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萝政办规〔2018〕7号
萝北县人民政府办公室 关于印发《萝北县畜禽养殖污染防治规划》的通知
各乡（镇）人民政府、县政府直属各相关部门： 经县政府领导同意，现将《萝北县畜禽养殖污染防治规划》印发给你们，请认真贯彻执行。
萝北县人民政府办公室 2018年3月8日
萝北县畜禽养殖污染防治规划
根据《畜禽规模养殖污染防治条例》、《环境保护部 农业部关于进一步加强畜禽养殖污染防治条例工作的通知》（环水体〔2016〕144号）、《萝北县畜禽禁养区划分方案》（萝政发〔2017〕2号）和《萝北县畜禽禁养、限养、适养区域划分方案》（萝政办发〔2017〕17号）精神，为有效遏制畜禽养殖业污染的态势，确保按时完成畜禽养殖污染治理目标，促进畜禽养殖业有序健康发展，制定萝北县畜禽养殖污染防治规划。 一、指导思想 以国家、省有关畜禽养殖防治污染的法律法规为依据，以保障生态环境安全、控制农业面源污染、优化畜禽养殖产业布局为目的，以“统筹兼顾、科学可行、依法合规、疏堵结合”为基本原则， 坚持“发展与治理并重、生产与环保并举”，实施科学规划、合理区域布局、实行总量控制，有效整治畜禽污染，有序发展畜牧业，促进我县畜禽养殖业与资源环境的协调发展。 二、目标任务 （一）按照《萝北县畜禽禁养划分方案》，全县畜禽养殖禁养区域分为凤翔镇居民区、凤翔镇和肇兴镇集中式水源地保护区、名山镇风景名胜区、太平沟自然保护区、嘟噜河湿地自然保护区和肇兴鲟鳇鱼自然保护区。 禁养区严禁新建、改建、扩建各类畜禽养殖企业。 （二）严格执行《萝北县畜禽禁养、限养、适养区域划分方案》。 1.在非禁养区内合理布设畜禽养殖企业，严格控制畜禽养殖造成的环境污染。 2.在非禁养区内新、扩、改建畜禽养殖企业时必须严格执行环境影响环评制度和“三同时”制度，并履行相关环保审批手续。 三、污染治理措施 （一）关停或搬迁禁养区规模化畜禽养殖企业（小区）、畜禽养殖专业户。 畜禽养殖禁养区是指：按照法律、法规、行政规章等规定，在指定范围内禁止任何畜禽养殖的区域。 （二）综合治理畜禽养殖限养区内现有畜禽养殖。 畜禽养殖限养区是指：按照法律、法规、行政规章等规定，在一定范围内限定畜禽养殖数量的区域。 1.畜禽养殖限养区内现有规模化畜禽养殖企业应采取排泄物减量化、无害化、资源化措施，有效削减排污总量，减轻对环境的污染程度。畜禽养殖场在2020年排放的污染物必须符合《畜禽养殖业污染物排放标准（GB-18596-2001），并符合总量控制要求。要按照“规模养殖、综合治理”要求，逐步缩小散养比例，同时应加大畜禽粪尿综合利用程度，减少对环境的污染。 2.对达不到要求的畜禽养殖企业，要依照管理权限，落实限期治理计划，对治理无望的畜禽养殖企业，要实现关停或搬迁。 （三）畜禽养殖适养区畜禽养殖企业要达标排放。 畜禽养殖适养区是指：除禁养区、限养区以外的可以养殖畜禽的区域。 在畜禽养殖适养区内从事畜禽养殖的，应当遵守国家有关规定，其污染物排放不得超过国家和地方规定的排放标准和总量控制要求，不得影响居住环境和生态环境。 1.调整畜禽养殖业结构，并优先发展生态型和资源综合利用型的畜禽养殖场，实现清洁生产，生态、立体养殖、种养结合，逐步形成“养殖--沼气--种植”三位一体生态农业新格局，使农业废弃物得到资源化利用，达到规模化养殖企业畜禽粪尿综合利用率90%以上。 2.适养区畜禽养殖企业必须符合城镇总体规划，环境功能区划、环境总量控制的要求，合理布局，不得在城镇上风向2公里范围内新建、扩建畜禽养殖企业，规模化畜禽养殖场场界周围的卫生防护距离应控制在2公里以上。 3.适养区内现有规模化畜禽养殖企业要落实污染防治措施，畜禽养殖企业在2020年排放的污染物必须符合《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB-18596-2001），并符合总量控制要求，减少环境污染。 4.对达不到要求的畜禽养殖企业，要依照管理权限，落实限期治理计划，对治理无望的畜禽养殖企业，要实现关停或搬迁。 5.新建、改建和扩建各类畜禽养殖企业，必须按有关规定要求严格执行“环境影响评价”和“三同时”制度。 6.在适养区大力发展生态养殖，推进畜禽排泄物的资源化利用。 推广种养结合的生态型养殖模式、达标排放环保型养殖模式、漏缝地面-免冲洗-减排放养殖模式。大力推广专用有机肥，引导发展生态立体农业，在有条件的地方，试点应用生物发酵垫料床零排放养猪模式。 四、保障措施 畜禽养殖污染整治工作是一项涉及面广、任务重的系统工程，为此县政府成立畜禽养殖污染防治领导小组，由主管副县长为组长，各乡镇、财政、发改、畜牧、国土、环保、林业、旅游、水务、住建等有关部门为成员单位，办公室设在畜牧兽医局，负责组织和协调工作，有关部门按各自职责分工，齐抓共管，抓好落实。
萝北县人民政府办公室 2018年3月8日印发 |
