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青华街道无烟党政机关建设实施方案
为贯彻落实《隆阳区卫生健康局 隆阳区精神文明建设指导委员会办公室 隆阳区爱国卫生运动委员会办公室 关于印发隆阳区无烟党政机关建设实施方案的通知》（隆卫健联发〔2020〕10号）文件精神，提高城市文明水平，推动全区无烟环境建设，充分发挥党政机关和领导干部在控烟工作中的示范引领作用，营造健康、文明、和谐的公共生活环境，青华街道决定开展无烟党政机关建设活动，特制定本实施方案。
一、指导思想
建设无烟党政机关是全社会无烟环境的重要组成部分，是倡导健康生活方式的具体行动，对推动社会主义精神文明建设，树立和维护党和政府良好健康形象，带动社会各界共同参与烟草控制，减少烟草对人民群众的健康危害具有重要意义。
二、工作目标
（一）2020年底街道办事处及红花社区、四方社区、太平社区、打渔社区完成无烟党政机关建设工作。
（二）2021年底辖区内所有社区完成无烟环境建设工作。
三、工作任务
（一）建立建设工作机制
为建设无烟党政机关单位，特成立青华街道无烟党政机关创建领导小组，组成人员如下：
组 长：胡 斌 街道办事处主任
副组长：董爱书 街道党工委委员、宣传委员
成 员：万 旭 街道党工委副书记
张 华 街道党工委委员、人大工委主任
叶茂平 街道党工委委员、办事处副主任
杨丽娟 街道党工委委员、组织委员
汪晶龙 街道党工委委员、武装部部长
普红波 街道办事处副主任
袁 燕 街道办事处副主任
何昊阳 街道办事处副主任
陈洪仕 街道党政办主任
熊忠杨 街道国土所所长
李俊芳 街道农林综合服务中心主任
杨磊磊 街道社会事务办公室主任
梁 洁 街道社会保障服务中心主任
许东明 街道城市管理服务中心主任
谭晓丹 科教文卫管理服务中心主任
林 彩 街道党政办副主任
周立平 街道社会治安综合治理办公室副主任
熊国锋 经济发展办公室副主任
杨国军 街道纪工委纪检专干部
10个社区党（总）支部书记、居委会主任
领导小组下设办公室在社会事务办公室，由杨磊磊任办公室主任，李志君、郑彩虹为成员，负责办公室日常工作。
（二）加强宣传教育力度
各部门、各社区大力开展无烟党政机关建设宣传和多种形式的控烟健康教育，利用各种活动载体，提高控烟意识，充分利用广播、宣传栏、电子横幅、微信、短视频平台等媒体，对无烟党政机关建设政策要求、烟草危害科普知识、戒烟服务信息等进行广泛宣传，提高全体干部职工不在公共场所吸烟的主动性和自觉性，积极营造健康、清洁、无烟的良好工作生活环境。
（三）提高服务保障能力
各部门、各社区将工作人员戒烟、不在工作场所吸烟、宣传烟草危害知识、劝阻吸烟等纳入建设工作重点。提供戒烟方法、戒烟门诊就诊等信息指导。倡导领导班子成员带头戒烟，鼓励和帮助吸烟职工主动戒烟。机关办公区域全面禁烟，广泛张贴或摆放禁烟标识，规范设置室外吸烟区。定期监督检查，建立通报和监督机制，共同维护无烟环境，实现所有室内场所和工作场所全面禁烟的目标。
（四）开展无烟单位创建活动
根据省、市、区文件要求，请各部门各社区按《无烟党政机关验收检查评分标准（2020年版）》（附件1）、《无烟党政机关建设指南》（附件2）要求积极创建无烟党政机关创建活动。
各社区根据无烟环境创建任务完成年度，分别于今年9月20日和明年9月20日前将申报表（附件3）、创建方案、自评表、创建总结上报至青华街道无烟党政机关创建领导小组办公室。（联系人：李志君 15925006382）
（五）验收评估
街道及各社区参照《无烟党政机关验收检查评分标准（2020年版）》（附件1）、《无烟党政机关建设指南》（附件2）开展建设工作，自评达标后向隆阳区无烟党政机关创建领导小组办公室申请验收评估。
四、保障措施
（一）加强组织领导
各部门、各社区要充分认识建设无烟党政机关的重要意义，加强领导，精心组织，引导党员干部从加强作风建设的高度来认识党政机关带头控烟这一活动，使全体干部职工积极行动起来，广泛参与到无烟党政机关建设工作中。对在建设工作中成绩突出的社区、办公室、个人，给予表彰及奖励；对问题较多的社区、办公室或多次违反控烟规定的人员，给予通报批评。
（二）加强督促指导
青华街道无烟党政机关创建领导小组办公室负责街道无烟党政机关建设工作的管理指导和监督评估。
（三）自觉接受监督
各部门、各社区将无烟党政机关建设工作纳入工作计划，实行目标责任管理，主动接受群众监督和舆论监督，对在公共场所吸烟的干部，要给予批评教育，造成恶劣影响的，要进行严肃处理，确保该项工作顺利推进。
（四）建立长效机制
各部门、各社区结合卫生城市创建、文明城市创建和慢病综合防控示范区创建等工作，建立长效监督评估机制，将创建无烟党政机关纳入精神文明创建和动态管理指标体系。
附件：1. 无烟党政机关验收检查评分标准（2020年版）
2. 无烟党政机关建设指南
3. 隆阳区无烟党政机关建设申报表
附件1
无烟党政机关验收检查评分标准（2020年版）
附件2
