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2020年1月3日，中央财经委员会第六次会议召开，明确提出要推动成渝地区双城经济圈建设，在西部形成高质量发展的重要增长极。 对地处成都、重庆、西安三大国家中心城市辐射影响交会地的达州，这无疑是加速崛起的机会。 早在2018年，省委十一届三次全会就明确支持达州建设四川东出北上综合交通枢纽和川渝陕结合部区域中心城市。市委四届八次全会又明确提出，“达州要主动融入成都、重庆‘两核’”“要深化与万州、开州、渝北等重点区域合作，推动一体化发展”。 融入成渝地区双城经济圈，达州破题的关键点在哪儿？ 关键词：通道建设 物产丰富的达州，从不缺少外界稀罕的宝贝，如天然气、锂钾、中药材、农产品等，又有喀斯特地貌造就的奇山秀水，还有历史悠久内涵神奇的巴文化。 2019年9月29日，满载60个“达州造”橡胶制品的标箱驶向万州港，货物最终抵达日本、韩国，这是达州始发的首趟四川东出铁水联运班列，打开了四川东出经达州至万州港通江达海的水运新通道，也打响了达万实质性合作的“第一枪”。 利用区位优势搭建通道，是融入成渝最为关键的一笔，“借船出海”只是其中之一。 在水运方面，把重庆万州港作为四川通江达海新口岸，正加快实施内河航运扩能工程。省发展改革委、省交通运输厅联合印发的《开辟经达州至万州港长江货运出海新通道实施方案》提出，到2025年全面建成成德绵—南充—达州—万州港、兰西新—广元—达州—万州港、关中—安康（巴中）—达州—万州港三条长江货运出海新通道。 在铁路建设方面，目前成（都）南（充）达（州）万（州）高铁、西安经达州至重庆高铁建设正加快推进；达（州）万（州）铁路扩能改造已纳入国家中长期铁路网规划。 在高速公路建设方面，达渝、达陕、达巴、达万、南大梁高速公路已建成通车，营达高速、巴万高速公路已开工建设。目前正协调推进达州至万州直达高速公路建设，推进了达州—开江—开州高速公路建设。重点推进了开江—梁平、通江—宣汉—开州、城口—万源高速等项目。 在国省道建设方面，全力推进G318线升级改造工程、S404线大竹至石子镇升级改造工程（石子至垫江段）、S305靖安乡至八庙镇升级改造工程（与开州交界）；县道村道方面，全面打通“断头路”，加强对接互通。 立体交通的建设，让达州与成渝两地空间的跨度逐渐缩小，一体化发展的“血液”加速循环。 关键词：商贸中心 强化达万基础设施互联互通、物流港口互联互用，在成渝城市群一体化发展中，达州应承载什么样的定位、承担什么样的功能？ 共建共享对外开放平台、共建共护绿色生态、联动开发旅游资源、互补发展现代产业则是达州的思考。商贸中心建设则是突破口。 立足服务川渝陕结合部区域，积极招引国际国内品牌零售巨头入达，构建现代商贸流通体系，加快发展“互联网+生活服务+社区”“现代物流+零售”“场景营销”等零售新业态，加快建设时尚购物中心、现代商贸流通中心。 深化与成都、重庆、西安三大国家中心城市金融服务对接，依托马踏洞新区和IFC金融中心等项目，大力吸引各级各类银行、证券、保险、基金等金融机构入驻，做大金融规模体量，做优金融生态环境，建设以达州为中心、对接成渝西、引领川东北、辐射川渝陕结合部的区域金融中心。 以更好满足需求、创造需求、引领需求为导向，增加体验型、服务型业态，打造一批“一站式”“全天候”消费综合体与高品质商圈，融入达州地域特色、生活特色、时空特色和历史文化特色，驻留达州本地消费，吸纳周边区域消费。 新建华西达州医院等一批高水平的三级医院和国际医疗机构，加快落地奥美德国际医院等一批优质民营医疗机构，积极发展特色医疗、健康管理、美容保健、中医药养生、健康养老、特殊护理等医养服务，构建“基础全覆盖、高端有亮点”的医疗卫生体系。 凸显巴人故里历史脉络，拓展巴山渠水生态格局，弘扬川陕苏区红色基因，打造巴山文旅品牌，推进文旅深度融合，建设具有文化底蕴、山水格局、区域特色的文旅强市。 以达州高新区为空间载体，引进和大力支持科技含量高、专业性强、市场占比高、有核心竞争力的“隐形冠军型”行业小巨人企业，培育一批主营业务突出的“专精特新”中小科技企业，深入推进产学研合作，建设天然气工业化利用、锂钾产业、纤维材料产业、智能装备制造、电子信息产业等科技创新中心和基地。 关键词：信息枢纽 2020年1月9日，达州首个数字产业园在达州高新区开园。数字产业园规划面积1200亩，重点发展5G通讯、人工智能、大数据、云技术、物联网等产业。目前，深兰科技、软通智慧2家“独角兽”数字高新技术企业入驻并投产。到2025年，数字产业园年产值将超过100亿元。 这是达州顺应移动互联时代产业发展的大格局、大趋势，超前建设城市新一代信息基础设施，融入成渝城市群一体化发展的缩影。 近年来，达州一直在强化与成都、重庆国家级互联网骨干直连点的对接，聚焦新型数字城市、工业互联网、人工智能三大领域，协同推进市域电力、铁路、公路、水利等公共基础设施的网络化、智能化改造，积极协调推进行业信息交换节点建设。以达州高新区和物流园区为重点，积极探索5G、云计算、大数据、人工智能等现代信息技术与达州三次产业的深度融合，推动重点制造业领域工业互联网、车联网、企业信息化建设和数字化转型突破。 积极推动资源数字化、数字产业化、产业数字化协同融合，推进天然气化工产业数字化，打造绿色能源数字引擎，推进农业产业数字化，建设物联网应用示范产业园，推进制造业数字化，加快智能化转型。加快市域政务资源数字化、宏观经济数字化、自然资源数字化、人口资源数字化、国土空间资源数字化以及产业资源数字化平台、数据库建设，加速形成若干具有优势特色的区域性数据服务平台。 坚持基础建设、产业发展、应用服务“三位一体”，加快发展信息经济、智慧经济，拓展信息数据的关键应用。推动数字化治理实践不断适应和完善，逐渐形成党委领导、政府管理、企业履责、社会监督、网民自律等多主体参与。加快建设秦巴数字经济产业园和川渝合作示范园，打造集“专精特新”企业培育、技术研发与运用、电子信息制造等于一体的数字产业集群。培育一批大数据、人工智能、区块链新技术、新产品、新模式等试点示范项目。培育数字经济新模式，创新发展新商业模式，促进数字经济与实体经济深度融合发展。 到2025年，力争建成西南数字化服务中心、秦巴互联网医疗中心、川东大数据中心、达州城乡公共信息服务中心。□刘姣 （文章转自中国·达州） |
