临武县三十六湾矿区山水林田湖草生态保护修复工程引水工程5标斜江河流域水资源采矿污染区武源水厂引水项目

 

 

招  标  文  件

 

 

 

招标 人：临武县自然资源局

招标代理：湖南中技项目管理有限公司

日    期：二〇二〇年五月

目     录

第一章 招标公告............................................................................................................................................................................. 3

第二章 投标人须知........................................................................................................................................................................ 7

投标人须知前附表........................................................................................................................................................................... 7

1. 总则............................................................................................................................................................................................ 16

1.1 项目概况.............................................................................................................................................................................. 16

1.2 项目的资金来源和落实情况........................................................................................................................................... 16

1.3 招标范围、计划工期和质量标准................................................................................................................................... 16

1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）......................................................................................................... 16

1.5 费用承担和设计成果补偿................................................................................................................................................ 17

1.6 保密....................................................................................................................................................................................... 18

1.7 语言文字.............................................................................................................................................................................. 18

1.8 计量单位.............................................................................................................................................................................. 18

1.9 踏勘现场.............................................................................................................................................................................. 18

1.10 投标预备会....................................................................................................................................................................... 18

1.11 分包.................................................................................................................................................................................... 18

1.12 偏离.................................................................................................................................................................................... 19

2. 招标文件................................................................................................................................................................................... 19

2.1 招标文件的组成................................................................................................................................................................. 19

2.2 招标文件的澄清................................................................................................................................................................. 19

2.3 招标文件的修改................................................................................................................................................................. 20

3. 投标文件................................................................................................................................................................................ 20

3.1 投标文件的组成................................................................................................................................................................. 20

3.2 投标报价.............................................................................................................................................................................. 20

3.3 投标有效期.......................................................................................................................................................................... 20

3.4 投标保证金.......................................................................................................................................................................... 21

3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的）............................................................................................................. 21

3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）............................................................................................................. 21

3.6 备选投标方案..................................................................................................................................................................... 21

3.7 投标文件的编制................................................................................................................................................................. 22

4. 投标............................................................................................................................................................................................ 22

4.1 投标文件的密封和标记.................................................................................................................................................... 22

4.2 投标文件的递交................................................................................................................................................................. 23

4.3 投标文件的修改与撤回.................................................................................................................................................... 23

5. 开标............................................................................................................................................................................................ 23

5.1 开标时间和地点................................................................................................................................................................. 23

5.2 开标程序.............................................................................................................................................................................. 23

5.3 开标异议.............................................................................................................................................................................. 24

6. 评标............................................................................................................................................................................................ 24

6.2 评标原则.............................................................................................................................................................................. 24

6.3 评标....................................................................................................................................................................................... 25

7. 合同授予................................................................................................................................................................................... 25

7.1 定标方式.............................................................................................................................................................................. 25

7.2 中标候选人公示................................................................................................................................................................. 25

7.3 中标通知.............................................................................................................................................................................. 25

7.4 履约担保.............................................................................................................................................................................. 25

7.5 签订合同.............................................................................................................................................................................. 25

8. 纪律和监督............................................................................................................................................................................... 26

8.1 对招标人的纪律要求........................................................................................................................................................ 26

8.2 对投标人的纪律要求........................................................................................................................................................ 26

8.3 对评标委员会成员的纪律要求....................................................................................................................................... 26

8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求................................................................................................................. 26

8.5 投诉....................................................................................................................................................................................... 26

9. 需要补充的其他内容.............................................................................................................................................................. 27

附件一：开标记录表................................................................................................................................................................ 28

附件二：问题澄清通知............................................................................................................................................................ 29

附件三：问题的澄清................................................................................................................................................................ 30

附件四：中标通知书................................................................................................................................................................ 31

附件五：中标结果通知书....................................................................................................................................................... 32

附件六：确认通知.................................................................................................................................................................... 33

第三章 评标办法（综合评估法）............................................................................................................................................. 34

第四章 合同条款及格式............................................................................................................................................................... 41

第二卷.................................................................................................................................................................................................. 43

第五章  发包人要求...................................................................................................................................................................... 44

第六章  发包人提供的资料........................................................................................................................................................ 45

第三卷.................................................................................................................................................................................................. 46

第七章  投标文件格式.................................................................................................................................................................. 47

第一章 招标公告

临武县三十六湾矿区山水林田湖草生态保护修复工程引水工程5标斜江河流域水资源采矿污染区武源水厂引水项目招标公告

1. 招标条件

本招标项目临武县三十六湾矿区山水林田湖草生态保护修复工程已经湖南省人民政府以《湖南省湘江流域和洞庭湖生态保护修复工程试点方案（2018-2020年）》的批复（湘政函[2018]124号）批准建设，招标人为临武县自然资源局，招标代理机构为湖南中技项目管理有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目的斜江河流域水资源采矿污染区引水工程武源水厂引水项目的施工图设计（含预算）、施工总承包进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1  项目名称：临武县三十六湾矿区山水林田湖草生态保护修复工程引水工程5标斜江河流域水资源采矿污染区武源水厂引水项目

2.2  建设地点：湖南省郴州市临武三十六湾多金属矿区

2.3  规    模：临武县三十六湾矿区山水林田湖草生态保护修复工程引水工程5标斜江河流域水资源采矿污染区武源水厂引水项目。主要为斜江河流域水资源采矿污染区武源水厂引水工程及配套工程等，投资概算金额约410.85万元。具体详见招标人提供的初步设计资料。

2.4工  期：总承包工期90日历天，包括施工图设计周期以及施工工期，设计及施工节点工期要求在合同中明确。

2.5  质量要求：设计技术成果符合相关规范、国家政策、法规和本项目设计要点、技术方案要求；工程质量满足设计及有关规范要求，达到现行国家颁发的《建设工程施工质量验收规范》合格标准。

