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2019年国家生态环境部强化督查组督办问题台账 |
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| 序 号 |
检查时间 |
市 |
县（市、区） |
乡镇（街道） |
任务内容 |
污染源名称 |
污染源地址 |
问题类型 |
现场问题情况详述 |
整改情况 |
查处（追责）情况 |
是否整改完成 |
| 1 |
2018.11.5 |
安阳市 |
北关区 |
中原高新区管委会 |
重污染天气应急响应 |
安阳市京膳堂饮料有限公司 |
中国河南省安阳市北关区创业大道与9号路交叉口西北 |
企业未制定重污染天气应急预案或应急预案不合理、可操作性差 |
现场检查时，京膳堂饮料厂已停止生产。北关区大气污染防治攻坚办已下发文件，要求该企业8时至晚8时生产，其他时间停产，企业已按照要求予以实施。该企业未制定2018年重污染天气应急减排预案。 |
根据北环攻坚办[2018]285号文件，京膳堂管控措施为限产50%，10点至22点生产，企业按照管控预警要求执行到位。由于当时《安阳市2018年重污染天气应急预案》暂时未正式出台，企业根据《安阳市2017年重污染天气应急预案》制定了2017年重污染天气应急减排预案。2018年11月15日安阳市京膳堂饮料有限公司根据《安阳市2018年重污染天气应急预案》（征求意见稿）重新制定重污染天气应急管控方案（见照片）并报环保部门备案。截止到目前《安阳市2018年重污染天气应急预案》已经下发（2018年12月27日下发）。企业方案和市指导意见一致。 |
无 |
是 |
| 2 |
2018.12.28 |
安阳市 |
北关区 |
中原高新区管委会 |
积杆焚烧 |
露天焚烧秸秆 |
中原高新区杨毛屯村 |
积杆焚烧 |
现场检查发现中原高新区杨毛屯村正露天焚烧秸秆，产生大量浓烟。接到该问题后我区高度重视，责令相关单位立即开展整改工作， |
现场检查发现着火点后立即调用洒水车将火扑灭。由于该村网格员李小月巡查不及时，导致该处桔杆被点燃后没有第一时间扑灭，针对该情况，中原高新区对该村网格员进行了全辖区通报批评。 |
给予网格员李小月进行了全辖区通报批评 |
是 |
| 3 |
2019.3.13 |
安阳市 |
北关区 |
彰北办事处 |
重污染天气应急响应 |
安阳市李冬钢化玻璃加工有限公司 |
河南省安阳市 |
重污染天气应急管控名单的问题 |
现场检查时发现；安阳市李冬钢化玻璃加工有限公司正在生产该企业抛砂工序产生粉尘，但未纳入重污染天气应急管控名单的问题。 |
接到国家生态环境部强化督查组的问题反馈后我区立即对李冬钢化玻璃加工有限公司进行核实调查，该企业为玻璃加工企业，主要是将一般玻璃来料加工成钢化玻璃，也有少量玻璃需要经过打毛工序加工成毛玻璃，毛玻璃市场需求量较小，日常检查中也未发现该工序使用过。玻璃打毛工序配备袋式除尘设备，环评预测年排放量仅为每年16公斤，验收监测报告显示该企业的排放速率为每小时0.0096公斤。
因为该企业规模小，年涉气排放总量也较小，所以未将其纳入重点的管控清单，环保部强化督导组现场检查时，全市执行橙色管控，接待检查的企业负责人反应当时抛砂工序并未运行。 |
对北关区环保监察大队许平只同志进行通报批评。 |
是 |
| 4 |
2019.3.13 |
安阳市 |
北关区 |
柏庄镇 |
积杆焚烧 |
露天焚烧秸秆 |
柏庄镇高冢村附近 |
积杆焚烧 |
现场检查时发现；柏庄镇高冢村附近在露天焚烧秸秆，现场有较大烟尘的问题。 |
