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一、制定背景 为落实《中华人民共和国环境噪声污染防治法》和环境保护部办公厅《关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知》(环办大气函〔2017〕1709号)有关要求,加强城乡噪声污染防治工作,改善声环境质量,进一步加强和规范声环境功能区划分调整工作。 二、制定目的 随着城市经济的迅速发展，肇州县建成区行政区划发生了重大调整，城市建成区面积迅速增加，城市规模、建设功能用地、城市功能布局、城市路网布局及各声环境功能区的声环境状况都发生了重大变化。而在2018年之前，肇州县并没进行过声环境功能区划分，为适应环境保护的要求，解决肇州县建成区行政区划迫切需要进行声功能区划分的问题。 三、划分依据 （1）《中华人民共和国环境保护法》（2014年中华人民共和国主席令第九号） （2）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996年中华人民共和国主席令第七十七号） （3） 《声环境质量标准》（GB3096-2008） （4）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011） （5）《城市区域环境噪声适用区划分规范》（GB/T15190-2014） （6）《关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见》（环发〔2010〕144号） （7）关于发布《地面交通噪声污染防治技术政策》的通知（环发〔2010〕7号） （8）《关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知》（环办大气函〔2017〕1709号） （9）《环境噪声监测技术规范-城市声环境常规监测》（HJ640-2012） （10）《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011） （11）《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008） （12）《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008） （13）《铁路边界噪声限制及其测量方法》（GB12525-90） （14）《肇州县城市总体规划（2012-2030）县城区建设用地规划图》 四、主要内容 本次声环境功能区调整划分范围以《肇州县城市总体规划（2012-2030）》规划的范围为依据。区划覆盖土地面积为 65.1 平方千米，1 类声环境功能区有 10个片区，面积为 9.4 平方千米，占区划总面积 14.4%；2 类声环境功能区有 4 个片区，面积为 38.5平方千米，占区划总面积 59.1%；3 类声环境功能区有3个片区， 面积为 17.2 平方千米，占区划总面积 26.4%。4 类声环境功能区划范围依据现场情况按区划规则设定，其范围内共有交通干线5条，城市主干路5 条。1——3 类声环境功能区结果需进一步结合肇州县街路名称图， 对各片区的地理边界范围进行描述。 五、术语释义 按区域的使用功能特点和环境质量要求，声环境功能区分为以下五类（见GB3096-2008《声环境质量标准》）： 0类声环境功能区：指康复疗养区等特别需要安静的区域。 1类声环境功能区：指以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静的区域。 2类声环境功能区：指以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域。 3类声环境功能区：指以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。 4类声环境功能区：指交通干线两侧一定距离之内，需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域，包括4a类和4b类两种类型。 4a为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通（地面段）、内河航道两侧区域； 4b类为铁路干线两侧区域。 |
