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市发展和改革局局长 李明江
一、2019年国民经济和社会发展计划执行情况
预计到年末，地区生产总值增长7.5%；一般公共预算收入增长16%。
(一)关于农业经济。深入实施乡村振兴战略，粮食产量达到14亿斤，新建标准化生态养殖场16处，实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目42个，新增农产品加工企业10家。做好抗旱防汛工作，开展农业科技培训。
(二)关于工业经济。聚焦“161”工程，建设标房40万m2，清退标房16万m2。合力推进八个一体化建设，新建道路33.3公里，配套管网39.8公里。对外开展合资合作老企业53家，盘活“僵尸”企业21家，“六大巨型企业”日益壮大。实现“个转企”131家，“小升规”9家。推进“大学进园区进企业”，签订校地、校企合作协议20个，引进科技创新人才270人，落地转化科技成果28项。
(三)关于服务业经济。农副产品线上线下交易实现销售收入2.2亿元，金融机构存贷款余额分别达到248亿元和112亿元，旅游总收入增长19.6%。
(四)关于项目建设和对外开放。围绕“三钱”理念，深入落实“项目管家”“项目秘书”制度，全年储备项目154个，开复工项目139个，出口创汇1.36亿元，全市争取到位项目205个。组织开展招商活动547次，签约项目89个，引进“飞地”项目130个。
(五)关于城乡建设和生态保护。新建改造城乡道路599公里、桥梁48座，新建改造供热管路142.2公里，实施市政工程19项。实施城市供水三年行动计划，引白入北供水二期工程主体竣工。实施棚户区改造646户，安置居民933户，拆除违章建筑55万m2。打好蓝天保卫战，开展碧水行动，全面落实“河长制”，治理河道39.78公里。实现造林绿化32万亩。建设美丽示范村29个、整洁村185个。新建农村无害化卫生户厕6536座、水冲式公共厕所40座。新建维修乡镇垃圾填埋场4个、污水处理设施4处。
(六)关于改革工作。一是纵深推进“放管服”改革，二是加强县乡支出预算绩效管理，全面实施“分灶吃饭”改革激励机制，三是深入推进农村各项改革。四是着力做好风险防控。
(七)关于脱贫攻坚。新建扶贫农场6个、扶贫果园25处，扶贫车间10个、扶贫微农场47处，光伏扶贫项目并网发电10.87兆瓦，137家合作社入股土地1.8万亩。补偿贫困患者医疗费用9100万元，资助贫困学生588人，救助贫困人口5859人次，实施危房改造1043户，饮水安全扶贫解困工程41处，建设标准化村卫生室和村文化广场各24个，安置贫困家庭就业200人。24个贫困村销号、8335人实现脱贫。
(八)关于社会事业和民生保障。鼓励“大众创业、万众创新”，出入孵项目55个，新增各类市场主体7000家。城镇新增就业3229人，城乡低保标准分别提高17%和14%。高考总进线率达98.32%，义务教育阶段学生营养改善计划惠及3.1万名学生，全市村小教学点彻底告别“小火炉取暖”历史。深入实施“德耀北票·人文川州”行动，全面实施健康北票行动。
二、2020年国民经济和社会发展计划安排及主要工作
(一)壮大优势特色产业，全面推进乡村振兴
打造“一乡一业”“一村一品”发展格局。打造设施农业集聚区、特色农业优势区、绿色农业示范区、生态农业试验区及生猪、肉鸡养殖示范基地。实施“互联网+高质量农产品”行动，上行销售额力争实现3亿元。实现新落地开工投资5000万元以上农产品深加工项目10个以上，实现新增市级农事龙头企业5个以上。加快宏发、温氏等重点项目建设，积极争创国家级现代农业产业园。
(二)壮大实体经济，加快产业转型升级
全力建设经济开发区，积极争创国家级经济技术开发区。强力打造飞地环保装备制造产业集群、绿色农产品深加工产业集群、新型生态复合肥产业集群。健全“管委会+公司”运行模式，深入实施城园八个一体化，加强落地项目运行管理。启动建设“飞地经济”环保装备产业园“三纵九横”路网。强化经济运行调度，实现规模以上工业增加值增长14%。继续实施“五个一批”工程，开展合资合作企业50家以上。
(三)培育发展现代物流，做优做强文化旅游
实施投资5000万元以上物流项目5个以上，启动“203”工程军事训练保障基地和爱国主义教育基地建设。打造天鹅湖生态文明示范区，推进四合屯古生物化石博物馆改扩建工程。强化传统村落、古建筑保护开发，讲好北票故事。旅游总收入实现增长12%。
(四)扩大对外开放，积蓄发展潜能
深化“三钱”理念，开展招商活动500次以上，签约项目100个以上，经济开发区新落地开工投资5000万元以上工业项目20个以上。兑现“分灶吃饭”鼓励政策，每个乡镇街新落地项目2个以上。开展“项目建设年”活动，全年实施项目100个以上。
(五)统筹城乡发展，提高整体宜居水平
重点打造环保装备制造产业园区、港铁飞地物流产业园区、天鹅湖景区、文化行政服务中心、绿色农产品深加工产业园区及生态环保产业园区。新改建道路361.2公里、桥梁10座，引白入北二期、配套工程及台吉新水厂输配水管路改造工程竣工投用。实施棚户区、采沉区、老旧小区改造工程，严格落实门前“三包”制度。推动“省级森林城”提质升级，实现造林绿化14万亩。
(六)推进重点领域改革，全面增强发展动能
深化审批制度改革，审批时限压缩80%以上；深入实施“双随机、一公开”；全面推进“马上办、网上办、就近办、一次办”，网上可办率达到90%以上；推动一体化政务服务平台建设，持续开展“办事难”问题专项整治。
(七)全面巩固脱贫成果，激发脱贫内生动力
继续抓实扶贫“十大举措”，加快5个宏发“1+4”扶贫农场建设，新建温氏扶贫农场6处、扶贫果园11处，实施危房改造700户，建设农村饮水工程49处。稳步提高扶贫产业覆盖率，确保每个贫困村都有1个以上实体项目。深入开展“十星放光彩”活动，扎实开展“万名党员干部拉手贫困户”志愿服务，加强技能培训。
(八)着力保障改善民生，提升群众获得感
推进城乡教育一体化，深化“德耀北票·人文川州”行动，实施“大病不出县”两年行动计划，加快老年康居颐养中心、养老机构维修改造项目建设。新增城镇实名制就业2600人，失业率控制在4.5%以内。建立退役军人就业信息平台。
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