(一)施工期环境影响分析
本项目已建设完成运行多年,因此本次评价不再分析其施工期对环境影响。
(二)运营期环境影响分析
1、生态环境影响
(1)对生态系统的影响
电站设有拦河坝,由于坝的运行带来的水文情势改变,本项目现有任务为水力发电兼顾生态用水需要,将上游来水扣除河道生态基流后,剩余的径流来发电,不会对上、下游用水产生影响,经调查,项目周边区域无珍稀保护动物,不会引起珍稀保护动物迁徙。
总体看来,规划实施不会降低规划河段区内物种的多样性,也不会破坏整个生态系统的稳定性和完整性,区域生态体系的性质和功能不会改变。
(2)对水文情势的影响
①对水量的影响
本项目用水过程为电站取水与供水发电,即在拦河闸拦截大布江支流河水,进入水轮机组,将水能转变为电能,在生产过程中上游水流经水轮机组后排向下游,根据取水许可证要求,生产用水等于水轮机组排水量。在项目用水过程中不存在耗水情况,引水流量在发电后直接排入到下游河道内,对水量无影响,发电取(用)水量与尾水量平衡。
②坝址河段水文情势变化
本项目将上游来水扣除河道生态基流后,剩余径流来发电,不会对上、下游用水产生影响,因此,本项目对河段水文情势变化影响很小。
(3)对水质的影响
根据对本项目区域水环境的水质监测报告进行分析,评价区河段水环境质量保持在良好状态,无明显污染源。本工程采用径流式开发,电站无调节能力,水体交换频繁。因此,项目对河流水质影响有限,不会导致水体富营养化。
(4)对陆生动植物的影响
a、对陆生植物的影响
由于工程永久占地面积较小,主要是压力管线、机房及进场道路等永久占地所造成对灌木草丛永久占地造成的影响是不可逆的,这是本工程建设所付出的主要环境代价之一。
工程永久占地破坏的植物主要为河岸林地,都是一些分布广泛的常见物种,不存在狭域分布和种群数量很少的物种,且受到破坏的植株数量在区域内所占的比例很小,对周围的植物无影响。由于项目建设影响的植物面积较少,工程建设不会造成植物物种的绝灭和种群数量的急剧下降,工程建设对评价区内物种及现有植物区系等的影响很小,现有植物群落的物种组成及其比例也不会发生根本改变。而且在工程建设中采取适当绿化、恢复措施后,可使这种不利影响程度进一步降低。
总之,工程建设对评价区植被和植物资源有一定影响,但受工程影响的植被类型主要为次生性的植被。淹没区范围无珍稀植物,因此电站建设不影响珍稀植物生存。
植被恢复措施:进行植被恢复,应选种当地广泛分布的植物物种,严禁引种外来物种。由于工程占地面积有限,破坏的该类植被面积不大,通过采取植被恢复措施,破坏的植被可在两年内逐步恢复。因此,电站建设不会导致评价区内植被类型、植被构成格局发生明显变化,对植被的影响不大。
据据项目实际情况,不涉及移民拆迁,因此因建设占地对区域居民生活产生的影响,建设时淹没处理及工程永久占地补偿已经完成;本项目电站无灌溉及其他用水要求,电站拦截溪河水用于发电,导致拦水坝至机房间河段成为减水段,据调查该段无农用地分布,减水段对农业无影响。
b、对陆生动物的影响
①对两栖、爬行动物的影响
根据现场调查,整个拦河坝至厂址区间减水河段内无国家重点保护动物及野生鱼类,涉及的两栖、爬行动物较少,均为常见广布种,两栖动物区系不会改变。
电站运行后,临时建筑物已经拆除,平整并恢复了植被。同时,行驶车辆减少等因素将使原有两栖、爬行动物的生存环境、空间得到较大程度恢复,在较短的时间内又会恢复到建设前的水平。电站回水区及减水段的两栖和爬行动物均为常见广布种,无珍稀保护种类,因此总体来看影响不大,不会对其种群生存造成明显不利影响。
②对鸟类的影响
本项目直接从大布江支流引水,周边皆为居民,因此拦河坝以及引水渠道的形成对众多游禽和涉禽有利,如鸭类等,其数量和种类将会不断增加。整个拦河坝至厂址区间,主要以麻雀等常见小型鸟类为主,总体上来看影响较小。
电站回水区及减水段附近无珍稀鸟类分布。因此对珍稀鸟类无影响。
(6)对鱼类的影响
项目取水口中很少有鱼类出现,在电站尾水出口大布江中的经济鱼类以鲤鱼等摄食底栖动物的鲤、鲫鱼类为主,这些鱼类多在草上产卵。
①坝下减水对鱼类的影响
电站的引水使得拦水坝下游河道水量减少,自电站大坝至机房之间约800m河段成为减水河段。已有的DN80泄流阀全打开后,电站无论在丰、平、枯水期电站生态流量泄放设施保证开启,满足下泄生态流量为0.007m3/s,多余的水量才用来发电。总体而言,由于减水引起的生境退化,在保证生态流量下放的情况下这种影响将得到缓解。
总之,在保证按要求下放生态水的条件下,减水河段不会因水坝取水产生鱼类灭绝的危险。大布江中及支流中鱼类较少,无国家、省级保护品种,也无特有品种,无鱼类的越冬场,也无集中的索饵场和集中的繁殖场。调查发现的鱼几乎都是广泛分布于区域河流域的种类,因此减水河段不会致使该河段的鱼类种群灭绝,影响很小。
②鱼类保护措施
本项目不存在在珍稀保护、特有、具有重要经济价值的鱼类,不存在鱼类三场,可不设置过鱼设施,但要求严禁在河道内电鱼、炸鱼,禁止滥捕滥捞,并定期开展生态监测。
(7)对水生生态影响分析
①对浮游植物的影响
电站建成后,大布江支流水位降低、水流减缓、水体扩散能力减弱、营养盐在河流滞留时间较短,造成浮游植物的繁殖条件变差,因此,浮游植物种类和生物量可能减少,但幅度不大。浮游植物中的适宜静水的绿藻门、蓝藻门等种类将会减少,原有的适宜流水的硅藻类的数量将减少。总的来讲,水生植物的种类数量和生物量将有所减少。
本项目水电站水体交换较快,营养盐在河流滞留时间较短,特别是枯水期,浮游植物种群结构将会明显减少,浮游植物湖泊型特征主要出现在枯水期。由于大布江支流来水为天然径流,营养物质、浮游植物外源性输入有限,水体营养水平较低,浮游植物现存量总体仍会较低。
