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建设产业功能区是转变城市和经济工作方式的一次革命。近年来，我市认真贯彻落实成都市委决策部署，按照“人城产”逻辑和“一个产业功能区就是若干个新型城市社区”理念，系统谋划、精准施策，在兴产业、强功能、优机制上下功夫，着力培育比较竞争优势，产业功能区建设初步成型、带动效应逐渐显现，为建设东进区域“综合服务基地”“智能制造基地”“现代物流基地”和“城山相映、人水共生”的活力文明城市夯实了基础、提供了重要支撑，厚植产业功能区势能和城市发展比较优势。 规划引领 功能区核心区规划科创空间 作为成都东进的主战场，“一干”连“多支”的重要节点、“四向拓展、全域开放”的重要支点，2019年我市坚持以成都东进总体规划为遵循，把三大产业功能区放在东进大格局中谋划和定位，聘请美国麦肯锡、新加坡邦城和上海经纬、天津规划设计院等国内外知名规划设计团队，高起点高标准编制简阳临空经济产业园和成都空天产业功能区规划，全面优化西部电商物流产业功能区规划。以“功能复合、职住平衡、服务完善、宜业宜居”为导向，按照成都市对产业功能区空间范围、核心区面积的优化调整，同步修订完善产业功能区总规、控规、产规和“两图一表”。2020年将集中精力在产业功能区核心起步区，打造集研发设计、创新转化、场景营造、社区服务等为一体的生产生活服务高品质科创空间。 同时，遵循“一个产业功能区就是若干个新型城市社区”理念，高起点建设产业功能区标准厂房、基础设施、住房和生活配套，由“引凤筑巢”向“筑巢引凤”转变。2019年，星空年代、海底捞等16个项目开工建设，五冶一期、华冠二期等8个项目竣工投用。完成回龙大道、成简快速改造，启动空港大道、天星路、电商北路等道路建设，完成迎宾大道延长线、物流大道等园区骨干道路规划设计。标准厂房新开工102万平方米、累计建成16万平方米，建成26万平方米标准化仓库、10万平方米专业楼宇，孵化器及配套住房新开工7.5万平方米，4座污水处理厂竣工验收，红星美凯龙购物广场、亿联智慧商贸中心以及1所标准化九义校、1所医院建成投用。全市产业功能区固定资产投资突破200亿元。 精准招商 产业项目招引力度不断增强 2019年，我市三大产业功能区聚焦主导产业，科学绘制“两图一表”，瞄准六类500强企业精准招商，加快引进一批符合主导产业发展方向的行业领军企业和龙头项目。 简阳临空经济产业园赴北京、上海等地开展招商活动9次，考察拜访六类500强和行业领军企业12批次，接待来简考察客商50余批次，签约普洛斯、丰树、航通等6个项目，总投资达53.5亿元，储备重点在谈项目26个。成都空天产业功能区全年走访考察接待企业110余户，其中六类500强企业9户，对接洽谈项目90余个，开展投资促进推介活动3场次，引入航天科技、大唐网络、紫光集团等带动性引领性重大产业项目15个，总投资120亿元。西部电商物流产业功能区先后赴北京、杭州、深圳等地走访企业25次，接待考察企业60余次，新签约落地网易联合创新中心、申通西南总部暨成都电商物流科技产业园等11个重大产业项目。 随着招引力度的不断增强，今年三大产业功能区发展力度不减。成都空天产业功能区计划实施66个项目，总投资658.04亿元，年度投资计划100.53亿元。西部电商物流产业功能区力争8个项目供地、14个项目开工、5个项目加快建设、9个项目竣工，新开工标准化仓库8万平方米、专业楼宇3万平方米，建成专业楼宇5万平方米，销售收入超330亿元。简阳临空经济产业园共策划重点项目20个，其中新开工项目9个、总投资约108.6亿元，储备项目11个、总投资约99.4亿元。 创新改革 产业功能区发展动力持续提升 “产业生态圈就是朋友圈”，为吸聚更多高端要素汇集，2019年我市不断壮大创新转化“引擎”，深入推进校院企地融合发展，增强持续发展动力。 出台关于支持创新创业和发展总部经济等政策，推进建设网易（简阳）联合创新中心、电子商务公共服务中心等科创平台，加强与智汇青年等三方创新平台的合作，实现从“被配置”到“主动配置”转变。聘请第三方机构作为“环保管家”，协助企业进行专业化环保管理，建立完善“一企一档”。与四川大学、电子科技大学等知名高校结成创新共同体，培育省级技术中心15个、具有自主知识产权的技术创新项目42个，深化“人才+项目+资本”协同引才模式引进高层次人才422名。 此外，我市积极探索产业功能区体制机制改革，提升功能区建设的服务保障能力。构建“两级政府三级管理”扁平化管理体制，厘清市级部门与功能区、街道社区的权责，积极打造“一站式”服务平台，全面实行企业投资项目承诺制。2019年，成都空天产业功能区实现主营业务收入267.68亿元，西部电商物流功能区销售收入突破300亿元，获评“2019四川十大产业园区”。
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