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一、评估结论修改原因及原则 （一）修改原因 《沅陵县城总体规划（2003-2020）》（2018 年修改）自实施以来，有效地促进了当地经济、社会和生态的协调发展，为了过渡期更高效地指导县城健康发展，从实际建设情况和沅陵县发展出发，依据对现行总规的评估，确定需要对城市总规进行修改；同时鉴于现行城市总规即将到期，而当前国土空间规划正在编制当中，且具有严格缜密的编制时序，难以在短时间内形成具有法律效应的正式的规划管控成果。为了保证过渡期间沅陵县社会经济仍然可持续、有序、健康发展，特提出对《沅陵县城总体规划(2003～2020年)（2018年修改）进行局部修改，对急需优化的局部区域予以说明，并将在后续的国土空间规划中予以落实。 （二）修改原则 1、依法依规修改原则 规划修改需严格遵循《城乡规划法》（2019年）、《湘自然资发〔2019〕7号》文、《湘自然资发〔2020〕76号》文、现行《城市总规》等法律法规及政策文件，确保总规修改合理合法。 2、总量确定原则 确保沅陵县城市建设用地总量不变，城市建设用地调入、调出总量必须一致；并与土地利用规划等多规协同。 3、占补平衡原则 确保沅陵县绿地与广场用地总量不减，必须做到占绿补绿，实现占补平衡。 4、区域优化原则 坚持以人民为中心，统筹生产、生活、生态空间，优化开敞空间、公共活动空间及相关设施布局，改善人居环境，实现高质量发展、高品质生活；把群众满意度作为衡量规划水平的标准。 5、实施传导原则 尊重现状，前瞻谋划，科学分析，根据自然禀赋、人文特色、自身发展阶段特征和需求，有针对性地开展规划修改工作，确保规划能用、管用、好用，能科学有效地与在编的国土空间总体规划对接。 二、地块调规的需求及情况说明 调整地块说明：经评估，沅陵县共有10处用地存在调规需求，分别是①沅陵县黄草尾水陆加油站储油地块，②沅陵县白田地块，③背里溶地块，④望圣西路西侧地块，⑤水田溶周边地块，⑥李家湾地块，⑦城南龙兴大道地块，⑧一中西侧地块，⑨沅陵县汽车南站地块，⑩蓝溪河公园地块。 城市建设用地说明：本次修改，遵循城市建设用地总量不变原则；在黄草尾水陆加油站储油地块、白田地块及水田溶周边地块区域共新增城市建设用地7.84公顷，在X024东侧地块核减居住用地7.84公顷，以实现城市建设用地总量平衡。 城市绿地与广场用地说明：本次修改，遵循城市绿地与广场用地总量和公园绿总量不变原则；修改后绿地与广场用地总量不变，公园绿地增加5.44公顷，广场用地减少5.44公顷。 上述修改内容详见“修改说明图”和“调整方案建设用地统计表”。 如有异议，请将意见(书面形式)递交至沅陵县自然资源局国土空间规划服务中心，联系电话：0745-4228227
沅陵县自然资源局 2020年11月16日
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