②对浮游动物的影响
减水河段变为溪流状态,藻类植物群落的物种组成和数量将发生相应变化。在河道内潮湿的石头和土壤表面及小水坑、小水沟等水体中,固着生长的丝状体蓝藻和绿藻以及半气生种类和静水种类将会增多,硅藻种类将减少。总体来看,由于水量减少将使浮游植物的生存空间被压缩,其生物量将减少。减水河段的浮游动物,其种类、密度和生物量总量将因为水量和水体面积的减少而减少。
③对底栖动物的影响
电站尾水出口处大布江现底质多为泥沙,有机物沉积很少,底栖动物区系较为贫乏,只有少数几种耐清洁、适应流水生活的螺蚌类。减水河段的情况,由于常年水量较天然河道降低,底栖生物生境明显减小,底栖动物将明显减少。
(8)水保保持设计
①扰动原地貌、损坏土地、植被情况:由于生产建设期间不形成新的开挖面,扰动原有地貌情况很少,并不改变土地结构,不毁坏水保林、草,不新增水土流失面积。不会加重区域水土流失,不会破坏生态环境。
②水土保持主要措施:对枢纽的机房区、压力前池、前池溢洪道、压力钢管等区域以上工程措施为主,植物措施为辅,工程措施、植物措施和临时防护措施相结合。建筑物基础开挖产生的边坡采取护坡工程,工程永久边坡采用浆砌石或结全植草进行护坡。对机房区、工程管理和生活区的空隙地,结合房屋、道路合理规划,进行绿化,种植观赏树种,铺设草坪、布设花坛、花台,绿化美化环境。
2、水环境影响分析
根据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018),本项目属于水文要素影响型建设项目,项目评价等级划分根据水温、径流与受影响地表水域等三类水文要素的影响程度进行判定。根据《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)5.2.3表2中注2:“跨流域调水、引水式电站、可能受到河流感潮河段影响,评价等级不低于二级”,本项目为引水式电站,因此最终确定本工程地表水环境影响评价工作等级为二级。
(1)减水河段环境分析
①下泄水量合理性分析
根据现场踏勘,工程减水河段两岸无工矿企业分布,主要用水为河道生态用水、两岸植被用水等日常活动用水。生态用水是指在特定的时空范围内,其生态系统维持一定稳定状态时所实际利用的水量,生态用水亦成为生态环境用水。
在电站发电情况下,本项目流量0.007m3/s下泄以作为减水段生态环境用水;已有的DN80泄流阀全打开后,电站无论在丰、平、枯水期电站生态流量泄放设施保证开启,满足下泄生态流量为0.007m3/s,并安装生态流量监控设施。通过泄流阀下泄生态基流,确保生态放水满足减水段生态需求。
②水环境影响分析
减水河段受流量变化影响,工程运行后,水量大幅度减少,水环境容量下降,但由于工程区污染源以面源为主,工程运行不向河流排污,因此,河流水质基本不会受到工程运行影响。总体来说,引水渠道下游水环境会随着水量变化而变化,因此,必须保证下泄生态基流。
③引水对下游的影响
电站引水发电将使电站厂址与取水口之间河段水量减少。减水河段的水文情势发生变化,在减水河段内水量会有很大程度的减少,与原天然河道相比,该河段水流流速降低、水深变浅。减水河段主要是对水生生物的影响,对于浮游动植物及底栖动物而言,取水口减水会使这一段河流的水面和深度减小,现状调查结果显示坝下减水河段其种类和数量均较少,而且这些物种在水生环境中属于常见种类,影响较小。对于水生植物而言,由于调查区域水生植物均属于常见种类,因此未造成湿生植物的物种减少,对其数量影响很小。对于鱼类而言,取水口减水河段内的水面和深度减小,水环境的缩减,造成鱼类之间的竞争增加,疾病增多,数量和种类必然减少;其中一些喜在急流中生活的鱼类将不适宜在这一河段内生存。减水河段生态需水量较小,且能从河段两侧补给。水流电站取水引水方式发电,整个生产过程没有污染物产生,也不会改变水的物化性质。雨季河流水量足够大时,取水口通过开启闸阀通过引水渠经过输水管线用于发电,多余水量通过溢流坝仍保持正常流水量;旱季时,河流水量较小,泄流阀开启,保证生态用水量。减水河段区间无直接从河道取水的用水户,但为保证这一段河流的生态环境,来水必须保证按多年天然来水量的10%。
(2)对水文情势的影响
项目发电采用引水方式。本电站建成后,项目拦河坝高为5m,电站引水发电将使电站厂址与取水口之间河段水量减少;为了保证下游河道的生态流量,拦河坝下泄生态基流不小于0.007m3/s,项目整改后安装生态流量在线监控仪,通过泄流阀下泄生态基流,确保生态放水满足减水段生态需求,对引水区至厂房间河道水量的影响将得到一定的缓解。
(3)对河流水温的影响
取水口的建设导致河流水体性质发生改变,长期滞留在库内的水与大气之间的热量交换引起水温变化,导致河流整体的水温结构将发生变化。由于本电站未设置水库,拦河坝坝高为4m,几乎不会对大布江流域水文产生明显影响。
(4)对河流水质的影响
电站建成后,就引水发电过程而言,水体经过水轮机及发电机组发电后产生的尾水,基本不含污染物,河道水质基本保持原有状态,对原天然河道的水质影响不大。总的来看,电站运行对河流水质基本没有影响。
项目已经建成投入,本电站建成后,项目拦河坝高为4m,电站引水发电将使电站厂址与取水口之间河段水量减少,减水河段河水稀释自净能力有一定减弱。但减水河段无工业企业分布,河流污染负荷较小。电站运行后,减水河段流量减小,水环境容量下降,但区间污染负荷较小,电站下泄生态流量后,减水河段水质不会受到明显不利影响。
