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为深化执行联动机制建设，扎实推进网格化服务管理，安阳县法院持续完善“党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门联动、社会参与”的综合治理执行难工作格局，积极打造40个部门+351名网格员的协助执行队伍，通过“真联实动”从源头切实解决执行难，收到良好效果。 “7”场会议发出强音 今年3月28日上午，由安阳县政法委牵头的安阳县切实解决执行难部门协作联动暨网格化管理工作会议召开，安阳县委常委、政法委书记曹阳出席会议，该县40个联动部门成员及该院全体执行干警参加会议。
会上，下发了《关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题的实施意见》、《关于明确安阳县切实解决执行难部门协作联动机制领导小组成员的通知》、《安阳县关于把协助人民法院解决“执行难”问题纳入网格化服务管理工作的意见》等文件，指导推动各协作联动单位有计划、有步骤地开展工作，实现联动机制常态化、流程化运行。建立基层综治网格员协助送达、查找当事人、协查财产线索、化解涉执信访、开展执行宣传等工作机制，将基层综治网格员发展成为执行工作的“千里眼”、“顺风耳”，实现执行工作在全县各乡村的全覆盖，助力执行工作实现跨越式发展。 4月2日下午，该院组织召开了执行工作推进会，院长景瑞红对第一季度工作进行了回顾讲评，对当前执行工作进行了安排部署。要求干警充分利用安阳县协作联动机制这个平台，发挥好网格化管理的积极作用；牢固树立“立审执一体化”理念，推出了执行员派驻各业务庭制度，派驻执行员与所派驻庭审判人员紧密配合，积极启用非诉纠纷解决机制，做好线下诉讼（前）保全、财产调查、案件调解等工作，最大限度提高自动履行率，加强执行案件源头治理。 4月3日，该院执行局先后组织召开了局务会和四场执行团队工作会议，要求干警迅速贯彻落实会议精神，迅速建立案件台账，迅速与派驻法庭审判人员和各乡村网格员进行对接，拉起攻势、发出强音，吹响了切实解决执行难的冲锋号角。 “40”个部门明确任务 “要把各联动部门、网格化服务管理员协助法院执行工作情况纳入年度综治和平安建设工作目标绩效考核，对工作不负责任，因主观原因不能完成协作配合任务的部门和人员，责成限期整改，严肃追责。”在安阳县切实解决执行难部门协作联动暨网格化管理工作会议上，安阳县委常委、政法委书记曹阳对执行联动工作进行了强调。 该县政法委牵头，成立了由纪委、组织部、宣传部、文明办、武装部、检察院、发改委、教育局、工信局、公安局、民政局、司法局、财政局、交通局、通讯公司等40个部门组成的安阳县切实解决执行难部门联动机制工作领导小组，出台了《安阳县切实解决执行难部门协作联动机制领导小组工作规则》，对机构设置、工作职责、会议制度和其他相关事项进行了相关说明，将重点工作任务细化分解到了40个部门。 “本想能躲一天算一天，可要是手机被强制装上失信彩铃这可就太丢人了！”安阳县的被执行人刘某听说自己手机要被强制设置失信彩铃，4月30日，专程来到该院执行局，主动履行1.5万元执行款后调侃地说道。 原告张某与被告刘某劳务合同纠纷一案，法院判决被告刘某给付原告张某工资款1.5万余元。执行立案后，被执行人刘某心存自己不露面法院就没办法的侥幸心理，不但不履行，反而开始故意躲避。4月中旬，该院与通讯公司联动对接，通过官方微信推出《关于对失信被执行人强制设置彩铃的通告》，决定对失信被执行人手机的主叫和被叫强制设置失信彩铃，在社会上引起了强烈反响。被执行人刘某看到此信息后深感震撼，想来想去感觉再也躲不过去，遂主动出面履行了执行款。 据统计，该《通告》发出10天时间内，先后有10多名被执行人主动履行义务，执行标的70万余元，收到了良好成效。 “351”名网格员覆盖乡村 “五一假日期间我和被执行人华某见了几次面，站在‘争创执行无积案诚信乡镇’的角度上给他讲了一下利害关系，这是他的新电话，你们给他讲一下执行细节，估计能履行了！”5月6日，安阳县韩陵镇逍遥村村级网管员华贵生（村支书）给执行员打来电话。当日，执行干警与被执行人华某进行了沟通交流，华某当日履行执行款3.3万余元。 在执行过程中，部分被执行人认为居住地比较偏远，法院干警来执行一趟不容易或来了之后借着“地利”优势容易逃脱，故而长期规避执行。针对此情况，该县政法委牵头，决定从4月20日起在全县开展“争创执行无积案诚信乡镇”专项活动，积极推进网格化服务管理，推出了由法院联络员（执行员）、一级网格员（乡政府副职、法庭庭长、派出所所长、司法所所长、乡综治办主任）、村级网格员（村支书）等351人组成的“三员”执行队伍，发动全社会支持、协助、配合执行工作。
为扎实推进执行联动工作有序进行，该县政法委专门出台了《关于在全县开展“争创执行无积案诚信乡镇”专项活动的实施方案》；成立了由政法委书记曹阳担任组长的领导小组；明确了工作任务和工作重点；明确了网格员的职责为协助查找被执行人下落、协助送达法律文书、协助查找被执行人财产、协助促成执行和解、协助化解涉执信访案件、协助开展执行宣传等；建立了9个微信联络工作群；通过各乡镇会议对网格员进行业务培训和工作指导；年底把协助法院执行工作情况纳入年度综治和平安建设工作考核。 “争创执行无积案诚信乡镇”专项活动开展以来，先后9个乡镇的85名网格员主动与执行员对接，47起案件当事人主动履行义务，执行标的152万余元。“党委重视”强执行、“网格管理”助执行、“真联实动”硬执行，从源头治理执行难工作已取得初步成效。 县法院：黄宪伟 刘海静 张永平 |
