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州水发﹝2020﹞20号 各乡镇人民政府： 为深入贯彻落实2018年水利部制定《水库安全度汛应急抢护措施》的文件精神，强化各级政府及水行政主管部门在水库安全度汛中的工作职责和任务，切实落实落靠水库各类防汛责任人，确保水库汛期防洪安全。现予以公示，接受社会监督。 一、逐级落实防汛责任人。 落实水库安全度汛行政责任人、技术责任人和巡查责任人，是确保水库安全度汛的关键。依据水利部 2018 年制定的《水库安全度汛应急抢护措施》，按照属地管理、分级负责的原则落实好各类水库的安全度汛各级责任人职责。行政责任人必须由政府人员担任，技术责任人要由熟悉业务的技术人员担任，巡查责任人要安排水库管理单位人员担任。要在水库大坝明显位置设立告知牌，标明“三个责任人”及其联系方式等内容，便于发现险情及时报告和督查联系。 二、明确防汛责任人职责。 (一)防汛行政责任人职责。全面负责水库安全度汛工作;听取水库有关情况汇报，了解水库主要情况特别是安全运行情况，知晓水库技术责任人和巡查值守责任人及其联系方式;组织水库安全现场检查，检查水库大坝、溢洪道、输水洞、启闭设施等工程措施和雨量、水位监测等非工程度汛措施完好及运行情况;对检查出的问题，及时整改到位;督促编制、审批和演练水库防洪抢险救灾应急预案、汛期调度运用计划;协调解决水库安全度汛所需物资和资金，组织、落实防汛抢险队伍;水库发生汛情、险情要亲临一线坐镇指挥，积极组织调动人力、物力进行抢险处置，组织受威胁人员安全转移。 (二)汛期技术责任人职责。负责水库安全度汛技术支持工作是行政首长的技术参谋;熟悉掌握水库基本情况和安全运行情况，知晓水库行政责任人和巡查值守责任人及其联系方式;参与水库汛期调度运用计划、防洪抢险应急预案编制和演练工作，参加有关的培训，熟悉水情雨情预测预报、水库汛期调度运用计划、防洪抢险应急预案等内容;参加行政责任人组织的水库安全检查，定期到水库现场了解水库安全运行情况，指导巡查值守责任人做好巡查值守和记录工作;参加行政责任人组织的应急抢险处置工作，提出应急调度、抢险技术措施等方面技术意见;对于关系重大的技术决策，要向上级主管部门汇报，由主管部门组织相当技术级别人员进行会商、技术论证，避免因技术和方法失误造成或加重损失。 (三)汛期巡查责任人职责。负责水库的值守和对水库大坝、放水、泄洪、机电及监测设施进行巡查，及时发现各类险情和隐患;参加有关的培训，掌握水库安全值守和巡查任务，掌握汛限水位数值及其作用，知晓水库行政责任人和技术责任人及其联系方式，接到现场督查组电话时，要第一时间赶到水库现场;熟练掌握雨量(人工雨量筒)和水库水位观测和闸门开启方法;经常性地进行巡查，做好值守和巡查记录;掌握水库有无通信设备，保证通信设备畅通，满足应急报警需要;发现险情和其他异常情况，立即向技术责任人和行政责任人报告，紧急情况，第一时间通知受威胁人员避险。 汛期各类水库防汛责任人务必上岗到位，以高度的责任心和使命感认真履行职责，切实担负起防汛保平安的重任，全力以赴做好各项防汛准备、防汛指挥调度、抢险救灾、技术支持指导、水库大坝巡查等工作。对工作中因不负责任、玩忽职守、指挥不当或准备不充分造成严重后果的，将按照《中华人民共和国防汛条例》、《行政监察法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，依法依纪追究责任。 附表：水库防汛行政责任人、汛期技术责任人、汛期巡查责任人信息表 肇州县水务局 二0二0年四月二日 |