①水体富营养化评价
水体富营养化是由于水体中氮、磷等植物营养物质的富集而使水质恶化的现象,表现出水体的水生生物生长繁殖能力提高、藻类异常增殖等现象。一方面,取水口形成后,容量增大,水体稀释能力增加,有利于溶解矿物质,减少浑浊度和生化需氧量;另一方面,大布江流速减缓,其中氮、磷等污染物扩散能力较天然河道状态降低,稀释自净能力降低,可能造成大布江营养物质浓度增加。目前评价区无工业污染源,地区的森林植被覆盖良好,农田耕地较少,土壤抗侵蚀能力较强,水土流失程度较轻,根据类似工程观测,由水土流失携带进入引水渠道的氮、磷等营养元素的量较少,不会造成引水渠道中氮、磷等营养元素的量明显增加而使引水渠道发生富营养化。同时,项目在正常运行的情况,水流不断交替,不会使水体停滞。因此,项目引水渠道发生富营养化的可能性会更小。
②生活污水
本项目污水产生量较小,且污染因子简单,现有污水经化粪池处理后定期清淘作为农肥,不外排。本项目运营后产生生活污水,主要污染因子为COD、BOD5、SS、氨氮等,根据查询农业常用数据可知,一亩水稻全生育期需肥水量约350~450m3,因此,项目周边的农田和菜地是完全可消纳本项目产生的废水量,项目废水经化粪池处理后用于农作物施肥是可行的。
本项目的生活污水经化粪池处理后用作农肥,不外排,产生的废水对区域地表水环境影响较小。
3、大气环境影响分析
本项目主要依靠水力发电,生产过程无废气产生。根据前文工程分析,营运期废气主要是食堂油烟。项目食堂使用电能作为生活能源,项目每餐就餐人数为3人,食堂油烟产生量小,食堂油烟废气经排气扇抽气排放,对大气环境影响较小。根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2—2018),项目大气环境影响评价等级判定为三级,不进行进一步预测。
4、声环境的影响
根据《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2019)的要求,本项目所在区域为声环境2类区域,项目厂界四周执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准,发电厂房200m范围内有声环境保护目标,本项目声环境评价等级为三级评价。
本项目营运期噪声源主要为水轮机、发电机运转时产生的机械振动型噪声和尾水排放时产生的流体动力性噪声,噪声源强约 80~85dB(A)。水轮发电机布置在电站厂房内,通常连续运行。通过采取设备基础减振、厂房隔声等措施,环境质量现状监测结果表明,电站厂房处厂界噪声值昼/夜间均低于《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的2类标准(昼间60dB(A),夜间50dB(A)),由此可知电站的运行未对周边声环境造成影响。
5、固体废物环境影响分析
生活垃圾产生量为1.095t/a。建设单位已设置垃圾桶,将生活垃圾集中收集在垃圾桶中,由员工定期清运至周边垃圾转运站,由当地环卫部门处理;废油桶及含油废抹布产生量为0.0005t/a、废润滑油产生量为0.01t/a,需收集暂存于危废暂存间,定期交由有资质的单位处理。
对照《国家危险废物名录》(2019),本项目机械维护检修产生的废润滑油(HW08)、废油桶等属于危险废物,本项目暂未建设独立且具有防渗功能的危险废物贮存场所,项目的废油桶暂放置于机房内,并未按照危险废物处理;根据《国家危险废物管理制度》以及相关要求,本次环评建议在机房内建设具有防渗功能且独立的危废暂存间,对危废进行分类收集,暂存于危废暂存间,并于有相关处理资质的单位签订协议,定期交由其处理。
对于项目产生的危险废物,其临时贮存应按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)的相关要求设置该危险废物的临时贮存场所,要求为:
①在厂区建设危废暂存间;
②暂存间地面必须进行防渗处理,防渗层应为至少1米厚的粘土层(渗透系数≤10-7厘米/秒),或2毫米厚高密度聚乙烯土工膜,或至少2毫米厚的其它人工防渗材料,渗透系数≤10-10厘米/秒;
③暂存间应密闭,以防风、防雨、防晒,外围应设计建造径流疏导系统,以防止降雨形成的地面径流的进入。
本项目产生的上述固体废物经采取相应的措施处理后,对周边环境影响较小。
6、土壤环境影响分析
根据《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》HJ964-2018,生态影响型项目根据土壤环境影响评价项目类别与敏感程度划分评价工作等级。
根据《环境影响评价技术导则 土壤环境(试行)》(HJ964-2018)附录 A,本项目属于III类项目,本项目为小型水电站,对土壤环境可能产生的影响较小。项目土壤环境影响类型为生态影响型,监测出项目所在区域土壤无酸化或碱化,本项目所在区域土壤敏感程度为不敏感,按《环境影响评价技术导则
土壤环境(试行)》(HJ964-2018)中的评价等级分级表,本项目可不开展土壤环境评价工作。本项目土壤环境敏感程度见下表。
表7-3生态影响型敏感程度分级表
敏感程度
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判别依据
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盐化
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酸化
