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《鹤峰县2019年精准扶贫项目资金统筹整合捆绑调整方案》已经县十八届人民政府第35次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。原相关文件与本文件不一致的，以本文件为准。 鹤峰县人民政府 2019年8月30日
鹤峰县2019年精准扶贫项目资金统筹整合捆绑调整方案 为集中财力巩固提升脱贫成效，根据省州有关要求，结合全县实际，特制定本方案。 一、目标任务 通过统筹整合使用精准扶贫项目资金，全力开展精准扶贫工作，巩固提升脱贫攻坚成效，确保全面完成2019年各项目标任务，为2020年前实现全面脱贫、全面小康打好坚实基础。 （一）推动贫困人口脱贫。通过“发展生产脱贫一批、易地搬迁安置脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批”，精准滴灌、靶向治疗，实现“两不愁、三保障”目标，完成留存的183户466人减贫任务。 （二）巩固提升加快发展。做到集中财力、精准发力，紧盯“两个确保”（确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫，消除绝对贫困；确保贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困）和“一高于一接近”（农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平）目标任务，推动基础设施建设，夯实产业发展基础，改善群众生产生活条件，提高物质文化水平。 （三）健全资金整合机制。破解资金使用“碎片化”等问题，做到“各出一道菜、共办一桌席”和“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”，健全“以县为主体、省级支持配合，以财政资金为主体、引导金融和社会资金参与”的资金整合机制。 二、资金规模及用途 全县2019年统筹整合资金52094.5万元，分项用途如下： （一）产业发展资金4558万元，其中，茶叶“全域有机”资金3000万元、支持企业发展资金1050万元、技术培训资金250万元、光伏扶贫资金15万元、“恩施富硒竹节参”产业基地建设资金243万元。 （二）健康扶贫资金3528万元，其中，基层服务能力资金850万元、贫困人口医保财政补贴资金785万元、医疗救助资金876万元、健康扶贫兜底资金1017万元。 （三）教育扶贫资金2129万元，其中，贫困学生资助资金1219万元、雨露计划资金910万元。 （四）生态补偿资金2209万元。 （五）易地扶贫搬迁贴息资金3672万元。 （六）金融扶贫贷款贴息及2%奖励资金1200万元。 （七）基础设施资金10253万元，其中，电网改造资金7061万元、安全饮水资金1306万元、水利设施资金281万元、道路建设资金1492万元、环境治理资金39万元、其他基础设施项目资金74万元。 （八）东西部扶贫协作资金3344万元。 （九）国有林场建设资金114万元。 （十）美丽乡村建设资金400万元。 （十一）村级信息化建设资金204万元。 （十二）精神扶贫资金48.5万元。 （十三）精准扶贫管理费及其他资金435万元。 （十四）2018年之前提前实施补短板项目资金20000万元。 三、统筹整合范围 2019年上级各类专项资金、涉农资金和2019年本级财政预算资金。 四、相关要求 （一）严格程序。各级各相关部门要根据本方案认真制定具体项目实施方案，经相关部门审核后组织实施，实施过程中要认真执行政府采购、项目招标、公开公示等管理规定。严格项目验收及拨付程序，到户项目完成后，由各乡镇负责组织验收，县直相关部门负责抽查验收，并依据验收结果将补助资金拨付到贫困户一本通账户。基础设施建设项目资金按照项目验收报账程序拨付给施工方。 （二）强化监管。各级各相关部门要加强资金管理，确保专款专用，不得随意变更项目建设内容和增减工程量，不得突破计划资金额度。审计、财政等部门要加强对项目实施及资金使用情况的审计和监督检查，完善事前、事中、事后全过程监管机制，切实加强资金日常监管。 （三）注重绩效。各级各相关部门要加快项目建设，保障工程质量和工程进度，完善绩效评价制度。各类项目必须在2019年12月底前全面完成，并根据资金统筹整合使用情况由项目实施单位开展绩效评价工作。 附件：1.鹤峰县2019年精准扶贫项目统筹整合资金汇总表 2.鹤峰县2019年精准扶贫项目计划分解表 3.2019年精准扶贫（茶叶全域有机）项目计划及资金安排明细表 4.2019年精准扶贫（支持企业发展）项目计划及资金安排明细表 5.2019年精准扶贫（光伏扶贫）项目计划及资金安排明细表 6.2019年精准扶贫（“恩施富硒竹节参”产业基地建设）项目计划及资金安排明细表 7.2019年精准扶贫（基层服务能力）项目计划及资金安排明细表 8.2019年精准扶贫（电网改造）项目计划及资金安排明细表 9.2019年精准扶贫（安全饮水）项目计划及资金安排明细表 10.2019年精准扶贫（水利设施）项目计划及资金安排明细表 11.2019年精准扶贫（道路建设）项目计划及资金安排明细表 12.2019年精准扶贫（环境治理）项目计划及资金安排明细表 13.2019年精准扶贫（其他基础设施）项目计划及资金安排明细表 14.2019年精准扶贫（东西部扶贫协作）项目计划及资金安排明细表 15.2019年精准扶贫（国有林场建设）项目计划及资金安排明细表 16.2019年精准扶贫（美丽乡村）项目计划及资金安排明细表 17.2019年精准扶贫（村级信息化建设）项目计划及资金安排明细表 18.2019年精准扶贫（管理费及其他）项目计划及资金安排明细表公示 |
鹤峰县2019年精准扶贫项目资金统筹整合调整方案.pdf
