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“我公司配套仓库车间项目急于开工，本来以为办完得需要三四个月，让我惊喜的是从立项到施工仅仅用了七个工作日，项目虽然不大，咱陵城审批速度果真名不虚传。”9月15日，办完开工手续的德州嘉润工程科技有限公司负责人感激地赞道。 据了解，该公司是陵城区首个享受到简易低风险工程建设项目审批服务政策的企业。该项目拟建办公用房，厂房及附属用房，建筑面积2900平方米，由企业使用自有国有建设用地进行建设。我区行政审批服务局、区自然资源局陵城分局、区住房和城乡建设局等部门经过协调配合，依据新出台的《德州市优化社会投资简易低风险工程建设项目审批服务的实施方案》，依托德州市工程建设项目网上申报系统“简易低风险项目”服务平台，只用了0.5个工作日，就完成了该项目抗震设防审核意见、建设工程规划许可、建筑工程施工许可等审批手续。 这只是陵城区行政审批服务局全面深化工程建设项目审批制度改革的一个缩影，今年以来，陵城区加快流程再造，多措并举，创新推行建设项目审批“VIP”服务、“360无休服务”、“无踏勘审批”、“全程免费帮办代办”等一系列创新举措，全面提升项目审批效率，着力打造最优营商环境，强有力的助推陵城区经济社会高质量发展。 一、制度创新，提供最优质、最全面服务 1.建设项目设立“VIP服务室”全链条提供专业指导服务。办事企业来政务大厅办理建筑许可业务，可直接进入建设项目“VIP室”与综合受理人员对接，如有复杂业务由专人一对一指导，不用排队叫号等候。在建设项目VIP服务专区，电脑、办公台、打印机等硬件设备一应俱全，免费为企业办事人员使用。同时前台综合受理人员与后台专业的审批人员分工协作，实行“前台吹哨、后台报到”服务模式，及时为办事企业提供全方位、最精确的指导，全面提升办理效率。高标准的人员服务、完善的配套设施大幅度提高建设项目审批效率、落地速度。 2.建设项目受理区推行“360无休服务”。建设项目综合受理服务区实行周末、节假日正常接待企业群众，办理相关建设项目审批业务。这是陵城区行政审批服务局践行“以人民为中心”的服务理念，破解办事企业群众“上班时间没空办事、节假日没处办事”的难题。陵城区行政审批服务局经过调查摸底，结合企业、群众办事实际需求，对建设项目涉及的常办件业务，划入“360无休服务”清单，实现了常办事项节假日正常办理，真正做到“办事无休日、服务零距离、政务服务不打烊”，为企业办理建筑许可审批提供全天候“360无休服务”。 3.政府“买单”，企业享受。对建设项目涉及的能评、环评、水评采取政府购买服务。2020年，对涉及以上业务的专家评审，审批部门通过公开招标方式确定第三方技术机构，委托第三方技术机构组织人员或专家对报告书（表）进行技术评估及审查，出具评审意见及修改建议，审批局支付专家审查费用。该项举措不但提高了审批效率，而且为企业节约了费用支出。截至11月底，共为企业提供能评、环评、水评等免费服务280家次，为企业节约评审费用约65万元。 二、流程再造，给予最便捷、最高效审批服务 1.“无踏勘审批”推动行政审批服务提质增效。陵城区行政审批服务局对环境影响评价报告表、房屋预售许可等审批业务实行“无踏勘审批”承诺制。项目申请时，企业在提供符合法律法规要求的申请材料的同时，需再提交一份具有法律效力的书面承诺书。区行政审批服务局综合受理窗口受理后，不再进行现场踏勘，直接进入公示、审批阶段。与传统的审批模式相比,告知承诺制在审批材料、审批流程、审批时限期等方面更为简单便捷。目前，区行政审批服务局已办理环评告知承诺制“无踏勘”审批228件，实行收件即公示，减少审批环节50%，审批效率提高了80%以上。 2.全流程无缝衔接，为建设项目提供帮办代办服务。建设项目帮办队伍与审批人员全面融合，为企业办理建设手续推行并联审批，容缺办理，从企业工商登记到开工建设各阶段的审批手续，由专业帮办代办人员全过程免费帮办代办、上门服务，由企业到大厅跑腿审批变为工作人员到企业跑腿服务，企业负责人或经办人无需到大厅办理业务，甚至做到了零跑腿，真正实现企业“多花时间跑市场、少花功夫跑审批”，有效提高了企业的满意度和获得感。2020年，陵城区免费为企业累计服务520家次。 改革无止步，接下来，陵城区将再接再厉，多从流程优化上下狠功夫，推出更多惠民利企的创新举措，让群众享受最大力度的“放管服”改革红利，切实增强群众幸福感。 |