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碱化
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敏感
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建设项目所在地干燥度①>2.5且常年地下水位平均埋深<1.5m的地势平坦区域;或土壤含盐量>4g/kg的区域
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pH≤4.5
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pH≥9.0
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较敏感
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建设项目所在地干燥度>2.5且常年地下水位平均埋深<1.5m的,或1.8<干燥度≤2.5且常年地下水位平均埋深<1.8m的地势平坦区域;建设项目所在地干燥度>2.5或常年地下水位平均埋深<1.5m的平原区;或2g/kg<土壤含盐量≤4g/kg的区域
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4.5<pH≤5.5
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8.5≤pH9.0
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不敏感
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其他
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5.5<pH<8.5
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①是指采用E601观测的多年平均水面蒸发量与降水量的比值,即蒸降比值。
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根据现场勘察,结合表7-3,本项目属于表7-3中的“其他”项,为不敏感项目。因此,本项目的生态影响型评价工作等级划分见表7-4。
表7-4 生态影响型工作等级划分表
敏感程度
评价工作等级
项目类别
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Ⅰ类
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Ⅱ类
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Ⅲ类
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敏感
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一级
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二级
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三级
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较敏感
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二级
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二级
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三级
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不敏感
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二级
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三级
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-
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注:“-”表示可不开展土壤环境影响评价工作。
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6、地下水影响分析
项目所在地地下水环境敏感特征为一般地区,地下水敏感程度为不敏感,同时项目是水力发电,为“IV类”项目。根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)“表2评价工作等级分级表”进行判断,项目可不开展地下水环境影响预测与评价。
7、社会环境影响分析