2.6  保修要求：按中华人民共和国国务院令第[2000]279 号《建设工程质量管理条例》规定。

2.7  招标范围：本项目采用总承包模式建设，项目中标人按照合同约定对本项目的施工图设计(含预算)、施工实行全过程承包，对工程的质量、安全、工期、造价全面负责。

3. 投标人资格要求

3.1具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；湖南省外企业须按照湘建建【2015】190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有有效的入湘施工登记证、有效的入湘中介服务登记证；

3.2投标人须具备：

①自然资源（原国土资源）行政主管部门颁发的地质灾害治理工程设计甲级和地质灾害治理工程施工甲级资质，安全生产许可证处于有效期。并在人员、设备、资金等方面具备相应的设计、施工能力。

②具备建设行政主管部门发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质或水利水电工程施工总承包叁级及以上资质，安全生产许可证处于有效期。并在人员、设备、资金等方面具备相应的设计、施工能力。

3.3 关键岗位人员须具备：

①项目负责人（项目经理）须具备建筑或市政或水利工程专业贰级注册建造师执业资格及项目负责人安全生产考核合格证书；

②拟任的项目技术负责人应具有中级及以上技术职称（水工环或岩土或地质专业）或注册岩土工程师证；

③拟任的项目设计负责人应具有高级及以上技术职称（水工环或岩土或地质专业）；

项目关键岗位人员不得少于：

项目经理1人、技术负责人1人、设计负责人1人，施工员1人、安全员1人；

施工员须具有岗位资格证书，安全员应具有安全生产考核合格证书C证。项目经理不得同时在其他建设工程项目中任职，且应为本单位正式职工。项目部关键岗位人员均需提供（2020年1月至2020年3月）的养老保险险缴纳证明材料，如投标单位性质属于事业单位的，则需提供投标单位上级单位的养老保险参保证明文件即可。

3.4近3年（投标截止时间前36个月）企业承担过一个及以上矿山环境治理或生态修复工程或地质灾害治理工程施工项目经验（提供经行政主管部门备案的中标通知书或合同，须提供中标候选人公示，网上可查。时间以中标通知书或合同签订的时间为准。）

3.5本次招标接受联合体投标。

3.6具有投资参股关系的关联企业,或具有直接管理和被管理关系的母子公司,或同一母公司的子公司,或法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时投标,否则均按废标处理。联合体牵头单位必须为具备地质灾害治理工程施工甲级资质的单位。

3.7为保证工程质量与进度，各潜在投标人只能在本批次（第四）项目选择一个标段进行投标，多投视为无效标；已在临武县三十六湾矿区山水林田湖草生态修复工程前面批次中标的单位不得参与本项目投标，多投视为无效标。

4. 评标办法

4.1  本项目评标办法采用“综合评估法”，详见招标文件。

4.2  本项目资格审查方式为开标后资格审查。

5.投标保证金

5.1投标保证金的金额为：为柒万元整（￥70000元） 详情见招标文件第二章投标人须知前附表第3.4.1，由投标人基本账户转入投标保证金的托管账户。投标保证金具体要求详见本项目招标文件第二章投标人须知前附表第3.4.1项规定。

5.2  交投标保证金时，必须在银行进帐单上注明“临武县三十六湾矿区山水林田湖草生态保护修复工程”的投标保证金，如果没注明是“临武县三十六湾矿区山水林田湖草生态保护修复工程”的投标保证金，由此造成无法查实是否到帐的，后果由投标人自行负责。

5.3投标保证金到账截止时间为：投标截止时间前，投标保证金具体要求详见本项目招标文件第二章投标人须知前附表第3.4.1项规定。

6. 招标文件的获取

  6.1凡有意参加投标者，请从2020年5月26日起（北京时间，下同）至2020年6月1日止自行在《郴州市公共资源交易中心网》（网址：http://czggzy.czs.gov.cn）上下载/获取招标文件、招标文件的补遗公告、澄清答疑、方案设计文件等相关招标资料，恕不另行通知。通过网络下载，其招标文件、方案设计文件等资料与书面招标文件具有同等法律效力。

6.2招标文件每套售价400元，在开标现场递交投标文件的同时缴纳。

6.3因本次招标项目采取的是“综合评估法”，技术标实行暗标，编制技术标（暗标）相关资料统一由代理机构提供，请潜在投标人2020年6月1日17:00前到郴州市公共资源交易中心4楼431室无计名获取暗标制作材料。

7.澄清答疑

澄清答疑、补遗采用网上澄清答疑和网上补遗方式。招标人对招标文件的澄清答疑、补遗均采用在《郴州市公共资源交易中心网》（http://czggzy.czs.gov.cn）和《湖南省招标投标监管网》上发布，投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

8.投标文件的递交及开标时间、地点

8.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2020年6月18日09时30分，地点为郴州市郴县路市民服务中心（郴州市国际会展中心附近）3楼市公共资源交易中心第6开标室。

8.2 逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。

8.3 投标人法定代表人或拟任本项目的项目负责人须亲自到场参加投标，否则，招标人不予受理。

9.发布公告的媒介

本招标公告在《湖南省招标投标监管网》和《郴州市公共资源交易中心网》（网址：http://czggzy.czs.gov.cn）同时发布。

10.行政监督

本次招标项目接受相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构监督。招标投标监督机构为临武县发展和改革局、临武县住房和城乡建设局 。

11.联系方式

招 标 人：临武县自然资源局

地    址：临武县晴岚路

联 系 人：邝主任

电    话：18673555855

招标代理机构：湖南中技项目管理有限公司 

联   系   人：阳先生 、何先生

地  址： 长沙市雨花区湘府中路117号高升金典商务楼12楼

电  话：0734-3199079/18107471390

　　　　　　         　

 

 

