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为切实加强农村党组织书记队伍建设，今年以来，稻庄镇积极创新机制体制，按照“实事求是、示范带动、分类实施、有序推进、动态调整”的原则大力推行村党支部书记专职化管理，着力打造一支党性强、能力强、威望高的乡村振兴“领头羊”队伍。 以实为先，统筹规划布局 年初，镇党委将实施村党组织书记专职化管理摆上重要议事日程，并作为党委书记抓党建突破项目，党委书记亲自靠上抓，每月定期召开专题会议研究实施村党组织书记专职化管理有关工作。出台了《关于实施村党支部书记专职化管理的实施意见》，优先从工作扎实、履职有为的村党支部书记中确定首批管理人员，将村党组织书记作为机关干部同等管理，实行定岗定职定薪，严格管理考核，明确退出情形，每年动态调整，探索建立能上能下、能进能出、充满活力的机制，推动实现村党支部书记全脱产、全天候、全身心履职。截至目前，已经分两批将13名贡献突出、党员群众认同度高、任职年限长的村书记纳入管理对象，预计年底前可以实现全镇40%左右的村书记达到专职化管理。 以实为要，完善考核体系 进一步修订了《村党组织书记绩效考核办法》，实行“基础报酬+绩效奖励+重点工作突破奖励”结构报酬制度，突出绩效奖励，变“次收入”为“主收入”，明确基层组织建设、乡村环境治理、脱贫攻坚等10大类62项岗位责任考核清单，定人定岗定职责，推动实现村党组织书记全脱产、全天候、全身心履职，促使村党支部书记工作由“副业”变为“主业”。在此基础上，又出台实行了《村“三职”干部管理考核办法》，将“年度考核”完善为“半年兑现”，将基层组织建设、乡村环境治理、脱贫攻坚、公墓改革等十项重点工作作为考核的主要内容，每半年对村“三职”干部工作绩效进行考核，考核结果被评定为“一等奖”的，村党支部书记发放奖金1万元，半年、年终各发放5000元；被评定为“二等奖”的，村党支部书记发放奖金7000元，半年、年终各发放3500元；被评定为“三等奖”的，村党支部书记发放奖金4000元，村党支部书记半年、年终各发放奖金2000元；在综合奖的基础上，又单独设立了重点工作突破奖。村委会主任、村文书按照有关规定，获得相应综合奖奖励，促使村“三职”干部心往一处想、劲往一处使。通过考核和比看拉大薪酬差距，排名靠前和靠后的村党支部书记工资差距在1.5万元左右，实行专职化管理的村书记年收入超过5万元，通过待遇保障，充分调动工作积极性、主动性和创造性。 以实为基，规范村级组织运转 严格“开门办公常态化、活动场所整洁化、村级决策民主化、党员活动制度化、惠民实事具体化”五化工作推进，镇党建工作办公室和督查办公室牵头，抽调骨干成立巡查小组，采取“定期+随机”、“现场+可视化”等方式巡查，对村党支部书记工作情况进行明查暗访，每月进行通报处理。制定出台《关于全面推行村级“小微权力”清单制度的实施意见》，明确了村级重大决策、党员发展管理等10大类19项村级“小微权力清单”指导目录，实行“一事一清单、一单一流程”，实现了“小微权力全进单，清单之外再无权”。常态化开展村党组织书记“适岗体检”，健全完善村党支部书记定期评估、动态调整机制，将社会治安综合治理、安全生产、生态环保等工作及村书记不担当、不作为、乱作为等情况设立为“一票否决”项，凡是出现一票否决的，村“三职”干部绩效考核奖励直接取消，纳入专职化管理的坚决予以调整。 村党支部书记专职化管理实行以来，稻庄镇村党组织的组织力、战斗力明显增强，无入党积极分子村和3年以上未发展党员村“双清零行动”已完成60%，预计8月底可完成；8月底，全镇55%的村庄村集体经济收入达到10万元以上，全年全镇可实现70%村庄集体经济收入达到10万元以上；各重点项目推进顺利，辖境小清河、预备河、老淄河、新淄河迁占及施工工作按期全部完成；化解群众反映突出问题267个，群众满意度不断提升。 |