本电站平均年发电量64万kW•h,售电效益显著。电站运行增加当地财政税收,提供清洁能源,对改善基础设施条件和促进相关产业发展将起到推进作用。本工程为小型水电工程,电站的建设资金的大量投入对促进地区的经济发展创造了有利条件。同时工程建设对人力资源的需求,为当地居民提供就业机会,对改善当地居民的生活水平,促进当地经济发展起到积极的作用。
本电站的建设开发不仅可以为当地经济发展提供所需的电能,而且可以促进广大农村推广“以电代柴”,可以减少因居民取暖和日常生活用柴对当地植被的破坏,有利于保护生态环境。
综上所述,电站的建设有效的开发利用了水能资源,改善了当地人民的生活环境,促进了当地经济的发展,产生有利的影响。
8、环境风险影响分析
根据本项目建设特点,项目运行和管理中具有潜在的风险类型有:生态风险、溃坝风险、地质灾害、维修时油泄露风险等。
(1)生态风险(包括生物多样性风险及生物入侵风险)
生物多样性风险:本项目拦河坝的建设,造成了减水河段的出现,同时淹没少部分陆地,水资源分布的时空改变,对水生及陆生生物栖息地造成影响。
本电站的建设,使大布江支流水流速降低,水质发生变化,对原有鱼类的生存、生长和繁殖条件产生一定影响,但由于拦河坝规模小,电站的修建不会改变当地的鱼类群落构成。
(2)生物入侵风险:来源于水土保持植物措施,鱼类放流。
本项目区未见外来物种入侵现象。环评要求工程在对鱼类和植被采取相应的恢复措施时,应选择本区域原有并适生的树种及草种,人工放流的鱼苗应采用本地区常有鱼类。
在采取以上措施后,项目区不存在外来物种入侵风险。
(3)溃坝风险
大坝选址区地质稳定,未发现断层等不良地质,本项目为径流式引水式小型发电站,坝区存留的水量不大,项目所在区域地震震动峰值加速度小于0.05g,区域稳定性较好。拦水坝正常运用洪水标准为20年一遇,非正常运用洪水标准为100年一遇,机房正常洪水设计标准正常运用洪水重现期为20年一遇,非正常运用洪水重现期为50年一遇。
由此可见,本项目发生溃坝风险的概率相对较低,可能性较小。
(4)地质灾害
工程区地质稳定性较好,可以修建砌石坝、引水隧洞及机房等水工建筑物。沿河两岸植被良好,不会出现坍塌、滑坡、不稳定等不良地质作用和地质灾害。但在水的冲刷和浪蚀作用下,局部岸段有可能会诱发小规模崩塌破坏。为此,项目应派专人定期巡查监控库区环境,做到及时发现,及时处置,以消除库岸崩塌地质灾害对水库及周边居民的影响。
(5)维修时油泄露风险
水轮发电机维修不当一旦发生泄油事故,若进入尾水池,则会对下游水质造成影响,因此应杜绝水轮发电机发生泄油事故。
(6)减水河段水质风险分析及应急措施
本电站为引水式发电,电站厂坝区间将形成约800m减水河段,河段减水使得河流水体环境容量及自净能力降低,因此与天然河流相比,当存在同等污染物下泄入河的环境风险概率时,所产生的环境风险后果要严重得多。因此,本电站投入运行后,须加强管理,对减水河段的由于洪水带来的有机物进行必要清理,避免垃圾、水污染物污染物进入减水河段。确保大布江及其支流的基本生态基流量的完好畅通,避免减水河段脱水,造成减水河段鱼类等水生生物灭绝的严重后果。
①取水坝及引水渠,压力管道风险分析及防范措施
取水坝及引水涵洞,压力管道由于某种因素致使地基发生陷落及塌方,造成水坝倒塌,或涵洞塌方,压力管道倒塌,都将造成水灾及严重水土流失,污染河水水质及给生态环境造成较大破坏。因此要有人负责对这些建筑进行巡视、观察,发现问题及采取措施时解决。如属于基础问题及时加固;如发现漏水及时堵漏;如发现压力管道有裂缝及时采取措施焊接,通过加强管理,防范风险发生。
②生态风险分析及应急措施
本工程在对植被采取相应恢复措施时,均选择本区域原有并适生的树种及草种,尽量避免使用外来物种,但由于电站建成后交通状况的改善,电站工作人员和当地社区居民人员的流动性增加,外来生物进入电站所在区域的几率迅速增加,生物入侵的威胁将长期存在。应加强对区域内外来物种的监控,避免外来物种入侵造成生态灾害。
③油泄露风险防范措施
根据有关规定,本项目机房需要设明沟,可收集泄漏的润滑油、透平油,若发生泄漏,明沟可及时围堵,避免流入下游水体,则不会对下游造成影响。严格按照操作程序运行,对设备定期进行检查,发现有油跑、漏时,应及时进行检修。
(三)项目选址、平面布置以及取用水合理性分析
1、项目选址合理性分析
本项目拦河坝位于大布江乡江头村,厂址座落在永兴县大布江江头村江头坳组内,为引水式径流小型发电站,工程区域内不涉及拆迁。项目周边无重要的文物古迹和矿产资源;拦河坝、引水系统、机房枢纽均不涉及自然保护区、风景名胜区、集中饮用水水源保护地、地质公园、森林公园等生态环境敏感区,经在永兴县林业局询问,大坝选址处评价河段未发现国家珍稀濒危野生水生动植物,电站的建设不涉及对国家珍稀濒危野生水生动植物的影响。
项目选址不涉及饮用水源保护区、风景名胜区及自然保护区等环境敏感区域,选址区地质稳定,未发现断层等不良地质,从环保角度出发,选址可行。
2、工程总体布置合理性分析
本项目设计电站根据工程地形地质条件,电站主要有引水坝、引水渠道、压力钢管、机房、升压站等建筑物构成,电站取水从大坝左岸通过长840m的压力钢管引水进入厂房发电,设计水头88m,设计发电流量0.41m3/s,设计装机260KW。发电机房位于永兴县大布江乡江头村江头坳组,升压站位于发电机房左侧,紧挨机房。机房化粪池布置于发电机房东侧,与机房平行,对发电机房值班人员影响较小。
总体来说,按照充分利用水资源的原则,结合施工条件,工程布置及经济效益、环境保护综合考虑,平面布置是合理的。
3、工程取水合理性分析