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

条款号		条  款  名  称			编  列  内  容
1.1.2		招标人			招 标 人：临武县自然资源局 地    址：临武县晴岚路 联 系 人：邝主任 电    话：18673555855
1.1.3		招标代理机构			招标代理机构：湖南中技项目管理有限公司  联   系   人：阳先生 何先生 地  址：长沙市雨花区湘府中路117号高升金典商务楼12楼 电  话：0734-3199079/18107471390
1.1.4		项目名称			临武县三十六湾矿区山水林田湖草生态保护修复工程引水工程5标斜江河流域水资源采矿污染区武源水厂引水项目
1.1.5		建设地点			湖南省郴州市临武三十六湾多金属矿区
1.2.1		资金来源及比例			中央和省级资金
1.2.2		资金落实情况			已落实
1.3.1		招标范围			临武县三十六湾矿区山水林田湖草生态保护修复工程引水工程5标斜江河流域水资源采矿污染区武源水厂引水项目的施工图设计、预算编制、材料采购、施工及合同要求的所有实施内容。
1.3.2		建设期要求			总承包工期90日历天，包括施工图设计周期以及施工工期，设计及施工节点工期要求在合同中明确。
1.3.3		质量标准及保修要求			质量标准：设计技术成果符合相关规范、国家政策、法规和本项目设计要点、技术方案要求；工程质量满足设计及有关规范要求，达到现行国家颁发的《建设工程施工质量验收规范》合格标准。 保修要求：按中华人民共和国国务院令第[2000]279 号《建设工程质量管理条例》规定。
1.4.1		投标人资质条件、能力和信誉			详见招标公告
1.4.2		是否接受联合体投标			接受
1.5		费用承担和设计成果补偿			■不补偿 □补偿，补偿标准：
1.9.1		踏勘			■不组织： □组织，踏勘时间： 踏勘集中地点：
1.10.1		投标预备会			■不召开 □召开，召开时间： 召开地点：
1.10.2		投标人提出问题的截止时间和提问方式			投标截止时间15日前，书面至邮箱295536197@qq.com
1.10.3		招标人澄清或者修改文件的时间和发布方式			澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，投标截止时间至少15日前发布；不足15日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。 澄清或者修改的内容不影响投标文件编制的，应当在递交投标文件投标截止时间 3 天前发布。 招标人澄清文件发布方式：网上发布
1.11.1		招标人规定由分包人承担的工作			无
1.11.2		投标人拟分包的工作			不允许
1.12		偏离			■不允许
2.1		构成招标文件的其他资料			1、对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分； 2、根据《测绘管理工作国家秘密范围的规定》（国测办字[2003]17号文）等文件规定，考虑到国土保密要求，须保密的图纸投标人须在2020年5月26日到2020年6月1日（每日上午9:00-12：00，下午14:30-17:30，法定节假日除外）由法定代表人或授权委托人（领取资料时授权委托人必须为拟任项目负责人）凭法定代表人证明或授权委托书（格式自拟）及保密承诺书（格式自拟）到临武县自然资源局（地址：临武县晴岚路，联系人及电话：邝主任18673555855）。投标单位未按此要求领取保密图和递交保密承诺的，其投标将不予受理。
2.2.1		投标人要求澄清招标文件的截止时间和提问方式			同1.10.2
2.2.2		投标截止时间			2020年6月18日09时30分（北京时间）
2.2.3		投标人确认收到招标文件澄清的时间			投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
2.3.2		投标人确认收到招标文件修改的时间			投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
3.1.1		构成投标文件的其他资料			开标时要求提交的证书及证明原件如下： （1）营业执照副本； （2）资质等级证书副本； （3）安全生产许可证副本（设计单位无需提供）； （4）建造师注册证书、项目负责人安全生产考核合格证书； （5）设计负责人、技术负责人职称证书（或注册岩土工程师证）； （6）施工员岗位资格证书，安全员安全考核合格证书； （7）项目关键岗位人员养老保险证明材料； （8）省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，提供其证书真伪查询官方网站网址，或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明。拟任项目经理未在其他建设工程项目中担任同类职务的查询和证明方式：本省企业和省外入湘企业在“湖南省建筑市场监管公共服务平台”查询为准。 （9）企业投标保证金转账凭证； （10）业绩证明材料； （11）湖南省外企业须按照湘建建【2015】190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有有效的入湘施工登记证、有效的入湘中介服务登记证； 说明： （1）如果以上原件正在年检或其他原因现场无法提供，则必须提供行政主管部门出具的有效盖章证明原件。 （2）投标人应将以上原件装入密封袋内单独提交，原件需列详细清单。 （3）施工项目部关键岗位人员证书原件按投标人实际配备的施工项目部岗位人员核查，但投标人必须满足本项目建设规模和招标文件所要求的最低岗位人员配备标准。 （4）注：根据湘建〔2018〕126号《湖南省住房和城乡建设厅关于实施建筑施工企业安管人员网上电子审批改革的通知》：建筑施工企业安管人员（建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员）安全生产考核合格证书如不能提供纸质原件的，可通过省厅官方指定唯一电子证照验证网站（www.hunanjs.gov.cn）进行电子证照验证，提供加盖投标单位公章的电子证照网上打印件。
3.2.4		最高投标限价或其计算方法			本次招标控制价：410.85万元，投标报价高于最高限价的将作为废标处理。
3.2.5		投标报价的其他要求			（1）关于招标控制价：本项目以总承包概算金额作为控制价进行招标;最终预、决算以财政评审和审计部门审定的结果为准。 （2）关于工程量：已经招标人批准的施工图、实际完成工程量为准。 （3）关于成本价：将投标人有效报价的算术平均值下浮6%后的价格确定为企业成本，低于该成本的为无效报价，按废标处理。
3.3.1		投标有效期			90 天，从投标截止时间算起
3.4.1		投标保证金			1、投标保证金的金额：柒万元整（￥70000元） 2、投标保证金的递交形式及账户：投标保证金必须采取银行转账方式，分别由相应投标人基本账户（以银行开具的账户开户许可证为准）转入如下投标保证金的托管账户，联合体投标的由牵头人递交。 2、开户名称：郴州市公共资源交易中心 3、开户银行：郴州农村商业银行股份有限公司城东支行 4、银行帐号：82013350000004622300000012 （1）交投标保证金时，须在银行进帐单上注明“临武县三十六湾矿区山水林田湖草生态保护修复工程”的投标保证金，如果没注明是“临武县三十六湾矿区山水林田湖草生态保护修复工程”的投标保证金，由此造成无法查实是否到帐的，后果由投标人自行负责。 （2）投标保证金到账截止时间为：投标截止时间前。
