巴塘县电子商务进农村综合示范项目 综合服务体系建设实施方案

为全面落实《四川省商务厅、四川省财政厅、四川省扶贫开发局关于印发<2018年电子商务进农村综合示范建设项目实施意见>的通知》（川商县建[2018]36号）及甘孜州人民政府《甘孜州2018年电子商务进农村综合示范建设项目实施方案》（甘府函〔2019〕97 号）精神，优化农村电子商务发展环境，提升农村电子商务发展水平，增强全县农特产品市场竞争力，加快推进电子商务进农村综合示范项目的建设工作，现结合我县实际，特制订本工作方案。

一、总体思路

按照“全域统筹、整体推进”的工作思路，以“互联网 旅游”为主体，建设新型农村商品流通网络、加快推进农村产品电子商务、鼓励发展农村服务业、提高电子商务扶持开发水平为目标，以培育农村电子商务县场主体、改善农村电子商务发展环境为主要任务，围绕五个内容开进建设即：电子商务公共服务中心、电子商务乡村服务站点、电商人才培育、藏乡旅游、商品开发和供应链体系，推动全县电子商务实现跨越式发展，为我县经济社会平稳较快发展提供新的强劲动力。

二、工作目标

建成1个县级电子商务公共服务中心，面积不少于300平方米，组织 1 次以上电商扶贫产销对接会,提高品牌知名度，促进农村产品上行和电商精准扶贫，19个乡镇级电子商务服务站和58个村级电子商务服务点，开展巴塘县电商普及培训、电商扶贫培训、专项培训和实操培训，编撰印刷派发培训教材三套、开发一个系列电商培训视频等，累计培训 3000 人次以上。遴选并建设藏乡乡村旅游电商应用示范点 1 个，面积不少于 400 平米,至少对5家以上民俗进行电商改造升级。调研、策划、编印 10 个以上农村产品目录库、网货手册及网店经营公共数据包；遴选 3 个以上优质的农产品进行互联网化品牌和商品开发、培育和推广；设计并制作 3 个以上农产品电商包装,开展后备箱扶贫计划,遴选3个以上优质的民俗旅游产品进行互联网化品牌和商品开发、培育和推广。

三、项目实施内容

（一）电子商务公共服务中心

1.项目实施时间：2019年10月-2020年3月

2.项目建设内容：

利用现有闲置场地,建设电子商务公共服务中心，面积不少于 300 平米，作为电子商务发展的服务和展示中心，集电商展示、农村产品展示、乡村旅游展示、电商企业及个体入住、电商公共服务、仓储物流配套服务（与仓储中心联动）、创新创业孵化等功能于一体。

公服中心由一个主体中心 两个子中心构成，功能共分为六个板块：电商服务中心、电商运营中心、电商孵化中心、电商商品展示中心，子中心即培训中心和商品新零售体验中心。

（二）建设电子商务乡村服务站点

1.项目实施时间：2019年9月-2020年3月

2.建设内容：

（1）乡（镇）电子商务服务站（19个）。建设覆盖19个乡（镇）的电子商务服务站。门头应统一有“全国电子商务进农村综合示范项目”和“XX乡（镇）电子商务服务站”字样；站点具备代购代销、缴费支付、消费预约、信息发布和信息咨询及人员培训等功能。

（2）建设、升级改造站点广告形象提升至全国电子商务进农村项目的整体形象要求，根据实际情况和需求进行设备配置。村级电子商务服务点（58个）。门头统一“全国电子商务进农村综合示范项目”和“××村电子商务服务点”字样。村级服务点使用全面开放的网络服务平台，具备网购体验、代购代销、代收发货、缴费支付、信息发布、信息宣传等电子商务便民服务功能。站点配套建设网上购物体验区、代购代销区、代收代发区、信息发布咨询区，将村级服务点建成综合服务中心。