整改情况；接到国家生态环境部强化督查组的问题反馈后我区立即联系方北营村两委干部迅速赶往事发现场进行灭火，联系洒水车和铲车及时补救。经询问，这是附近老百姓偷卸的建筑垃圾和生活垃圾，村里没有及时清理，路过村民点燃了。为了确保全区对禁烧工作的重视，经区领导研究决定我区在后期又对方北营村委会给予500元罚款。同时我区要求村干部和网格员加大巡查与宣传力度，及时消除各类隐患。 |
追责情况；对包村干部侯玉民、网格员李艳艳进行通报批评，责令其写出深刻检查。 |
是 |
| 5 |
2019.3.24 |
安阳市 |
北关区 |
中原高新区管委会 |
重污染天气应急响应 |
安阳市恒威石化设备有限责任公司 |
安阳市北关区工业园区创业大道东段路北3号路 |
重污染天气应急响应 |
存在问题：政府应急清单管控要求，红色停产停止运输；橙色限产50%，停止运输。企业应急预案规定红色预警期间实行错峰运输；橙色预警限产50%，无车辆管控措施。企业规定比政府要求松，与应急预案不符。检查期间，要求查看企业监控资料，企业不配合，并在检查过程中进行断电操作，导致无法查看监控录像和生产现场。 |
经调查，该企业是一家加工干熄焦环保设施的机加工企业，主要工艺包括等离子切割下料、焊接、抛丸处理等工序，没有表面涂装工序。该企业不属于错峰生产行业。 |
无 |
是 |
| 6 |
2019.3.30 |
安阳市 |
北关区 |
彰东办事处 |
重污染天气应急响应 |
安阳安德宝汽车销售服务有限公司 |
河南省安阳市北关区平原路 |
未按要求严格落实应急预案 |
现场检查时发现；政府对安德宝公司的重污染天气应急响应要求是红色停产安阳安德宝汽车销售服务有限公司重污染天气应急管控方案停止运输，橙色黄色停产。但是该企业的一厂一策写的红色橙色停产，黄色错峰生产。两者不一致，并且企业预案松于政府预案。 |
整改情况；该公司为积极响应政府环保政策，按照重污染天气应急管控要求，未进行喷漆。但是为维持公司正常运营所需，已于2018年将喷漆烤漆工段外包给第三方（河北临漳县东前坊表兴德宝汽车服务部），调漆仍有公司技术人员调漆，故产生调漆记录，但重污染天气应急管控期间，未在安阳市进行喷漆作业。 |
对张学坤做出通报批评并扣除三个月绩效工资的处罚决定。 |
是 |
| 7 |
2019.4.5 |
安阳市 |
北关区 |
柏庄镇 |
扬尘综合治理 |
万雅国际商贸城(全丰科技公司)西侧建筑垃圾堆场 |
河南省安阳市北关区 |
物料堆场未落实扬尘治理措施 |
现场检查时，发现在北关区万雅国际商贸城西侧200米处发现类似建筑垃圾露天堆放，整个堆场未进行有效覆盖，大面积裸露，扬尘现象较为突出 |
整改情况；现场核查发现在柏庄镇全丰科技公司西侧建筑垃圾堆场抑尘网覆盖不彻底，存在裸露扬尘现象。该路段为断头路，垃圾为村民无组织乱堆乱倒。现已进行整改并全部覆盖到位。（见照片）追责情况；由于后万金村网格员琚根顺没有认真落实环境保护巡查监管责任，发现问题没有及时处理到位，决定给予琚根顺全镇通报批评，扣发工资300元的处理决定。 |
追责情况；由于后万金村网格员琚根顺没有认真落实环境保护巡查监管责任，发现问题没有及时处理到位，决定给予琚根顺全镇通报批评，扣发工资300元的处理决定。 |
是 |
| 8 |
2019.4.6 |
安阳市 |
北关区 |
彰东办事处 |
工业企业污染防治 |
安阳安德宝汽车销售服务有限公司 |
河南省安阳市北关区S303(光明路) |
其他涉气环境问题 |