3.5.2		近年财务状况			以投标人上一年度经会计事务所认定的资产负债表、损益表和审计报告提供为准；从每年的1月1日至4月30日，如投标人无法提供上一年度上述资料，则可以再上一年度的上述资料为准，否则相应评审项目不予计分；从每年的5月1日开始至12月31日，投标人应当提供上一年度上述资料，否则相应评审项目不予计分；如投标人能够提供上一年度的上述资料而没有提供，且造成评审计分有利于该投标人，应当按弄虚作假处理。
3.5.3		近年完成的类似项目			近3年（投标截止时间前36个月）
3.5.5		近年发生的重大诉讼及仲裁情况			近3年（投标截止时间前36个月）
3.6		是否允许递交备选投标方案			■不允许 □允许
3.7.3		签字或盖章要求			1.投标文件必须由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字（或盖私章）并加盖单位公章。 2.上述签字盖章要求投标文件正本须本人亲笔签字或盖章、盖章必须为原章，副本可用正本复印。
3.7.4		投标文件副本份数			商务标正本一份，副本肆份；技术标一式伍份，不分正副。
3.7.5		装订要求			按照投标人须知第3.1.1项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订： 分册装订，共分两部分，分别为： 1.商务部分 2.技术部分   每册采用  胶装 方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订，提倡双面打印（技术部分按投标文件格式规定执行）。
4.1.2		封套上应载明的信息			招标人的地址：                     招标人名称：                       投标人全称：                       投标人的地址：                                              投标文件在      年  月  日  时前不得开启
4.2.2		递交投标文件地点			郴县路市民服务中心公共资源交易中心3楼第  开标室（   室）
4.2.3		是否退还投标文件			■否
5.1		开标时间和地点			开标时间：2020年6月18日09时30分(北京时间) 开标地点：郴县路市民服务中心公共资源交易中心3楼第6开标室。
5.2		开标程序			（1）密封情况检查：投标人代表检查 （2）开标顺序：随机顺序
6.1.1		评标委员会的组建			评标委员会构成：5人 其中招标人代表：0人，专家5人 评标专家确定方式：在湖南省综合评标专家库中随机抽取
7.1		是否授权评标委员会确定中标人			■否，推荐的中标候选人数：  3人 ，公示期无质疑异议，公示期过后，招标人自动确认第一中标候选人为中标人。
7.2		中标候选人公示媒介			《湖南省招标投标监管网》、《郴州市公共资源交易中心网》
7.4.1		履约担保			合同约定
10		需要补充的其他内容
10.1		词语定义
10.1.1		类似项目		资格业绩：近3年（投标截止时间前36个月）企业承担过矿山环境治理或生态修复工程或地质灾害治理工程施工； 加分业绩：详见评标办法。 证明资料：提供经行政主管部门备案的中标通知书或合同原件，须提供中标候选人网上公示截图。在投标文件中附其复印件，时间以中标通知书或合同签订的时间为准。
10.1.2		不良行为记录		企业应当在投标文件中如实反映和提供企业及其拟任项目负责人不良行为记录，未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的网页打印件。以信用中国网查询结果为准。
10.2  “暗标”评审
施工组织设计是否采用“暗标”评审方式			采用，具体编制要求见投标文件格式
10.3投标人代表出席开标会
身份验证			投标人法定代表人或拟任本项目的项目负责人须亲自到场参加投标，否则，招标人不予受理。
10.4中标公示
		在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于3天（工作日）。
10.5知识产权
		构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。
10.6重新招标的其他情形
		除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。
10.7同义词语
		构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。
10.8监  督
		本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。
10.9解释权
		构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。
10.10建设工程交易服务费和招标代理服务费
		（1）在中标通知书发出之前须向郴州市公共资源交易中心交纳交易服务费，收费标准按最新文件规定。 （2）招标代理服务费按代理合同约定执行。招标代理服务费的币种：人民币。 （3）招标代理服务费的支付方式及支付时间：发放中标通知书前。
10.11 招标人补充的其他内容
10.11.1项目部关键岗位人员要求
	1、项目部关键岗位人员指项目负责人、技术负责人、设计负责人、施工员、安全员。 2、投标人应按照国家和省有关法律法规、规范标准，本项目关键岗位人员数量不得低于：项目经理1人、技术负责人1人、设计负责人1人，施工员1人、安全员1人。 3、项目负责人（项目经理）不得同时在二个及二个以上的建设工程项目中任职。 4、项目部关键岗位人员必须是本企业在职人员（项目负责人、设计负责人、技术负责人、施工员、安全员、应均需提供（2020年1月至2020年3月）的养老保险险缴纳证明材料，如投标单位性质属于事业单位的，则需提供投标单位上级单位的养老保险参保证明文件即可。 5、关键岗位人员应持有相应的岗位资格证书，岗位资格证书（不包含职称证书）注明了单位名称的，应与投标人一致。项目负责人（项目经理）须具备建筑或市政或水利工程专业贰级及以上注册建造师执业资格及项目负责人安全生产考核合格证书；拟任的项目技术负责人应具有中级及以上技术职称（水工环或岩土或地质专业）或注册岩土工程师证；拟任的项目设计负责人应具有高级及以上技术职称（水工环或岩土或地质专业）；施工员须具有岗位资格证书，安全员具有安全生产考核合格证书C证。 6、省外企业关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，其证书应能通过互联网查询真伪，或提供由省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明。 7、省内和省外企业施工项目负责人（项目经理）在建工程情况和省外企业项目负责人在湖南省内在建工程情况以开标当天湖南省建筑市场监管公共服务平台查询为准。
10.11.3	其他要求
	（1）中标通知书发出以前，中标候选人及其拟项目负责人和技术负责人的情况发生变化，致使其达不到合格投标人资格条件的，取消其中标候选人资格； （2）投标人在投标文件中有隐瞒事实、弄虚作假的行为，或有不按招标文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等资料的行为，或有所提供的有关情况、文件、证明等资料与经查实的事实不符的行为，且上述行为对该投标人有利的，按照不合格投标人处理。已被列为中标候选人的，取消其中标候选人资格。已中标的，依据有关法律法规规章的规定处理； （3）招标文件中所设置的内容、条款及未尽事宜，均以国家、省、市或建设行政主管部门颁发的招投标有关规定为准；

