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在高新区企业家与德格县政企交流会上的讲话 德格县委副书记、县长 黄杰 （2016年10月23日） 高新区的各位领导、企业家代表，同志们： 在成都高新区的精心谋划下，在州商务局的关心指导下，才促成这次贵我两地政企业交流会。首先，真诚欢迎高新、州商务局的各位领导、企业家代表来到康巴文化积淀厚重、自然风光独具特色的德格考察调研，对你们的到来表示热烈欢迎，对你们的不辞辛劳表示由衷感谢！ 德格，意喻“四德十善”之地。1.2万平方公里广袤土地上，多元化自然生态资源富集，历史文化积淀厚重，中藏医药业博大精深，更有德格印经院的博大精深和格萨尔史诗文化的源远流长。文化与自然交相辉映，为德格的经济社会发展储备了宝贵的资源。 今天，各位领导、各位企业家代表怀着对德格经济社会发展的美好憧憬和真诚愿望，相聚在这里交流经验，为我县长远发展添理念、谋思路。刚才听了高新区带队领导、州商务局领导和企业家代表发言，深有感触。借此机会，我想谈几点想法。 一、主动自省发展滞后主因：综合来看，我县发展滞后，主要受自身条件的桎梏，县域经济发展缺乏内生动力，经济结构不平衡，传统农牧业经济发展滞缓，农牧业技术推广进程缓慢，组织化程度不高；工业经济量少质低，第三产业有资源无开发，缺少人才和科技支撑，技术进步几乎停滞不前；财政依赖性大，基础设施建设完全依靠国家投资搞建设，社会经济主要依靠上级政府投资来驱动和维持，县本级财政在公共设施中的地方配套资金难，整体上经济发育程度很低；市场发育水平低，全县仅有市场主体943户，注册资本54758万元，农牧民收入仍以传统产业为主，缺少新的经济增长点，增收致富渠道单一；拥有丰富的文化旅游资源、藏医药资源和高原特色农牧业资源，但由于基础条件不成熟、开发观念不到位，这些资源优势尚处于原始待开发阶段，产业优势未得到有效发挥；受地方财力和基础条件等因素制约，招商引资难，企团合作意愿不强，产业培育进展缓慢等。 二、清晰认识后发优势明显：我县位居川、青、藏三省交汇处，金沙江、雅砻江穿境而过，地缘优势明显，特别是国道317线、省道217线改造升级，雀儿山隧道、德格隧道的全面贯通，以及位于县境内的格萨尔机场的后期通航，将形成一个“立体交通”的发展前景。我县拥有“康巴文化中心”、“格萨尔王故里”和“南派藏医之源”三大文化品牌，藏区三大印经院之首的德格印经院，拥有藏区文化所有文化典籍的70％，享有“世界藏文化百科全书”之誉，被誉为“东方伊里亚特”的活态史诗《格萨尔王传》在康巴藏区广为传唱；藏医药文化分布广泛，1家公立医疗机构和多家民营藏医机构积极融入产业培育行列，初步形成了优势互补、竞相发展的藏医药产业布局；“人间仙境”多瀑沟、“西天瑶池”玉隆拉措，以及两江流域和长江源头原始森林等独特的自然景观，美不胜收，德格生态环境基本处于原始生态状况，为旅游产业培育和区域经济发展提供了良好的外部环境和开发基础。我们还可以看到，国家对西部地区政策倾斜和资金投入会逐年递增，国家财政梯级转移将重点加大对藏区建设的扶持力度，这将成为民族地区经济社会发展的绝好历史机遇，我县作为民族自治州的一员，差异化的民族自治政策也将为区域经济发展加力助航。 三、知责担当仍需努力：面对现状，县委县政府在因地制宜确立了“1616”发展战略的同时，以文化立县、商旅富县、教技强县、依法治县、奔康兴县定位发展目标，全力推进脱贫攻坚工作，确保全面建成小康社会，基本建成康巴文化中心、格萨尔王故里、南派藏医药发祥地三大品牌世界旅游目的地和产业集聚地，初步建成川青藏三省结合部物流中心和游客集散中心。我们也将切实加强与成都高新区和各企业家的对口联系，增强工作情感，深化援建友谊，加强协同配合，切实抓牢成都高新区企业的管理优势、理念优势和技术优势等，强化知识和技能提高。同时，尽全力在社会治理等发展软环境方面给予支持，最大限度解除企业投资我县的后顾之忧。 此次各位企团老总、企业代表莅临我县开展调研指导，既是情系我们贫困地区的关爱之行，更是再次展现贵我两地联袂合作、共谋发展的友谊之行。虽然，德格的市场化发育程度还很低，招商引资环境和秩序还不够完善，本土的市场主体还呈现着量少质弱的困境，但我们相信，随着我县陆路交通和空中交通的网络延伸，地处川青藏结合部的地缘优势和核心地位，将逐步成为吸引内陆地区企业转型投资的主战场，也将是我县培育多元产业、实现脱贫本康的主战场。成都与德格相隔千里，是援建帮扶这条红线加深了贵我两地的友谊。我们真诚希望与您们合作，共同努力促发展，实现双赢。 最后，祝赴我县考察的各位同志、企业家代表身体健康，工作愉快，扎西德勒！ |