（三）农村电子商务培训

1.项目实施时间：2019年9月-2020年3月

2.建设内容：

整合人社、高校、电商协会、培训机构、服务企业等资源，对政府机构、涉农企业、合作社工作人员和农牧民等，开展电子商务培训。结合农村双创和扶贫脱贫，加大对建档立卡贫困户的培训力度，就农村产品上行开展有关网店开设、宣传推广、产品营销等进行实操培训，重点完善培训后服务机制，编印培训教材。

面向党政干部、贫困村第一书记、大学生村官、退伍军人、返乡青年、农牧民、贫困户、农村专业合作社、扶贫企业等对象分期分批采取多种形式，保证巴塘县3000人次以上培训计划的落实，其中包含600人次的精准扶贫对象的培训，20个网店网商微商。编撰印刷派发培训教材三套、开发一个系列电商培训视频等。

（四）藏乡乡村旅游电商工程建设

1.项目实施时间：2019年9月-2020年3月

2.建设内容：

（1）结合措普沟景区，积极探索“互联网 旅游”发展模式打造的新型O2O旅游，把周边景区、旅游服务企业、旅游商品等通过建立官方网站、微信平台、020体验馆等推广渠道进行宣传。

（2）建设藏乡民宿电商示范点。遴选并建设藏乡民宿电商示范点每县1个，面积不小于400平方米。通过完善智慧景区景点互联网基础设施建设、依托电子商务实现农旅结合、利用互联网平台打造闲置民居改造升级实现经营、加强藏乡田园景区景点物联网建设等方式实现电商旅游扶贫，并在全州形成示范。

（3）推动藏乡民宿电商转型升级。在巴塘县县优选5家以上藏乡民宿客栈，对其进行互联网化改造升级，实现电商应用。开发特色旅游商品。结合项目实施县域的景点、景区特色以及民俗、自然等文化特色，每县开发5个以上旅游商品，并对其进行培育和推广。

（4）组织农旅结合体验游活动。通过线上线下结合的宣传推广，结合旅游景区景点、藏乡民宿客栈、优质农产品产地，在旅游旺季和农产品上市时节组织农旅结合的体验游活动。

（5）对民宿客栈进行互联网改造，配备相应的设施、并对经营主体及主要工作人员进行电商培训、让其熟悉电商操作及运营。

帮助民宿客栈建设属于自己的官网（手机和pc网站）、为客栈设计一个独特的广告语、实现房态支付和即时到帐、官网实现电子商务、具有上下游介绍、网站实现上下游积分共享等模式，建立甘孜州县域民宿客栈的文化“自营销”平台，引导客栈透过“自媒体”推广，实现民宿客栈的电子商务应用。

（6）对县域旅游产品进行开发和品牌打造，至少打造一个旅游品牌产品。

旅游新产品的开发，主要包括两个方面的内容:一是对旅游地的规划和开发;二是对旅游路线的设计和组合。制定旅游产品推广策划方案，进行逐步、有序、高效的实施。

（7）发展农旅体验游，开展至少一次农旅体验游活动，并通过传统媒体、新媒体营销、微信、网络论坛发帖、网络视频推广的方式对活动进行宣传推广。

（五）商品开发和供应链建设

1.项目实施时间：2019年9月-2020年4月

2.建设内容：

调研、策划、编印 10 个以上农村产品目录库、网货手册及网店经营公共数据包，产品类目：蔬（南区海椒）、果（苹果、苹果干、核桃、石榴、琥珀核桃仁）、粮（荞面）、茶（雪菊）、菌（松茸、羊肚菌、牛肝菌、姬松茸）、油（核桃油、亚翁菜籽油）、酱（醋海椒）、水（3180矿泉水）、蜜（蜂蜜）、奶（牦牛奶）；遴选 3 个以上优质的农产品进行互联网化品牌和商品开发、培育和推广；设计并制作 3 个以上农产品电商包装，开展后备箱扶贫计划。打造电商商品供应链体系，为网商提供供应链服务。遴选3 个以上优质的民俗旅游产品进行互联网化品牌和商品开发、培育和推广；建设民俗商品居家灵活就业扶贫基地，扶持民俗旅游商品市场化发展和电商应用。

附件：巴塘县电子商务进农村综合示范项目建设项目汇总表