(1)符合社会经济发展需求,富源电站建设合理利用该河段丰富的水能资源。本电站发电后的尾水直接排入大布江,对河道水质水量不产生影响,清洁能源为永兴县经济发展提供能源支持,对以上产业用电安全有一保障,能加快永兴县经济发展和提高当地的经济能力。因此,富源电站符合地区社会经济发展的需求。
(2)符合流域水资源综合规划,永兴县拥有丰富水力资源,富源电站进行小水电的开发即能充分发挥了该地区的资源优势和区位优势,又符合永兴县电站开发规划方案。因此,该项目符合开发规划。
(3)本工程为利用水能发电项目,生产过程中不污染水质,退水对水功能区水质无影响;属于河道内用水,拦河坝水库无调节能力,对河道径流变化基本无影响。
(四)产业政策和规划相符性分析
(1)产业政策相符性分析
优先发展水电是中国能源发展既定的产业政策。2005年12月,国务院发布了《促进产业结构调整暂行规定》(国发[2005]40号)中提出:“在生态保护基础上有序开发水电,积极发展核电,加强电网建设,优化电网结构,扩大西电东送规模”。2007年12月,国务院发布了《中国的能源状况与政策》白皮书指出:“电力是高效清洁的能源,简历经济、高效、稳定的电力供应体系,是保证国民经济和社会稳定发展的基本要求。在保护生态、妥善解决移民问题的条件下,大力发展水电”。
本项目主要从事水力发电,根据《产业结构调整指导目录(2019年本)》将水利发电项目列为鼓励类项目;限制无下泄生态流量的坝式水力发电项目。依据对生态环境用水量的取用原则要求,设置泄流阀作为河道生态基量下泄措施,因此本项目建设符合国家产业政策。
为保护生态环境,有序开发小水电,国家环境保护总局于2006年6月发布了《关于有序开发小水电切实保护生态环境的通知》(环发[2006]93号),提出禁止在环境敏感区开发小水电,并对开发小水电提出了严格小水电项目建设程序和准入条件,明确规定原则上禁止在国家级自然保护区、风景名胜区及其他敏感区内开发小水电,而电站建设不涉及自然保护区、风景名胜区和其他敏感区。因此,电站项目符合《关于有序开发小水电切实保护生态环境的通知》相关要求。
综上所述,本项目的建设是符合国家产业政策的要求。
(2)规划相符性分析
a、国家能源局《水电发展“十三五”规划》协调性分析
根据国家能源局《水电发展“十三五”规划》:四、重点任务(三)中小流域开发——控制中小水电开发。落实生态文明建设要求,统筹全流域、干支流开发与保护工作,按照流域内干流开发优先、支流保护优先的原则,严格控制中小流域、中小水电开发,保留流域必要生境,维护流域生态健康。水能资源丰富、开发潜力大的西部地区重点开发资源集中、环境影响较小的大型河流、重点河段和重大水电基地,严格控制中小水电开发;开发程度较高的东、中部地区原则上不再开发中小水电。弃水严重的四川、云南两省,除水电扶贫工程外,“十三五”暂停小水电和无调节性能的中型水电开发。
——支持离网缺电贫困地区小水电开发。支持边远缺电离网地区,因地制宜、合理适度开发小水电,按照“小流域、大生态”的理念,合理布局规划梯级,科学确定开发规模和方式,维持河流基本生态功能。重点扶持西藏自治区,四川、云南、青海、甘肃四省藏区和少数民族贫困地区小水电扶贫开发工作,继续实施绿色能源示范县建设,解决当地居民用电问题。“十三五”期间全国新开工小水电500万千瓦左右。
——优化小水电改造思路。转变以扩机增容为主的小水电改造传统思路,根据流域生态和工程安全需要,因地制宜实施以安全、环保为目标的小水电技术改造工作,提高电站安全水平,提升机组运行效率,增加下泄生态流量,加强运行监测监管。为切实改善电站上下游生态环境,今后,实施各类扩机增容、增效扩容等小水电改造,按照现行有效的环保标准进行环境论证和项目环评,增加环保措施,加大生态流量。
本项目不属于暂停小水电和无调节性中型水电开发的四川、云南两省辖区。
综上所述,本项目与国家《水电发展“十三五”规划》相协调。
(五)环保投资估算与“三同时”验收一览表
项目的环保设施应与生产设施同时设计、同时施工、同时投产使用。本项目总投资193.58万元,其中环保设施投资8.93万元,所占比例为4.6%。本项目“三同时”验收内容及环保投资估算见下表。
表7-9环保设施“三同时”验收内容及环保投资一览表
内容
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污染物名称
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治理措施
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环保
投资
(万元)
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营运期
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水污
染物
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生活污水
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4.05m3的化粪池,生活污水进入化粪池处理后用于农作物施肥
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0.5
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固体废弃物
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生活垃圾