 

投标人须知正文部分

1. 总则

1.1 项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目设计施工进行总承包招标。

1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.2 项目的资金来源和落实情况

1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。

1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、计划工期和质量标准

1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。

1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）

1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。

（1）资质要求：见投标人须知前附表；

（2）财务要求：见投标人须知前附表；

（3）业绩要求：见投标人须知前附表；

（4）信誉要求：见投标人须知前附表；

（5）项目经理的资格要求：具体要求见投标人须知前附表；

（6）设计负责人的资格要求：具体要求见投标人须知前附表；

（7）施工负责人的资格要求：具体要求见投标人须知前附表；

（8）施工机械设备：见投标人须知前附表；

（9）项目管理机构及人员：见投标人须知前附表；

（10）其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为招标项目前期工作提供咨询服务的；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）被责令停业的；

（7）被暂停或取消投标资格的；

（8）财产被接管或冻结的；

（9）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

（10）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（11）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（12）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。

1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。

1.5 费用承担和设计成果补偿

1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.5.2 招标人对符合招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿的，按投标人须知前附表规定给予补偿，并有权免费使用未中标人设计成果。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。

1.7 语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 踏勘现场

1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11 分包

1.11.1 投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，投标人应当按照第五章“发包人要求”的规定提供分包人侯选名单及其相应资料。

1.11.2 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。

1.12 偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

2. 招标文件

2.1 招标文件的组成

　　本招标文件包括：

（1）招标公告（或投标邀请书）；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）发包人要求；

（6）发包人提供的资料和条件；

（7）投标文件格式；

（8）投标人须知前附表规定的其他资料。

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2 招标文件的澄清以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。

3. 投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1 投标文件详见投标文件格式。

3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

3.2 投标报价

3.2.1 投标人应按第七章“投标文件格式”的要求填写价格清单。

3.2.2 投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价。

3.2.3 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“价格清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。

3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3 投标有效期

3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。

3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。

3.4.3 招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及同期银行存款利息。

3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提交履约担保。

3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的）

投标人在递交投标文件前，发生可能影响其投标资格的新情况的，应更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，且没有实质性降低。

3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）

3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证书副本等材料的复印件。

3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。

3.5.3 “近年完成的类似工程设计项目情况表” 应附：中标通知书或合同协议书的复印件，中标候选人公示网上截图；“近年完成的类似施工项目情况表” 应附：中标通知书或合同协议书的复印件，中标候选人公示网上截图。具体年份要求见投标人须知前附表，每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.5 “近年发生的重大诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。

3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6 备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、工期、质量标准、发包人要求等实质性内容作出响应。

3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖单位章。投标人的法定代表人授权代理人签字的，投标文件应附由法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。

3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。

4. 投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1投标文件的密封：投标文件分两包包装（商务部分正本副本一包，技术标部分一包），加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。投标文件技术标部分的密封以投标文件格式中的技术暗标制作要求专项规定为准（适用于技术标为暗标的情形）。

4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。

4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。

4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。

4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5. 开标

5.1 开标时间和地点

招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.2 开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；

（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；同时按交易中心工作人员的要求安排暗标随机编号

（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；

（6）设有标底的，公布标底；

（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、项目名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；

（8）规定最高投标限价计算方法的，计算并公布最高投标限价；

（9）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；

（10）开标结束。

5.3 开标异议

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。

6. 评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与投标人有其他利害关系。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7. 合同授予

7.1 定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.2 中标候选人公示

招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。

7.3 中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。中标通知书按本章附表格式填写。

7.4 履约担保

7.4.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额以合同约定为准。联合体中标的，其履约担保由联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。

7.4.2 中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.5 签订合同

7.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8. 纪律和监督

8.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

8.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

8.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

8.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

9. 需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

 

附件一：开标记录表

             

        （项目名称）招标开标记录表

 

开标时间：       年      月      日      时      分

 

序号	投标人	密封 情况	投标保证金	投标报价 （万元）	质量要求	建设期要求	保修要求	签名
招标人编制的标底/最高限价

　　　

招标人代表：             记录人：             监标人：             

                                               年      月      日

 

附件二：问题澄清通知

 

问题澄清通知

                               编号：

 

              （投标人名称）：

 

　　  　             （项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：

　　

    1.

    2.

     ......  

　　　

　　请将上述问题的澄清于     年     月     日     时前递交至                         （详细地址）或传真至         （传真号码）。采用传真方式的，应在     年     月     日     时前将原件递交至                         （详细地址）。

 

 

                             评标委员会授权的招标人或招标代理机构：           （签字或盖章）

                                          

                                                        年     月     日

 

 

附件三：问题的澄清

 

问题的澄清

编号：

 

                  （项目名称）招标评标委员会：

 

　　问题澄清通知（编号：        ）已收悉，现澄清如下：

　     1.

