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海晏县是中国第一颗核武器研制基地，是王洛宾先生世界名曲《在那遥远的地方》的诞生地。近年来，海晏厚植红色、绿色、特色旅游发展，积极主动融入全省旅游空间布局当中，坚持突出文旅整合，强化基础提升，注重品牌打造，推进串珠连线，培育新型业态，推动集群发展六项举措，构建了环青海湖旅游经济带，315旅游经济线，金银滩原子城景区，县域各旅游直线配套的“一带一线一区多支”的全域旅游发展格局。
落实政策保障，营造良好环境。强化扶持政策。研究制定《海晏县关于加快发展三全旅游的实施意见》，加大了土地、财政、用地、金融等支持力度，从健全旅游管理体制、做强旅游市场主体、实施人才兴旅战略和建立健全考核机制等方面加强了保障力度，并从县级财安排了专项资金支持旅游和文化产业发展。制定了《青海省海晏县乡村振兴发展规划》《海晏县旅游脱贫工作实施方案》，将全域旅游发展和乡村振兴、脱贫攻坚等重点工作相结合，统筹推进。践行多规融合。全面推进“多规合一”试点工作，《海晏县城市总体规划》《海晏县土地利用总体规划》《海晏县生态环境保护总体规划》等重要规划在制定完善过程中城市用地审批、土地利用、生态红线划定等方面充分考虑海晏旅游发展需求。《海晏县土地利用总体规划》将我县风景名胜设施用地面积调整至65.2公顷，促进土地有序流动和合理配置，有力保障旅游业的发展。实施“人才兴旅”。利用山东、中铝援青力量，通过举办培训班、领导干部挂职锻炼等方式，开展两地人才交流活动。制定《海晏县促进旅游业发展奖励办法》等措施，对旅游人才落户、旅游企业发展提供制度保障。
主客共建共享，做优公共服务。海晏是离省会最近的草原城镇，国道 315、109 线、青藏铁路等交通便利条件形成以公路为主、铁路为辅的立体交通网络。沿线众多景（区）点，为游客提供旅游咨询、高原氧护、热水休息等服务内容，满足游客的出行需求。建成游客服务中心2处，并配套了纯电动汽车旅游运营及配套设施。完成县域内旅游厕所的线上地图定位，积极推进智慧景区、电商平台建设工作，实现金银滩-原子城景区的原子城纪念馆的电子讲解、景区门票线上预订与支付。县域内主要旅游景点的旅游投诉服务已经接入全国旅游服务热线“12301”。与联通公司达成初步协议，共同搭建海晏大数据分析平台，拓展智慧旅游，并开设多个电商示范点，有效拓宽了旅游纪念品、本土特产、传统工艺品的销售渠道。
产业融合创新，丰富供给体系。依托海晏“一山、两镇、三水、四地”产品资源优势，打造了原子城纪念馆、爆轰试验场、二分厂、上星站、总厂区、四厂区文体旅产业基地、达玉民俗村、金银滩水上乐园、蕃域半坡酒店、蕃域温泉酒店、文迦牧场、马背民族互动营、莫湘滩自驾车营地等一批新业态项目。其中金银滩—原子城景区现为国家4A级旅游景区，创建5A景区工作已经启动。蕃域文旅集团荣获“2018年度《中国国家旅游》最佳特色主题酒店”奖项，成为西北唯一一家获此荣誉的文旅企业。达玉部落民俗文化旅游景区自行车旅游品牌获得全国优秀体育旅游线路奖。结合“两弹一星”理想信念教育基地建设，以“红色”引领的红色旅游+乡村度假、红色旅游+ 研学旅行、红色旅游+党性教育新业态实现区域突破带动全域发展。中藏药康复产业园、四厂区文体旅融合基地、河清牧场等旅游创新业态，激活全域旅游新动能。立足乡村振兴和脱贫攻坚，发挥生态和资源优势大力发展乡村旅游，围绕海晏风光、海晏故事、海晏味道、海晏韵味，抓好乡村旅游提档升级工作，全面推动5个全省乡村旅游重点村提标建设。
坚持市场导向，做强品牌支撑。着力提升“河清海晏”旅游品牌内涵，壮大“三色”旅游经济，组织实施“中国原子城”品牌推广活动，广泛组织省内外媒体对原子城进行宣传报道。央视《军迷淘天下》《走进科学》《生财有道》等栏目对海晏进行了全方位报道，央视大型纪录片《强军》在原子城进行选景拍摄并制作播出。开展“走百城”宣传推介活动加大网络宣传力度，通过“壮丽七十年，全景新海晏”国内30家网络媒体宣传，“魅力中国城·海北专场”，“两微一抖”等宣传手段进一步提升我县知名度。我县举办的环青海湖赛马交流大会在中央综合频道《晚间新闻》、新闻频道、《新闻直播间》《中国新闻》、新华网等媒体持续报道，累计观看人数达到8000万人次以上。同时线上直播包括“腾讯体育”“虎牙直播”“爱奇艺”等12个平台的实时直播，网络图文等多维度传播，总计观看量达到5175.7 万次，极大地对宣传推介了我县文化旅游品牌。
创新示范引领,开创地方实践。始终把生态保护作为海晏高质量发展的战略性工程，编制完成青海湖-湟水河流域生态长廊建设规划和湟水河综合治理规划，启动“五条”绿色廊道建设；成功创建国家首批农村产业融合发展示范园。加快推进“农业+”等产业融合，实施新型组织、特色经济培育工程，建立农牧户参与发展的利益链条机制，“一链四板块”的多业态复合型农村产业融合发展格局全面形成；深入践行“旅游+”发展理念，“九位一体”发展举措不断深化，休闲牧场、温泉体验、自驾营地等旅游新业态蓬勃发展，5个乡村旅游示范点全面推进，旅游发展实现景点向全域转变、单季向全季转变，全域旅游发展迈出实质性步伐；致力于打造理想信念教育基地，着眼于传承、挖掘、发扬“两弹一星”精神、尕布龙赤子精神，围绕“六大体系”，深化“八大工程”，退役东风3弹道导弹顺利落户原子城纪念馆，克土治沙点、东达村、哈勒景村等现场教学点打造基本完成，尕布龙纪念馆建设及布展工作全面完成，《时代楷模尕布龙》《中国原子城-共和国挺起脊梁的地方》系列丛书列入省委党校、原子城理想教育学院辅助教程，成功打造了软硬件相结合，点、书、馆为一体，州县乡村四级联动的红色教育体系，“两弹一星”理想信念教育学院正式开班，成为中组部指定的红色培训基地之一。 |