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袋装化收集,送附近垃圾集中收集点,由环卫部门统一处理
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1.0
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废油桶
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建设危废暂存间,定期交由有资质的单位处理
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废润滑油
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废润滑油用于机房闸门阀门以及其他机械润滑,循环使用
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1.0
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含油抹布
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处理过程中可混入生活垃圾,可不按危废管理
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0.0
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噪声
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设备噪声
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合理布设、对设备采取减震、隔声措施
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1.0
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其他
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环境管理及环境监测;水环境、水生态修复
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0.43
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生态
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安装生态流量在线监测仪(建议按照《“一站一策”实施方案》,生态设施下泄流量不小于0.007m3/s
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4
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风险
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应急池收集,吸油毡处理后回收,防止检修期间废润滑油进入水体
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1
|
合计
|
/
|
8.93
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(七)环境管理与监测计划
(1)环境管理
①项目应根据环保的要求进行项目运营期环保设施的建设和管理,并指派专人负责项目各类环保措施和设施的实施、维护与保养等。
②项目运营期应实施环境监理及环境监测工作。
(2)环境监理及监测计划
根据本项目的实际情况,拟定的监理及监测内容见下表。
表7-10环境监测内容一览表
阶段
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监测项目
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监测点
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监测内容
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监测频率
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运营期
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噪声
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机房厂界
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等效A声级
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1次/半年
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生态
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下游河段