　     2.

　    .....

                      

　

 

 

 

 

　　　　　　　　　　　　　　　投标人：                        （盖单位章）

　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　法定代表人或其委托代理人：          （签字）

　　　　　　　　　　　　　　　

　　　　　　　　　　　　　　　             年     月     日

 

 

附件四：中标通知书

 

中标通知书

                             

                   （中标人名称）：

 

　　你方于         （投标日期）所递交的              （项目名称）招标的投标文件已被我方接受，被确定为中标人。

　　中标价：                   元。

　　工期：      日历天。

　  质量标准：                      。

项目经理：                   （姓名）。

设计负责人：                 （姓名）。

施工负责人：                 （姓名）。

请你方在接到本通知书后的     日内到                      （指定地点）与我方签订设计施工总承包合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.4款规定向我方提交履约担保。

随附的澄清、说明、补正事项纪要，是本中标通知书的组成部分。

　　特此通知。

附：澄清、说明、补正事项纪要

 

 

招标人：              （盖单位章）           

法定代表人：            （签字）

      年     月     日

 

 

附件五：中标结果通知书

 

中标结果通知书

 

                  （未中标人名称）：

   

我方已接受                     （中标人名称）于                      （投标日期）所递交的               （项目名称）招标的投标文件，确定            （中标人名称）为中标人。

　　感谢你单位对我们工作的大力支持！

 

 

 

                                招标人：                （盖单位章）

 

                                法定代表人：                （签字）

 

                                               年     月     日

 

 

附件六：确认通知

 

确认通知

 

            （招标人名称）：

　　

你方于      年      月     日发出的             （项目名称）关于      

               的通知，我方已于    年    月     日收到。

　　    特此确认。

 

 

                              投标人：              （盖单位章）

 

                                       年     月     日

第三章 评标办法（综合评估法）

 

评标办法前附表

条款号		评审因素	评审标准
2.1.1	形式评审标准	投标人名称	与营业执照、资质证书一致
		投标函签字盖章	有法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位章
		投标文件格式	符合第七章“投标文件格式”的要求
		联合体投标人	提交联合体协议书，并明确联合体牵头人
		报价唯一	只能有一个有效报价
2.1.2	资格评审标准	营业执照	具备有效的营业执照
		资质等级	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		项目经理	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		技术负责人、设计负责人	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		项目管理机构及人员	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		其它要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		业绩要求	符合招标文件要求
2.1.3	响应性评审标准	投标报价	符合第二章“投标人须知”第3.2项规定
		投标内容	符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
		建设期要求	符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
		质量标准	符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
		投标有效期	符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
		投标保证金	符合第二章“投标人须知”第3.4款规定
		权利义务	符合第四章“合同条款及格式”规定的权利义务
2.2.1		分值构成 (总分100分)	资信业绩部分： K1=0.40 承包人实施方案：K2=0.40 投标报价：K3=0.20
2.2.2		基准价	基准价为最终有效投标价的算术平均值            A1+A2+……＋Ai+……＋An ■基准价=            N                i=1…i…n； Ai为进入基准价计算的最终投标价；N为进入基准价计算的最终投标价的个数。
2.2.3		投标报价的偏差率 计算公式	（投标人报价－评标基准价）/评标基准价   ×100%
条款号		评分因素（偏差率）及评分标准
2.2.3（1）	资信业绩评分标准	详见附表1：资信业绩评审计分表
2.2.3（2）	承包人实施方案评分标准	详见附表2：承包人实施方案评审计分表
2.2.3（3）	投标报价评分标准	详见附表3：投标报价评审计分表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. 评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人或者经招标人授权评标委员会自行确定。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

（1）资信业绩部分：见评标办法前附表；

（2）承包人实施方案：见评标办法前附表；

（3）投标报价：见评标办法前附表。

2.2.2 评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3 评分标准

（1）资信业绩评分标准：见评标办法前附表；

（2）承包人实施方案评分标准：见评标办法前附表；

（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表。

3. 评标程序

3.1 初步评审

3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1.1项至第2.1.3项规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。（适用于未进行资格预审的）

3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项、第1.4.4项规定的任何一种情形的；

（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；

（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2 详细评审

3.2.1 评标委员会按本章第2.2.3项规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。评标办法前附表对承包人建议书中的设计文件评审有特殊规定的，从其规定。

（1）按本章第2.2.3（1）目规定的评审因素和分值对承包人建议书计算出得分A；

（2）按本章第2.2.3（2）目规定的评审因素和分值对资信业绩部分计算出得分B；

（3）按本章第2.2.3（3）目规定的评审因素和分值对承包人实施方案计算出得分C；

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人得分=A+B+C。

3.3 投标文件的澄清和补正

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

 

附表1：资信业绩评审计分表

备注：

1．资信业绩须提供各类加分证明材料的原件及在投标文件中附其复印件方可计分。类似业绩、信誉情况加分，如为联合体投标，指联合体牵头人。人员技术情况联合体各方均可，不良行为记录情况中投标人指联合体各方。

2．省外企业不按招标文件要求提供相应的情况、证明、文件等资料，其拟任的项目负责人、投标人的不良行为记录情况单个子项得分分别为3、5分；

3.不良行为记录以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）正在公告期内的不良行为记录为依据。招标人应按规定填写不良行为扣分分值，不良行为记录累计扣分不超过评标办法确定的投标人资信业绩总分值。由评标委员会集体评议，统一计分。

 

 

 

 

 

附表2：承包人实施方案评审表

备注：

    1．承包人实施方案中应当具备的项目缺项的，该项目计零分。

2．有下列情况之一者，该评标委员会成员的所有单项评审计分为无效分：（1）单项评审计分高出规定最高分或低于规定最低分的；（2）同一项目有2个或2个以上评审计分的。

3．格式在内容完整性和编制水平中评审计分，每出现一类格式错误扣1分，最多扣5分。

4．最终得分为对评标委员会成员个人评审计分的算术平均值，得分计算保留2位小数（百分比亦取2位小数），第3位小数4舍5入。

 