无烟党政机关建设指南
一、党政机关概念
本通知所称党政机关，包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、以及各级党政机关派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等人民团体。
二、无烟党政机关基本要求
1. 制订无烟机关建设管理制度。
2. 室内区域全面禁止吸烟，若有室外吸烟区应当规范设置。
3. 机关范围内禁止销售烟草制品，无烟草广告。
4. 机关无烟草赞助。
三、无烟党政机关建设流程
1. 成立领导小组，制订工作制度，明确责任分工。
2. 制订无烟党政机关建设管理规定。
3. 广泛张贴或摆放禁烟标识，规范设置室外吸烟区。
4. 启动无烟党政机关建设，并通报全体干部职工。
5. 开展控烟宣传教育，定期监督检查，维护无烟环境。
6. 开展自我评估，达标后可向所在地卫生健康部门申请验收评估。
附件：2-1. 无烟XX领导小组及办公室工作制度模板
2-2. 无烟XX管理规定模板
2-3. 禁烟标识张贴及室外吸烟区设置有关要求
无烟X X领导小组及办公室工作制度模板
为全面推进无烟XX （单位名称，下同）建设，切实维护干部职工身体健康，特成立无烟xx领导小组（以下简称领导小组）。领导小组组长由xxx同志（本机关控烟工作分管领导）担任，成员包括XXX、XXX、XXX （各部门和机关服务中心负责同志）。领导小组下设办公室，主任由XXX同志（本单位办公室主任或机关服务中心主任）担任。具体工作制度如下：
一、主要职责
领导小组统筹协调解决无烟X X建设工作中的重大问题，审定有关规定并推动实施，组织无烟XX建设自评验收等，领导小组办公室承担领导小组日常工作。
二、主要任务分工
（一）开展控烟监督巡查。负责部门：办公室或机关服务中心。
（二）开展控烟宣传相关工作。负责部门：办公室或机关服务中心。
（三）开展劝阻吸烟、戒烟等技能培训。负责部门：办公室或机关服务中心。
（四）开展无烟XX建设考核奖励和批评教育。负责部门：人事、财务、机关党委、纪检监察等部门。
（五）开展无烟XX建设效果自评工作。负责部门：办公室或机关服务中心。
三、工作规则
领导小组原则上在每年初召开会议，听取领导小组办公室工作进展情况汇报，部署下一步工作。因工作需要可临时召开领导小组会议。
在无烟党政机关建设期间，领导小组办公室应每个季度召开1次会议，研究部署相关工作。可根据需要，临时召开相关会议。
无烟XX管理规定模板
一、XX （单位名称，下同）机关室内全面无烟，即无人吸烟、无烟味、无烟头，室内不得摆放任何烟缸烟具。
二、xx机关所有干部职工应当树立从我做起的意识，争当控烟表率，自觉做到不在禁烟区域吸烟、不敬烟。
三、在xx机关办公大楼外设立室外吸烟区，吸烟者只能在室外吸烟区范围内吸烟。
四、会议室、传达室、机关大楼入口处、一楼大厅、地下车库、食堂、楼梯、电梯、洗手间等重点区域张贴醒目的禁烟标识。
五、机关辖区内禁止销售烟草制品以及各种形式的烟草广告。
六、机关各部门不得接受烟草赞助。
七、鼓励和帮助吸烟职工戒烟，对主动戒烟并成功戒烟的职工给予表扬。
八、发现干部职工在办公大楼内吸烟或摆放烟缸烟具，1次通报批评所在部门；一年内累计发现3次及以上，取消干部职工本人和所在部门当年评优资格，并在一定范围内通报。
九、来访者在室内吸烟的，被访者有义务阻止。
十、干部职工都有义务对控烟工作进行宣传和监督，对吸烟者耐心劝阻。
十一、各部门设立控烟监督员，负责本部门控烟工作。
十二、领导小组办公室每季度进行控烟工作巡查或抽查，不定期组织开展联合检查，并通报结果。
本规定自XXXX年XX月XX日起施行。
附件2-3
禁烟标识张贴及室外吸烟区设置有关要求
一、广泛张贴或摆放禁烟标识
所有室内区域应广泛张贴或摆放醒目的禁烟标识（基础设计模板如下图所示），至少包括入口处、访客登记处、大厅、会议室、走廊、卫生间、茶水间、食堂、楼梯、电梯等区域，可根据需要扩大至室外区域。标识要醒目、位置要明显。
二、布置宣传栏及展板
可在宣传栏、走廊、茶水间、会议室、食堂、楼梯、电梯等区域张贴无烟党政机关管理规定和控烟宣传海报（模板如下图所示），并在食堂或大厅等区域摆放展板。
三、室外区域吸烟区设置
鼓励扩大禁烟范围至室外区域。如不能实现室外禁止吸烟，可在室外设置吸烟区。室外吸烟区设置应当满足以下要求
（一）非封闭的空间，有利于空气流通；
（二）与非吸烟区（包括建筑物）隔离；
（三）远离人员密集区域和行人必经的主要通道;
（四）设置明显的标识和引导标识；
（五）符合消防安全要求；
（六）不奢华。
吸烟区指引标牌设计模板如下图所示:
（注：无烟党政机关建设相关工具包，如电子版模板文件、 海报、视频、展板等宣传素材，可登录www.notc.org.cn获取。）
附件3
隆阳区无烟党政机关建设申报表
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