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保证河道生态基流,设置生态流量监测设备
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全年
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(3)竣工验收
根据《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目竣工保护验收管理办法》,项目应向郴州市生态环境局永兴分局申请项目竣工验收,项目应编制竣工验收调查报告表。项目竣工验收监测内容见下表。
表7-11环保设施竣工验收内容及要求一览表
序号
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内容
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防治措施
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验收内容
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验收标准
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1
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生活污水
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经化粪池处理后用于农肥
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化粪池
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用于农肥
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2
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检修废水
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经隔油池处理后用作机房洒水降尘
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隔油池
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用于机房洒水降尘
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3
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厂界噪声
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用低噪声设备,通过基础减震、建筑隔声等措施降噪
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厂界噪声
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《工业企业环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准
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4
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固体废物
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生活垃圾集中收集交环卫部门统一处理;废润滑油集中收集用于其他机械润滑;废油桶暂存于危废暂存间,并交由有资质的单位处理
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危废暂存间
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生活垃圾达《生活垃圾填埋场污染控制标准》(GB16889-2008);危废达到《危险废物贮存污染控制标准》(GB18596-2001)及其修改单。本次环评要求设置危废暂存间,危废暂存于危废暂存间,定期交由有资质的单位处置
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5
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生态流量
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设置生态基流
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/
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下泄流量不小于0.007m3/s
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