附表3：投标报价评审计分表

投标报价评审计分表

序号	项       目		评分标准		备       注
1	最终投标价＞基准价		从0开始每升1%减0.5分，即100-100X*0.5		X为投标报价升、降率百分点数的绝对值，即 投标报价—基准价                   ×100%       基准价
2	最终投标价=基准价		100分
3	最终投标价＜基准价		从0开始每降1%减0.5分，即100-100X*0.5
投标人名称		投标报价	基准价	X值		投标报价得分
备注：

备注：

1、投标报价得分，基本分100分。

2、所有经初步评审合格的投标人的最终投标价均应按规定进入最终投标价的算术平均；经初步评审不合格投标人的投标报价或最终投标价不得进入最终投标价的算术平均。

4、本次投标设有投标总报价控制上限值和成本价，超过上限值或低于成本价的投标总报价为无效报价，不进入基准价的计算。

    5、 基准价公式：

                    A1+A2+……＋Ai+……＋An

       基准价=                N               

       i=1…i…n; Ai为进入基准价计算的最终投标价; N为进入基准价计算的最终投标价的个数。

     6、 最终投标价以人民币万元为单位，计算保留至小数点后2位（百分比亦然），小数点后第3位采取4舍5入。

 

第四章 合同条款及格式

第一部分：设计合同条款部分

《专业建设工程设计合同》GF-2000-0210

第二部分：施工合同条款部分

《湖南省建设工程施工合同（示范文本）》（HNJS-2014）

一、《示范文本》的组成

《示范文本》由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款及附件四部分组成。

（一）合同协议书

《示范文本》合同协议书共计 13 条，主要包括：工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价和合同价格形式、项目经理、合同文件构成、承诺以及合同生效条件等重要内容，集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。

（二）通用合同条款

通用合同条款是合同当事人根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规和《湖南省建设工程计价办法》 2014年）的规定，就工程建设的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。

通用合同条款共计 20 条，具体条款分别为：一般约定、发包人、承包人、监理人、工程质量、安全文明施工与环境保护、工期和进度、材料与设备、试验与检验、变更、价格调整、合同价格、计量与支付、验收和工程试车、竣工结算、缺陷责任与保修、违约、不可抗力、保险、索赔和争议解决。前述条款安排既考虑了现行法律法规对工程建设的有关要求，也考虑了建设工程施工管理的特殊需要。

（三）专用合同条款

专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约定的条款。合同当事人可以根据不同建设工程的特点及具体情况，通过双方的谈判、协商对相应的专用合同条款进行修改补充。在使用专用合同条款时，应注意以下事项：

1．专用合同条款的编号应与相应的通用合同条款的编号一致；

2. 合同当事人可以通过对专用合同条款的修改，满足具体建设工程的特殊要求，避免直接修改通用合同条款；

3. 在专用合同条款中有横道线的地方，合同当事人可针对相应的通用合同条款进行细化、完善、补充、修改或另行约定；如无细化、完善、补充、修改或另行约定，则填写“无”或划“/”。

二、《示范文本》的性质和适用范围

《示范文本》为非强制性使用文本。《示范文本》适用于湖南省行政区域内的建筑工程、装饰工程、安装工程、市政工程、仿古建筑及园林景观的新建、扩建和改建工程的施工承发包活动，合同当事人可结合建设工程具体情况，根据《示范文本》订立合同，并按照法律法规规定和合同约定承担相应的法律责任及合同权利义务。当事人可结合建设工程具体情况，根据《示范文本》订立合同，并按照法律法规规定和合同约定承担相应的法律责任及合同权利义务。

 

 

 

 

 

 

 

第二卷

 

 

 

第五章  发包人要求

满足初步设计的要求

 

 

第六章  发包人提供的资料

 

另册

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第三卷

 

 

 

第七章  投标文件格式

 

 

 

 

            （项目名称）招标

 

 

投  标  文  件

（商务部分）

 

             

 

 

 

 

 

 

 

 

投标人：                              （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：                （签字）

        年        月         日

 

 

目    录

一、投标函及投标函附录

二、法定代表人身份证明或授权委托书

三、联合体协议书

四、投标保证金

五、资格审查资料

六、其他资料

 

 

一、投标函及投标函附录

（一）投标函

 

                        （招标人名称）：

1．我方已仔细研究了                          （项目名称）招标文件的全部内容，愿意以             为投标总报价，工期         ，按合同约定进行设计、实施和竣工承包工程，修补工程中的任何缺陷，实现工程目的。

2．我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件。

3．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）        （¥       ）。

4．如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。

（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。

（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项和第1.4.4项规定的任何一种情形。

6．                                       （其他补充说明）。

投 标 人：                      （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：          （签字）

地址：                                    

网址：                                    

电话：                                    

传真：                                     

邮政编码：                                

      年      月      日

 

（二）投标函附录

 

 

 

二、法定代表人身份证明

 

 

投标人名称：                             

单位性质：                                

地址：                                  

成立时间：         年       月       日

经营期限：                              

姓名：         性别：          年龄：        职务：       

系                              （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

 

附：法定代表人身份证复印件。

 

                          投标人：                 （盖单位章）

                                         年      月    日   

      

备注：请另准备法定代表人身份证明原件一份，开标会时单独提交。

 

二、授权委托书

 

本人       （姓名）系        （投标人名称）的法定代表人，现委托        （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改           （项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

    委托期限：             。

代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证明

 

 

投标人：                               （盖单位章）

 

法定代表人：                               （签字）

 

身份证号码：                                    

 

委托代理人：                                   （签字）

 

身份证号码：                            附身份证复印件

       年       月       日

 

备注：请另准备本授权委托书原件一份，开标会时单独提交。

 