现场检查时发现；安德宝汽车销售服务有限公司正在生产，喷漆工段未生产。企业已制定重污染天气应急响应“一厂一策”,“一厂一策”公示牌已于厂门口公示。喷漆废气处理工艺为过滤棉过滤，活性炭吸附，高空排放。问题：1.喷漆废气处理工艺为过滤棉过滤，活性炭吸附，工艺简单，处理效果差。2.当地环保部门已于3月28日更改管控要求，允许VOC行业，进行生产并且早九点到十八点停止生产，该企业也正在进行生产。但是该企业的“一厂一策”和应急管控公示牌并未更改，造成政府预案与企业预案不一致。3.车间粉尘收集不完全有无组织排放现象。 |
整改情况；经核实调查安德宝汽车销售服务有限公司2019年4月6日正常营业，维修车间的打磨和喷漆烤漆工段未生产，其他工段正在运行。经过查阅安德宝汽车宝马4S店项目的《环境影响报告表》和该项目竣工环境保护验收监测报告，环评要求烤漆工序产生的甲苯、二甲苯和非甲烷总烃需依次经过过滤棉、活性炭吸附、15m排气筒排入大气，实际建设有烤漆房地棉、活性炭箱内 |
无 |
是 |
| 9 |
2019.5.10 |
安阳市 |
北关区 |
彰东办事处 |
扬尘综合治理 |
文峰区光明路东侧安阳恒大绿洲南侧施工工地 |
中国河南省安阳市 |
物料堆场未落实扬尘治理措施 |
现场检查时发现；光明路东侧安阳恒大绿洲南侧的施工工地，存在大面积裸露场地未苫盖。 |
经调查该路段属于北关区彰东办事处，目前未移交开发商。现以将黄土裸露的场地全部覆盖到位。 |
经研究决定对后崇义村支部书记高月林进行通报批评 |
是 |
| 10 |
2019.5.10 |
安阳市 |
北关区 |
豆腐营办事处 |
排污许可制度执行情况 |
安阳市圆润纺织有限公司 |
安阳市北关区东风路64号 |
未按规定频次提交执行报告 |
现场检查时，该企业未生产，存在问题：1.经查阅排污许可证管理信息平台，该公司于2017年12月取得排污许可证，未按要求执行季度和年度报告制度；2.未按照排污许可证规定的监测因子和频次进行监测，非甲烷总烃等指标未进行监测。 |
整改情况；但经核查该企业2018年自行监测报告发现，该企业在2018年期间应对非甲烷总烃等废气因子应每半年（季、月）进行一次自行监测，经检查2018年自行监测报告非甲烷总烃等废气因子自行监测缺失。目前，我区已对该企业进行立案处理。 |
无 |
是 |
| 11 |
2019.5.12 |
安阳市 |
北关区 |
中原高新区管委会 |
排污许可制度执行情况 |
安阳赐昂壁炉有限公司 |
河南省安阳市文峰区中华路 |
未取得排污许可证 |
现场检查时，该企业未生产。企业年产壁炉9000吨，有中频炉融炼、搪瓷烧结工序。存在问题：无排污许可证。 |
整改情况；安阳赐昂壁炉有限公司行业类别及行业代码为C3130 黑色金属铸造，按照《固定污染源固定污染源排污许可分类管理名录（2017版）》，该行业属于“二十、金属制品业33 、65黑色金属铸造3391”。实施重点管理的行业为：年产10万吨及以上的铸铁件、铸钢件等各种成品、半成品的制造。实施简化管理的行业：年产10万吨以下的；实施时限：2020年；适用排污许可行业技术规范：黑色金属铸造工业。 |
无 |
是 |
| 12 |
2019.3.13 |
安阳市 |
北关区 |
柏庄镇 |
积杆焚烧 |
露天焚烧秸秆 |
柏庄镇高冢村附近 |
积杆焚烧 |
现场检查时发现；柏庄镇高冢村附近在露天焚烧秸秆，现场有较大烟尘的问题。 |
整改情况；接到国家生态环境部强化督查组的问题反馈后我区立即联系方北营村两委干部迅速赶往事发现场进行灭火，联系洒水车和铲车及时补救。经询问，这是附近老百姓偷卸的建筑垃圾和生活垃圾，村里没有及时清理，路过村民点燃了。为了确保全区对禁烧工作的重视，经区领导研究决定我区在后期又对方北营村委会给予500元罚款。同时我区要求村干部和网格员加大巡查与宣传力度，及时消除各类隐患。 |
追责情况；对包村干部侯玉民、网格员李艳艳进行通报批评，责令其写出深刻检查。 |
是 |
