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关于《桂平市人民政府关于征收原桂平糖厂生活区棚户区（危旧房）改造项目范围内 国有土地上房屋的决定》政策解读
一、原桂平糖厂生活区棚户区的由来 原桂平糖厂始建于1956年，历经40多年。由于国家政策的调整，桂平糖厂于2001年6月6日实施政策性破产，桂平市人民法院于2001年6月19日正式受理了桂平糖厂的破产申请，2001年8月7日，桂平市人民法院正式宣告桂平糖厂破产，按法律规定，原桂平糖厂的资产则由桂平市人民政府管理。 二、对原桂平糖厂生活区棚户区（危旧房）改造的政策依据 近年来，国家高度重视棚改工作。2016年的中央经济工作会议、中央城市工作会议对棚改工作提出了新的更高要求，强调加大城镇棚改力度，2020年前要基本完成现有城镇棚户区、城中村和危房改造。根据《广西壮族自治区危旧房改住房改造暂行办法》（桂政发〔2009〕16号）、《关于加快推进棚户区改造工作的若干意见》（桂保障〔2015〕1号）等相关文件精神，经十五届市政府第19次常务会议审议通过，桂平市人民政府于2014年12月出台了2013—2017年棚户区（危旧房）改造实施方案。在该实施方案中，桂平市糖厂生活区棚户区（危旧房）改造属于实施项目之一。 三、原桂平糖厂生活区棚户区（危旧房）改造项目的基本情况 经调查，糖厂生活区共有住房1039间（套），986户。其中，持有有限产权证和集资建房证的原糖厂职工住户共748间（套）共695户；原糖厂职工租住户130户；向社会暂租住户161间（套）。 对棚户区的改造，市人民政府进行了问卷、实地走访等调查。经调研摸底，大部分的住户是欢迎改造的。 四、征收决定的制定过程 根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国物权法》、国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》等有关法律法规的规定，以及自治区保障性安居工程领导小组《关于加快推进棚户区改造工作的若干意见》（桂保障〔2015〕1号）、自治区住房和城乡建设厅《关于印发2015年全区公共租赁住房及城市棚户区改造建设项目的通知》（桂建保〔2015〕3号）等有关文件的规定，由市糖厂生活区棚户区（危旧房）改造项目指挥部草拟，征求市住建局、自然资源局、财政局等相关部门意见并修改完善以后，报市人民政府，经十六届市人民政府第56次常务会议审议通过，决定对原桂平糖厂生活区棚户区（危旧房）改造项目范围内国有土地上房屋依法进行征收。
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