|
根据《楚雄市人民政府重大决策听证制度实施细则》的规定，《楚雄市农村公益性公墓管理办法(试行）》（征求意见稿）听证报告已经形成，听证报告将作为提交市政府常务会议审议的依据之一。现将听证报告中有关听证情况和听证意见采纳情况公告如下： 一、听证会举行情况 《楚雄市农村公益性公墓管理办法（试行）》（征求意见稿）听证会于2020年3月26日（星期四）下午3：00至6：00在楚雄市民政局（茶花大道371号）二楼会议室举行。会议由楚雄市人民政府办公室副主任张健主持，楚雄市民政局局长王啟华、楚雄市民政局副局长董建才、楚雄市殡葬管理所所长王东、楚雄市殡仪馆馆长倪晓龙4人为决策发言人。其他参会人员情况：听证代表24名，听证监察人1名，听证旁听人18名。 听证会按照下列议程进行： （一）由主持人宣布听证会事项和听证会纪律。 （二）核实听证会代表的到会情况。 （三）告知听证会参加人员的权利和义务。 （四）决策发言人对《楚雄市农村公益性公墓管理办法（试行）》（征求意见稿）的起草背景和必要性、起草经过、主要内容、法律依据及主要听证内容做情况介绍。 （五）听证代表就听证的主要内容依次发表意见。 （六）听证代表与决策发言人双方顺序发言。 （七）听证代表对听证主要内容发表最终陈述意见。 （八）决策发言人对听证会征求到的意见和建议做最终陈述。 （九）听证代表和决策发言人、听证监察人对听证会笔录进行审阅并签名。 二、听证意见和建议的采纳情况 针对听证代表所提出的意见和建议，楚雄市殡葬改革工作领导小组进行了认真研究，决定对以下建议予以吸收采纳，进一步修改完善《楚雄市农村公益性公墓管理办法（试行）》（征求意见稿）（以下简称《管理办法》）。现将采纳意见和建议的情况汇总如下： （一）《管理办法》第六条第（一）项修改为：（一）风景名胜区和自然保护地和耕地；第（二）项修改为：（二）水库、河流、湖泊和水源保护区(已采纳意见、建议)。 （二）《管理办法》第十一条“林业”修改为“林草”(已采纳意见、建议)。 （三)《管理办法》第十三条第（六）项修改为：（六）墓区可根据墓地实际情况，划分区域(已采纳意见、建议)。 （四）《管理办法》第二十七条变更为第二十八条修改为：农村公益性公墓实行政府指导价，可向丧属收取墓穴材料费、人工劳务费和维护管理费。普通墓穴每穴最高限价3660元，节地生态葬每穴最高限价2000元，最高限价由市民政局会同各乡镇根据墓穴材料费、人工劳务费、维护管理费变动情况定期调整。具体标准由各乡镇、村委会和村民协商确定，报市民政局审定、发改局备案。墓穴费指墓穴基础建设(含砖、水泥、沙石等)费用，墓材费指墓碑、底座、盖、地铺等费用，人工劳务费指墓材运送、刻字、安装等费用，维护管理费指日常管理、墓穴维护、卫生、垃圾清运、绿化等费用。若增加服务项目(如烤制烤瓷遗像)，墓碑安装费不改变，其他费用按市场价格收取(已采纳意见、建议)。 (五）会后收集到意见、建议，经殡葬改革工作领导小组办公室商讨斟酌，增加：第十九条第（十一）全市范围内的征地拆迁迁坟的，遗骸火化后可迁入原坟冢所在地或丧属户籍地农村公益性公墓，入墓安葬后给予普通入墓50%的入墓安葬补助(已采纳意见、建议)。 第二十条变更为：夫妻双方一方在火葬执行时间前亡故并土葬的，另一方亡故后按规定火化并进入公墓安葬，已土葬一方可选择遗骸火化后迁入公墓合葬，原坟冢平毁后，给予普通入墓50%的入墓安葬补助(已采纳意见、建议)。 增加第二十一条为：夫妻双方一方是国家规定允许土葬的少数民族，另一方亡故后，由市民宗局开具证明，市民政局核实可以土葬，不享受火化和入墓补助(已采纳意见、建议)。 按照国务院《殡葬管理条例》、《云南省殡葬管理条例》《云南省公墓管理规定》《云南省发展和改革委员会 云南省民政厅关于殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》（云发改物价〔2014〕1774号）、《楚雄州民政局关于加快推进农村公益性公墓建设的通知》（楚民事〔2015〕10号）等文件精神，结合我市目前殡葬改革的实际情况以及下步工作的主要任务，听证会提出的其他建议意见暂不具备可操作性，所以未予采纳。 附件：《楚雄市农村公益性公墓管理办法(试行）》（征求意见稿） 楚雄市人民政府 2020年3月30日 |