| 13 |
2019.5.21 |
安阳市 |
北关区 |
柏庄镇 |
安阳县柏庄镇天彩针织厂 |
安阳县柏庄镇天彩针织厂 |
安阳市安阳县柏庄镇青春村 |
治污设施不正常运行 |
现场检查时，该企业正在生产，存在问题：1、燃煤锅炉脱硫设施运行不正常，三台喷淋液输送泵只运行了一台，实际应该两用一备；现场PH试纸检测脱硫塔喷淋液进口PH值在5至6之间；2、脱硫塔烟气在线监测数据显示，部分时段燃煤锅炉正常运行时二氧化硫浓度为零。 |
整改情况如下：一、“现场pH试纸检测脱硫塔喷淋液进口pH值在5至6之间”的问题。我区检查人员对脱硫塔喷淋液进行了试纸试验，PH值为7~8之间，未超标。同时因为该企业对当时的情况并不认可，我们随即调取了强化督查组当时的现场检查照片。经过比对现场照片中PH试纸肉眼观察PH值为7~8之间。我区认为，“pH试纸检测脱硫塔喷淋液进口pH值在5至6之间”的违法问题证据无法绑定。
“燃煤锅炉脱硫设施运行不正常，三台喷淋液输送泵只运行了一台，实际应该两用一备”的问题。该企业反映，该厂脱硫塔共有三层喷淋管路，同时有三台提升泵，每台提升泵流量为40m³/h（40立方米每小时），运行任意一台提升泵均可以通过管路同时供应脱硫塔中的三层喷淋管路。经现场调查，三台提升泵流量均为40m³/h，均和所有喷淋管路相连接。此外，现状评估报告和其他资料也未能找到该问题属于污二、染设施不正常运行的依据。
同时该企业在线数据显示，均无有效超标因子。
三、“脱硫塔烟气在线监测数据显示，部分时段燃煤锅炉正常运行时二氧化硫浓度为零”的问题。经第三方公司出具证明，证明在线设施在环保部检查时，二氧化硫标气误差极小，无异常。同时我区委托第三方公司在5月27日上午对该厂脱硫塔在线数据进行了比对监测，比对监测结果显示在线数据误差在正常范围内。部分时段燃煤锅炉正常运行时二氧化硫浓度为零应该是因为该监测数据工控机上对小数点后第四位数字不显示造成的。 |
无 |
是 |
| 14 |
2019.6.11 |
安阳市 |
北关区 |
中原高新区管委会 |
信访投诉 |
安阳市轩辕玻璃钢有限责任公司 |
北关区柏庄镇张小庄村村南头有一排厂房 |
工业粉尘无组织排放 |
现场检查时,焊接工序在生产，成型工序未生产,存在问题1.已办理环评并于2019年1月验收；2.焊接有焊烟净化器，成型工序在彩钢棚内进行，配套建设有光氧化催化 活性炭吸附处理装置；3.模具成型过程中不饱和聚酯树脂、聚苯乙烯等加热会产生vocs，有一定刺激性气味。 |
整改情况；国家生态环境部强化督导组领导在现场检查时，该企业可能存在问题的模具加热压制环节处于停产状态，所以没有绑定到具体的环境违法证据。该企业的VOCS废气收集处理体系确有改进提升的空间，但也符合目前的VOCS废气治理要求。该企业现在已经参加了区工信部门牵头组织的企业超低排放深度治理计划，相关专家已对该企业进行了现场勘查，正在制定深度治理方案，企业将按方案进行治理，治理水平会进一步提升。我区将加大对该企业的监管力度，督促企业尽快完成深度治理工作。 |
无 |
是 |
| 15 |
2019.6.11 |
安阳市 |
北关区 |
民航办事处 |
信访投诉 |
双桥第一羊汤烩面 |
河南省安阳市北关区民航路 |
经营性炉灶 |
现场检查时在生产，1.该面馆有3个炉灶，已安装抽油烟机。2.抽油烟机油垢重，2月有自行清洗记录，但记录不全，难以看出清洗情况。3.排烟管道高度过低，出口在家属院二楼高度。店主承诺马上整改 |
该餐饮店已清洗干净油烟净化装置并补全《安阳市餐饮服务业油烟净化装置管理手册》清洗记录，排烟管道提升高度加长管道出口避开家属院，以上三个问题现已整改到位。 |
经研究决定对网格员李文龙同志给予通报批评。 |
