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大力推进“三大行动” 助力乡村振兴 莲塘镇推进“三大行动”的主要做法 莲塘镇位于桂阳县北部，现有27个行政村，396个村民小组，辖区面积166.43平方公里，总人口47340人。近年来，该镇解放思想、创新举措，大力推进“大整治、大拆违、大清扫”行动。目前，该镇已建立镇村干部每日巡查机制，彻底改变了乱摆摊、乱停车的行为，规范了市场秩序；共拆除旱厕、猪栏牛舍、废旧杂房等（）间（）平方米，其中玉石村一个村就拆除了旱厕、猪栏牛舍、废旧杂房等207间5188平方米，拓展了村内发展空间；每个行政村都配备了垃圾集中处理场、垃圾池等环保设施，聘请了专职或兼职保洁员，实现了乡村面貌更美，人居环境更优，发展空间更大，为该镇大力推进乡村振兴发展战略注入了一股强大动力。其主要做法是： 一、干部带头，发挥“头羊效应” 各村干部在宣传发动时注重以身作则，率先垂范。如玉石村在外知名人士陈立波，现任桂阳县人大（），积极响应政策，带头拆除其在玉石村的1栋二层楼房；玉石村村主任陈立志，塘下村退休老干部彭源钟、彭源针带头拆除自己家的危房、杂房，起到了很好的示范带头作用，取得了村民的信任和支持。锦湖村村支书付光武、主任付春果在资金有限的情况下，出钱出力，分别担任大工、小工，免费为村里新建垃圾池，村民在他们的带动下也积极参与劳动，帮助村里新建垃圾池，推动了村内环境卫生整治工作。各村党员干部经常带头组织义务清扫活动，激发了群众参与清扫活动的积极性，形成了人人爱卫生的良好氛围。 二、群众参与，架好沟通桥梁 “三大行动”关系着群众最直接最切身的利益，如果群众不答应，不支持，工作就难以推进。莲塘镇创新群众工作思路，以群众劝群众，架好了干群沟通桥梁，统一了思想认识，为“三大行动”的开展打下了坚实的群众基础。一是发挥“五老”人员的桥梁作用。老党员、老干部、老教师等“五老”人员，思想先进，在村民中具有较高的威信，同时，他们的非干部身份也是其深入群众的一大优势。如玉石村村支两委在做群众工作时，先做“五老”人员的工作，再从“五老”人员中选出几个德高望重的人，组成折违小组，让他们分片去做群众的思想工作。二是发挥年轻人的桥梁作用。年轻人接受新鲜事物的速度快，对村内发展振兴的愿望强，先做通他们的思想工作，再由他们去劝说家里的老人，以亲人劝亲人，架好干群沟通的桥梁。 三、担当作为，确保工作实效 干部想不想干事，敢不敢担当，直接关系着工作的成败。莲塘镇镇村干部担当作为，以钉钉子的精神，扎实推进“三大行动”。一是分类处理。对全镇房屋进行实地勘察、评定等级并登记在册。对危及群众生命财产安全的房屋，必须拆、马上拆，对危害性不大分批拆，对暂时还能使用的自愿拆。二是全盘考虑。大拆除不是只关注进度，而不考虑效果，更不是一拆了之，不顾长远，必须全盘考虑，把握各个环节。如玉石村在拆除村内礼堂时，充分到考虑礼堂是村内集体财产，如不提前划归权属，拆除时很有可能会引起哄抢，引发矛盾冲突，甚至造成人员伤亡。村委会在充分考虑这些情况后，采取公开招标的方式，提前解决了权属问题，确保了拆除工作有序进行。如塘下村在大拆除后，对于暂时不能拆除的房子，修好排水沟，保证村内水流畅通，防止房屋因雨水长期浸泡而倒塌，保障了村民生命财产安全。 四、共商共建，绘制“美好蓝图” 该镇坚持以人民为中心的发展思想，充分调动群众的积极性，共商共建，共同绘制各村“美好蓝图”，构建全镇发展“一盘棋”的新局面。对于拆除后的空地，在充分听取民意的基础上，邀请专业人员进行整体规划，破解无序发展的难题。拆除后的空地本人想建住房的，可用于新建住房，但必须保跟村内规划一致，不能以私害公。不愿新建住房的，可以用于村内公共事业发展，如兴建文体小广场、公共厕所、公共杂房等。旱厕、杂房等一些设施拆除后，村庄更亮了，更美了，但也可能会给部分村民带来不便，不能一拆了之，要将其纳入整体规划，确保群众利益不受损害。 五、立足长远，建立长效机制 该镇立足全镇发展长远，提前谋划，建立了管用的长效机制。一是建立拆除档案。实行一户一档，在拆前、拆中、拆后各拍一张照片存底，拆除前对猪栏牛舍、危房、杂房、旱厕等一一进行丈量，登记面积、结构，并对其进行画图，明确其四周范围交界，避免权属纠纷。二是建立存取机制。每户拆除的面积，按实际面积存放在村委会，如果需要使用可以按拆除的面积申请使用，如申请使用面积超出存放面积则需交纳一定的补偿款。三是实行门前“三包”。各村聘请的保洁员主要负责村内主干道和公共场所的环境卫生，村民实行门前“三包”制度，各人“自扫门前雪”。群众劝导员每月定期公布卫生标兵名单，以先进激励后进，同时，对卫生状况差的村民进行劝导，督促负责自己区域。 |
