湖南省衡山县长江镇:建文明和谐家园

2019-06-15 10:44:47 来源:人民网 作者:朱章永 夏建军 责任编辑:吉茵 字号:T|T
摘要】湖南省衡山县长江镇作为衡山、衡东与湘潭三县交界之地,边贸经济活跃,人员流动复杂,社会治安与信访维稳压力非常大。

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在长江镇信访接待中心,调解员正在调解矛盾纠纷

  为从源头预防和减少矛盾纠纷,从去年起,该镇探索推行信访工作“以村为主”新机制,将任务分解到村,责任压实到村,奖惩兑现到村,前移责任关口,构筑社会稳定第一道“防线”。

  在该镇去年出台的“党总支书记矛盾纠纷调解负责制度”中,将村(社区)党支部书记作为村信访工作第一责任人,明确凡是上交镇政府的矛盾纠纷需经党总支书记调解后才能上交,当事人申请镇司法所调解的矛盾纠纷,所在村(社区)党总支书记必须签字说明情况、调解意见或调解不成功的原因。

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  镇党委书记李伟(中)为有意见群众侯曙坤(左)送来生日蛋糕,为其庆生

  今年,长江镇又“一口气”制定并印发了“劝接访工作制度”“劝接访费用管理制度”“综治信访维稳考核制度”“信访联席会议制度”“包案化解督查督办制度”五项制度。

  有了这些明责履责的“标尺”、失责问责的“利器”,该镇加大了对信访案件办理的奖惩力度,先后对两个村的党总支书记进行诫勉谈话,一个村的综治专干被责令辞职,力度之大在全县都非常罕见。

  “基层的情况基层最清楚,基层的矛盾基层最易化解!”新源村党总支书记曹树东说,新机制出台后,自己责任和压力更大了,但在亲自处理矛盾同时,解决纠纷的能力也增强了。去年一年,该村化解各类矛盾纠纷近百起,其中他本人化解的就有42起。

  “新源村是咱们镇第一大村,人口多且复杂,各种纠纷一直居高不下,以前每年至少有20多起矛盾上交到镇里,而去年该村仅有两起‘三跨三分离(跨地区、跨部门、跨行业,人事分离、人户分离、人事户分离)’案件上交。”长江镇政法委员朱勇说。

  今年一季度,全镇12个村(社区)共上交矛盾纠纷2起,处理重大、疑难矛盾纠纷2起,各类矛盾纠纷30余起,真正做到了“小事不出村(社区),大事不出镇,矛盾不上交”。

  紧扣“事要解决”主动出击

  化解信访“最后一公里”难题

  晚上7点多了,在衡山县首个乡镇信访接待中心——长江镇信访接待中心,阳雪明刚调处完一起村民宅基地引起的矛盾纠纷。送走怒目相视而来、握手言和而归的两位当事人,老阳正在伏案疾书,完善当天的调解档案。

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