|
2019年12月，中央依法治国办第六督察组深入云南督察法治政府建设工作，并到我县开展实地督察。督察组对我县在依法推进剑川古城保护建设、维护民族团结进步、推进政府行政决策合法化、发挥人民调解作用化解矛盾纠纷等方面取得的成效给予高度评价。同时，针对我县存在证明事项过多的问题，督察组提出了明确的工作建议和整改要求。我县高度重视督察反馈问题，通过“三个强化”全面推进减证便民工作取得实效。 强化组织领导，做到职责明确，确保任务落实。一是高度重视。县委、县政府高度重视法治政府建设工作，主要领导专门对证明事项过多的问题整改提出工作要求。我县对照督察组反馈的问题和建议，先后制定印发整改方案，成立领导小组，由县人民政府主要领导任组长，分管领导负责落实整改工作，及时研究解决推进过程中存在的问题和重要事项。领导组下设办公室在县司法局，统筹协调整改工作的推进落实。二是及时部署。我县在督察组反馈问题当天下午及时召开工作部署会议，以视频会议形式开到8个乡镇和93个村（社区），对督察组反馈的问题整改落实工作作了全面部署要求，启动了全县证明事项清理和规范工作。三是加强培训。2020年度剑川县法治建设工作会议上邀请大理州司法局相关领导对县人民政府领导班子和县级各部门主要负责人就法治政府建设工作作专题培训指导，提高了县政府领导和部门负责人对依法行政建设法治政府重要性和必要性的认识，切实增强了领导干部依法行政的思想意识。组织开展了县级各职能部门、8个乡镇和93个村（社区）干部参加的证明事项清理业务培训会议，明确各级各部门证明事项清理工作中的职责任务，确保工作落实。 强化问题导向，做到规范有序，确保取得实效。一是全面摸底排查。分批次、分时段多次印发关于清理报送证明事项工作的通知，组织开展了全县村（社区）出具的证明事项摸底排查工作，通过分析上报的数据，及时梳理汇总全县证明事项出具情况，做到底数清、问题实，为开展全面整改奠定了扎实的基础，确保了整改工作方向。二是营造良好氛围。深入各乡镇、村（社区）广泛开展宣传动员，以“减证是为更好服务和方便群众”为宣传重点，在全县93个村（社区）将《不应由基层群众性自治组织出具的证明事项清单（第一批）》和《基层保留的开具证明事项清单》上墙公示，争取干部群众对证明事项清理工作的支持配合，营造良好工作氛围。三是规范有序推进。全面系统深入分析存在的主要问题，及时召开由县级相关部门参加的证明事项清理工作协调会议，从索要证明的县级部门入手，对证明事项逐一审核，要求索要证明的县级部门提供相关法律法规依据报县司法局统一进行法制审核，没有法律法规依据的证明事项一律取消。依据相关法律法规和文件规定，整理形成我县证明事项清单报县人民政府常务会议审议通过，制定印发了剑川县村（社区）可以出具和不应出具的证明事项清单，明确了7项村（社区）可以出具的清单和15项不应由村（社区）出具的清单，同时，统一向全县93个村（社区）印制村（社区）出具证明事项登记簿，为规范村（社区）出具证明事项工作提供了明确依据。
强化督察督导，做到抓常抓细，确保标本兼治。一是加强统筹协调。制定下发了通知，建立责任倒查和联席会议制度，进一步细化部门工作目标任务和责任，根据工作推进中发现的重难点问题，及时召开联席会议协调研究，解决了死亡证明、健康健在证明、营业场所证明等出具问题。二是加强督察督导。结合整改工作要求和年度法治督察工作，及时成立督察小组，对村（社区）出具的证明事项工作进行持续跟踪排查，通过书面督察、实地督察、覆盖全县和重点选取等方式适时组织开展出具证明事项的跟踪督办，在跟踪督办中发现的问题对索要部门启动倒查机制，及时研究，统一纠正，确保减证便民工作落地见效。通过积极整改，2020年，我县村（社区）出具证明事项件（次）9713件，比2019年同期23126件（次），同比减少13413件（次），下降58%，清理成效明显。
下步工作中，我县将持续抓紧抓实抓细证明事项清理工作，进一步加强沟通协调，进一步加强督促指导，进一步规范证明事项登记管理，真正做到减证便民。 责任编辑： |