是 |
| 16 |
2019.8.9 |
安阳市 |
北关区 |
彰北办事处 |
工业企业污染防治 |
安阳市家合复合棉有限公司 |
中国河南省安阳市殷都区洪河屯乡南崔庄村 |
未落实VOCs整治要求 |
督查时发现安阳市家合复合棉有限公司正在使用一台机器将布料和棉用水胶粘合，生产车间已封闭，有排气扇正在进行通风。现场未见任何环评相关手续，无法核实排污工序及污染防治设施情况。 |
整改情况如下:接到督办通知后我区环境污染防治攻坚战指挥部迅速行动，立即责令区生态环境分局和彰北办事处调查处理。经现场调查该企业位于北关区程寸营村界内，该企业未批先建环境违法行为属实，已对该企业施行查封扣押，对该企业进行立案查处下达了责令期限整改决定书，责令该单位立即停止违法行为限期补办手续。 |
经研究决定对包村干部程浩通报批评，开除程寸营村网格员李金国。对程寸营村村委会主任杜文双进行提醒谈话，对村支部委员张守立进行诫勉谈话， |
是 |
| 17 |
2019.8.15 |
安阳市 |
北关区 |
中原高新区管委会 |
扬尘综合治理 |
化工路拆迁工地 |
安阳市北关区化工路往北右侧 |
建筑工地未落实“六个百分百”要求 |
督查时发现安阳市北关区化工路往北右侧建筑工地正在施工，大面积裸土覆盖不完全，存在扬尘隐患。洗车废水直接外排进入城市下水道，进出车辆洗车不规范，渣土车带泥上路等问题。 |
整改情况如下:接到督办通知后我区环境污染防治攻坚战指挥部迅速行动，立即责令区住建局和园区进行调查处理。经现场调查该项目属于园区“三垒拆迁”项目。现场检查存在问题属实，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《北关区施工工地扬尘监管及防治实施细则》等规定，目前已经由区城管部门进入违法违规查处程序。目前，该项目已经全部覆盖到位，车辆冲洗装置已经规范管理，杜绝带泥上路现象。 |
经研究决定对园区网格员卢瑞进行通报批评处理并处罚2个月工资。 |
是 |
| 18 |
2019.8.13 |
安阳市 |
北关区 |
彰北办事处 |
扬尘综合治理 |
北关区安辛路安阳市工务器材有限责任公司南侧渣土堆场 |
中国河南省安阳市北关区安辛路 |
物料堆场未落实扬尘治理措施 |
督查时发现安阳市北关区安辛路工务器材有限责任公司南侧渣土堆场露天堆放渣土，未采取防尘网苫盖，周围无围挡措施。 |
整改情况如下:接到督办通知后我区环境污染防治攻坚战指挥部迅速行动，立即责令彰北办事处进行调查处理。经现场调查该土堆属于部队打靶场用于士兵打靶训练。 |
无 |
是 |
| 19 |
2019.10.3 |
安阳市 |
北关区 |
柏庄镇 |
工业企业污染防治 |
安阳县柏庄镇平运针织加工部 |
河南省安阳市安阳县 |
其他涉气环境问题 |
现场检查时，该企业未生产，建设有一个织布车间，共有7台织布机，存在问题：1.仅在车间顶部建设有一根集气管道，生产加工产生的粉尘不能完全收集处理；2.环评编制报告已与河南省波光环境评估服务有限公司签订协议，暂未编制 |
经现场调查1、车间顶部建设的一根集气管道其实是冷风机给车间送冷风降温的，车间顶部还有二级过滤排风扇，是收集处理棉尘的，另外车间还采取了定时洒水降棉尘措施。2、该企业已与河南省波光环境评估服务有限公司签订环评报告表编制协议，暂未编制。涉嫌违反《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条：“建设项目的环境影响评价文件未经审批部门审查或审查后未经批准的，建设单位不得开工建设”之规定。属于未批先建的违法行为，现已对该企业实施查封扣押并立案调查。 |
