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鹤工农政规发〔2017〕2号 工农区人民政府
关于印发《工农区河长制实施方案》的通知各有关部门： 经区政府同意，现将《工农区河长制实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。 工农区人民政府 2017年4月28日 工农区人民政府办公室 2017年4月28日印发
工农区河长制实施方案一、指导思想 以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央、省、市关于生态文明建设精神为指导，以建设“生态城市”为核心，以“河长制”管理为抓手，加强河道管理与保护，全面推进河道防洪安全、生态安全建设，努力打造“水清、岸绿、河畅、景美”的健康河流。 二、基本原则 (一)坚持生态保护的原则。牢固树立生态为本、保护优先的发展理念，确保水资源良性循环。 (二)坚持属地管理与部门支持相结合的原则。各办事处、社区要按照属地管理的原则，加强辖区内的河道治理与维护，区相关部门要各司其职、加强指导、主动作为、协调推进。 三、目标任务 从2017年起，实现“河长制”全覆盖，建立责任明确、制度健全、监管有力的河道管理责任体系。 通过努力，基本实现全区主要河道污水无直排、河床无淤塞、堤岸无溃损、河面无垃圾的目标。 四、主要工作 (一)日常管护。一是查清排污口、查清违章建筑物；二是清除行洪障碍、清除、河道垃圾、清除水面漂浮物；三是治理污水直排；四是建绿化亮化工程、建管护安全标牌；五落实管护人员、落实管护工作、落实管护经费。 (二)堤岸巡查。按照属地管理原则，各地“河长”要定期对河道岸线、河床进行全面巡查，及时修复受损的堤岸工程及附属设施，防止出现自然损坏或人为破坏(如塌陷、裂缝及树木、草皮损坏等)，防止沿河各种宣传牌、标志牌、警示牌破损、颜色脱落、字迹不清等。 (三)河面保洁。各办事处要制定《河长制实施方案》，加强河面保洁工作及监督检查，督促保洁责任的落实，实现河道保洁覆盖率80%以上。 (四)绿化美化。以树种为主，植树种草，保护河岸护坦，做好植物种植初期的管理及恶劣天气(高温、干旱、雪灾)的防护，促进植物生长发育，确保河道绿化成型。 (五)清障拆违。坚持河道巡查管理制度，适时掌握河道岸线动态变化和开发利用情况，及时发现和处置非法占用水域与岸线资源、乱采乱挖和设置河道障碍物等行为，充分发挥水域的综合功能，使水域得以持续利用。 五、各级河长主要职责 区级“河长”负责领导辖区内“河长制”工作，是所辖河流保护管理的直接责任人，负责指导、协调所辖河流保护管理工作，督导下级“河长”和区直有关责任部门履行职责。 办事处级“河长”负责牵头推进河流突出问题整治、水污染综合防治、河流巡查保洁、河流生态修复和河流保护管理，协调解决实际问题，检查督导下级“河长”履行职责。 社区级“河长”具体负责落实督促本辖区内的河流保洁、清障清淤管理;做好本辖区内的沿河企业(个人)占用河道乱建、乱放、乱倒、乱挖等行为的制止、上报等工作。 六、保障措施 (一)加强组织领导。成立工农区河长制工作领导小组，由区委书记、区长担任组长，其他有关区领导任副组长，工农分局、区办公室、城管局、环保局、财政局、信访办、卫计局、工业科技局、市场监督局、统计局、编办、商务局、法制办等主要负责人以及各办事处社区党工委书记为成员。区领导小组负责组织领导全区河长制推进工作。 (二)落实经费保障。将河道巡查经费、保洁经费等经常性支出、联合执法等专项工作经费纳入财政预算，建立长效、稳定的河道管护投入机制。 (三)强化联合执法。建立城管、环保、公安等部门联合执法机制，依法查处违章建筑、乱堆乱弃、非法排污等涉河违法行为。加强涉河法律法规宣传，提高全社会依法保护河流的意识。
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