三、联合体协议书

 

                  （所有成员单位名称）自愿组成         （联合体名称）联合体，共同参加                （项目名称）投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。

1、       （某成员单位名称）为        （联合体名称）牵头人。

2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。

3、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。

4、联合体各成员单位内部的职责分工如下：                  。

5、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

6、本协议书一式     份，联合体成员和招标人各执一份。

 

注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。

 

牵头人名称：                                 （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：                       （签字）

 

成员一名称：                                 （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：                       （签字）

 

成员二名称：                                 （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：                       （签字）

……

 

        年       月       日

 

四、投标保证金

 

附开户许可证和本项目投标保证金转账凭证复印件

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

五、资格审查资料

（一）投标人基本情况表

投标人名称
注册地址						邮政编码
联系方式	联系人					电 话
	传  真					网 址
组织结构
法定代表人	姓名		技术职称					电话
技术负责人	姓名		技术职称					电话
成立时间			员工总人数：
企业资质等级			其中	项目经理
营业执照号				高级职称人员
注册资金				中级职称人员
开户银行				初级职称人员
账号				技工
经营范围
备注

（二）近年财务状况表

 

备注：在此附经会计事务所或审计机构审计的财务财务会计报表，包括资产负债表、损益表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见第二章“投标人须知前附表”的规定。（若为联合体投标，则提供牵头人近年财务状况表）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

（三）近年类似项目情况表

项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
合同价格
承担的工作
工程质量
项目经理
技术负责人
项目描述
备注

备注：具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号，表后附所须附件材料。

 

 

 

（四）近年发生的重大诉讼及仲裁情况

说明：1、有效时间以提交投标文件截止时间前36个月为准。

2、近年发生的诉讼和仲裁情况仅限于认定投标人有违法行为的，且与履行施工承包合同有关的案件，不包括调解结案以及未裁决的仲裁或未终审判决的诉讼。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

（五）项目管理机构组成表

职务	姓名	职称	执业或职业资格证明				备注
			证书名称	级别	证号	专业

 

 

 

 

 

 

 

 

 

（六）主要人员简历表

“主要人员简历表”中的项目负责人（项目经理）应附身份证、注册证书及安全生产考核合格证书、养老保险复印件等；施工技术负责人应附身份证、职称证、养老保险复印件等；设计负责人应附身份证、职称证、养老保险复印件等；施工员应附身份证、岗位证书及养老保险复印件；安全员应附身份证、安全员安全考核合格证书C证及养老保险证明复印件；质量员应附身份证、岗位证书及养老保险复印件。

（七）企业及拟任项目负责人的不良行为记录发生情况

 

企业应当在投标文件中如实反映和提供企业及其拟任项目负责人不良行为记录，未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的网页打印件。以信用中国网查询结果为准。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

（八） 证件复印件

包含：企业营业执照、资质证书、安全生产许可证书、湖南省外企业须按照湘建建【2015】190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有有效的入湘登记证或有效的入湘中介服务登记证的复印件等。

 

 

 

 

 

 

 

六、其他资料

按照评审所需加分材料，由投标人根据自身情况提供。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

            （项目名称）招标

 

 

投  标  文  件

（技术部分）

 

             

 

 

 

 

 

投标人：                              （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：                （签字）

        年        月         日

 

 

 

 

承包人实施方案

承包人实施方案格式自定，包括但不限于下列内容：

1. 设计工作大纲；

2. 设计质量保证措施；

3. 设计服务承诺；

4. 施工方案与技术措施；

5、质量管理体系与质保措施；

6、安全管理体系与措施；

7、环保管理体系与措施；

8、工程进度计划与保证措施；

9、资源配备计划；

 

.................

 

二、暗标制作要求

1、技术标文件一式伍份，不分正副，统一采用招标代理机构提供的封面、封底，技术标采用胶装；不得在技术标文件内出现投标人名称，不得出现任何能引起判断出投标人的内容；不得在技术标书内出现空白页，重复页、倒装情况；不得加盖正副本标识；

2、技术标文件统一采用仿宋字体；除图纸内、表格内、框图内文字、数字采用五号大小的仿宋字体外，其它文字、数字均采用四号仿宋字体；所有文字不得有任何修饰；不设图签，不编页码号；

3、技术标文件不做目录。文字部分采用A4复印纸，图纸部分采用A3复印纸；

4、技术文件中不得出现任何有关投标人的资料及可以识别的记号，不得涂改、行间插字或删除。

5、投标人只能在技术文件封底规定处（密封线内）填写投标人名称并加盖公章、法定代表人签名（或盖章），且必须用招标代理机构统一提供的硬纸按密封线将其封贴严实。

6、技术标文件必须用招标代理机构提供的牛皮纸按要求密封，并用统一提供的密封条密封，密封使用双面胶，密封后不得作任何标志。

投标人未按照招标文件规定提供的技术标，由评标委员会集体评议后对其酌情扣分，但在技术标内出现投标人名称或者出现任何可能导致判断出投标人名称内容的技术标计零分。

 

 

 

暗标材料领取及使用说明

 

1、大牛皮纸1张（技术标装密封用）；

2、密封条（A4版面2张）；

3、技术标胶装用封面5张；

4、技术标封底挡板5张；

5、技术标采用单面打印。

注：技术标制作材料工本费200元/套，在开标现场递交投标文件的同时缴纳。请投标人自行检查以上材料是否齐全，如有遗漏（包括但不限于暗标制作包装资料未领取或领取不完整），招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。投标人在领取暗标材料后，不得对代理机构统一提供的所有暗标制作材料进行替换、改造等，须严格按照招标文件技术暗标编制要求进行制作和密封。否则，视为未按要求标记和密封，招标人不予受理。请投标人于2020年6月1日17：00前到郴州市公共资源交易中心4楼报名处无名获取暗标制作材料，逾期不受理。