给予东方红村委委员王文红和网格员韩文生全镇通报批评处理决定 |
是 |
| 19 |
2019.10.6 |
安阳市 |
北关区 |
中原高新区管委会 |
重污染天气应急响应 |
河南神安重工机械有限公司 |
中国河南省安阳市北关区韩桃线 |
企业未按要求落实运输车辆管控措施 |
2019年11月6日17点，安阳市处于重污染天气橙色预警，根据清单上要求，禁止车辆运输或禁止使用国四及以下重型载货车辆（含燃气）进行物料运输。现场检查时，根据视频监控、车辆进出记录，发现该公司在2019年11月6日使用国IV货车运输物料，车牌号翼DR6305。 |
当时环保部对该企业进行检查时对该企业门岗车辆出入登记记录进行一一核实，共核实车辆信息二十多辆，全部为2017年7月1日以后注册的车辆，冀DR6305车辆的行驶证显示注册日期为2017年8月29日，也是2017年7月1日以后注册的车辆，所以当时该企业认为此车辆为国V车辆。按照机动车培训材料,有两种可以判断国IV国V：第一种是从行车证注册日期年限上2017年7月1日以前注册为国IV以及以下；第二种登陆机动车环保网公众查询平台进行查询。企业未能辨别出为国IV车辆。经多次通过机动车环保网查询，均未能核实到该车辆的相关信息。我们通过公安网络查到该车辆为国IV车辆。下一步我们将对企业进行再次培训，使企业可以迅速鉴别。 |
由于养鱼屯村主管环保的村委委员韩玉军工作的疏忽和失职，导致在巡查时没有发现以下问题。针对韩玉军没有履行好职责，提出对其全辖区通报批评，希望今后辖区内主管环保的村委委员要引以为戒，杜绝此类事情发生。 |
是 |
| 20 |
2019.11.8 |
安阳市 |
北关区 |
李家庄村北 |
重污染天气应急响应 |
科星金属制品厂 |
中国河南省安阳市北关区 |
企业应急预案规定减排措施与实际不符 |
现场检查时，该企业正在生产，企业共有3台推进式粉末冶金烧结炉，环评批复4台，少1台，已纳入减排清单，属于其他级企业，清单上要求限产50%两台烧结停产1条烧结线，压制成型4台禁止使用国四及以下重型载货车辆（含燃气）进行物料运输。现场核实发现，该企业共有3台推进式粉末冶金烧结炉，停产1台，有2台推进式粉末冶金烧结炉正在生产，不符合限产50%。 |
经现场调查核实，安阳市北关区科星金属制品厂涉嫌违反了《安阳市大气污染防治条例》第四十一条，我局立即对该厂下达了限改通知书并进行行政立案处罚、实施查封（扣押） |
经研究，决定对巡查不到位，监管不到位的李家庄村村支部书记王秀海进行通报批评。 |
是 |
| 21 |
2019.11.8 |
安阳市 |
北关区 |
中化路北段韩陵工业园区 |
重污染天气应急响应 |
河南丰泰再生资源有限公司 |
中国河南省安阳市北关区 |
企业未按要求落实运输车辆管控措施 |
现场检查发现，该企业未生产，于2019年6月9日停产，在安阳市重污染天气应急响应橙色预警中，要求停产，禁止使用国四及以下重型载货车辆（含燃气）进行物料运输。经现场查阅车辆出入登记表，该公司在2019年11月1日、5日使用给企业送货的物流公司使用的是国三国四货车运输物料，车牌号鲁PF0322、豫E03308。 |
目前该企业已经要求物流公司对违反管控车辆进行处理，同时也及时对门卫和市场部人员进行了培训，并要求供货商在以后的货物供应运输时，使用符合要求的车辆运输，依据现在的情况，对于该企业违反运输管控进行处理的证据不充分，下一步我区将加强对该企业的监督管理。 |
由于唐庄村主管环保的村委委员王保军工作的疏忽和失职，导致在巡查时没有发现以下问题。针对王保军没有履行好职责，提出对其全辖区通报批评，希望今后辖区内主管环保的村委委员要引以为戒，杜绝此类事情发生。 |
是 |
