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红网时刻记者 张兴诚 怀化沅陵报道 日月开新元，天地又一春。 掩卷回首，时光如梭。刚刚过去的2020年，怀化市沅陵县政务服务中心创新工作思路，突破改革瓶颈，推动作风转变，通过简政便民、强化“互联网+政务服务”、推进审批服务资源下沉等举措，着力提升行政服务效能，优化营商环境，助推政务服务“加速跑”。 政务服务能力大幅提升 按照行政服务标准化建设要求，优化办事大厅“一站式功能”，设立“一件事一次办”综合窗口，实行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的政务服务模式。 实行“帮代办”制度。在政务大厅设置“帮代办”窗口，主要受理食品经营许可证、老年优待证、基本建设项目收费结算、不动产过户、代开发票等服务项目及其他咨询服务事项。明确了专人落实“帮代办”工作，截至目前，已“帮代办”事项38项。 引入“好差评”体系。中心根据市级文件要求，制定了《沅陵县政务服务“好差评”工作制度》并实行。在税务窗口设置“好差评”评价器的基础上，中心又增加了43台评价器。采用窗口实体评价器、微信评价二维码、纸质评价问卷等评价途径的方式，让办事的企业群众对工作窗口服务态度、办事效率、是否依法依规办事、办事过程和结果是否公开公正进行评价。截至2020年12月底，办件数（含乡镇 2条）11216条，主动评价6973（大厅评价器1487，二维码评价5486），默认评价4461，好评率100%。 推进“互联网+政务服务”建设 变“群众跑腿”为“信息跑路”，便利企业和群众办事创业，该中心实施政务服务事项清单填报，其中在省一体化平台上依申请6类事项已发布实施清单1062项；依职权4类行政权力实施清单已发布3391项；公共服务事项实施清单已发布644项；完善“互联网+政务服务”系统场景配置。 实体大厅新配备了排队取号机2台、智能自助机2台、查询机2台、PDA叫号器30台、PDA评价器45台、高拍仪20台、排队显示屏8台等办公设备。并先后举办部门、乡镇、村级三个层面的一体化平台系统操作培训和事项梳理录入培训。培训4次共256人次。 狠抓“一件事一次办” 按照“一件事一次办”的要求，在县政务中心设立“一件事一次办”综合窗口。新增一处自助咨询区和企业自助办理区。 积极承办企业和群众的所有线上线下服务事项，通过再造办事流程，全面完成“一件事一次办”事项场景挂网上线，2020年全年，累计完成省第一批、第二批200项“一件事一次办”办件量662311件，完成怀化市政府公布的改造的高频、单一“一件事”办件量1158390件。 同时，全力推进企业复工复产政策兑现“一件事一次办”，在政务大厅设立复工复产政策兑现窗口，梳理改造县本级的政策兑现“一件事”23件，构建政策兑现“一次告之、一次申报、一次受理、一次办好、一次兑现”的“一次办”闭环流程，编制政策兑现服务指南并挂入县政务服务旗舰店，截至目前，共实现办件25件，惠及企业20家，减免税费额306819.13元，稳岗返还金额325726.58元，“税易贷”金额70万元。 根据湖南省人民政府办公厅《关于印发“六稳”“六保”政策兑现“一件事一次办”事项目录》，以及能继续适用的复工复产政策兑现事项，结合沅陵实际，2020年10月份，梳理改造本级本部门的政策兑现“一件事”30项并制定办事指南，并在政府网站进行挂网。县政务服务大厅设立“六稳”“六保”政策兑现“一件事一次办”窗口，负责线上线下一网申报、受理、转办、兑现。 积极推进审批服务资源下沉基层 基层是党和政府联系人民群众的纽带、服务人民群众的平台。该中心通过把更多直接面向基层的审批服务资源下放给基层，提升了政务服务能力。 一是线上依托电子政务外网积极推进审批服务资源下沉基层，明确下沉到乡镇、村居的公共服务事项57项，其中村级44项。各乡镇已承接政务服务事项190项，村（社区）57项，在“互联网+政务服务”一体化平台上梳理发布。 二是线下服务同步，依托电子政务外网积极推进审批服务资源下沉基层，先后将城乡最低生活保障对象初审、生育证、城乡居民基本医疗保险参保登记缴费续保、工商个体注册等部分事项下放乡镇、村(社区)办理， 实现群众一件事“马上办、就近办、一次办”，极大增强了群众办事便利度。截至目前，23个便民服务中心共收41250件，办结39605件，办结率96%；404个村级代办点代办事项21815件。 强化电子政务外网保障 沅陵县共有63个县直单位、23乡镇（含便民中心）、404个村居已基本实现电子政务外网全覆盖，宽带标准从50M提审至100M。 保障业务平台迁入保障工作。今年，政府各部门迁入政务外网的数量增多，先后配合水利专网、应急视频会议系统、人社专网、林业专网迁入政务外网的保障工作，并排除化解了县应急视频会议系统到乡镇网络不通的问题。 确保互联网+监督平台运行保障。“互联网＋监督”平台是全省统一搭建县级运维管理的监督平台，中心强化工作责任，全力做好平台的日常管理、运行维护、有关部门（单位）账号权限分配和CA证书管理等工作，全面规范沅陵县“互联网＋监督”平台的运行维护和使用管理。2020年9月份完成了县人民政府网站的“云安全”防护工作。 优化政府门户网站版块 在推进政务流程再造的过程中，该中心利用政府门户网站这个服务平台，积极推动规范化服务型政府建设。网站设立一级栏目8个，二级栏目43个，三级栏目59个，四级栏目18个。 2020年全年，沅陵县人民政府门户网共发布政务动态、部门咨询、乡镇传真信息共599条，向怀化市政府网站上送信息71条；发布规范性文件30条，政策解读18条，通知公告、财政信息、招投标信息820条。 其中，“县长信箱”2020年全年收到群众来信163件，其中有效可公开信件129件，信件回复率达到100%，基本做到了桩桩有落实，件件有回复。沅陵县政府网微信公众号共推送165期，信息742篇。 严格执行信息发布“三审制”，建立健全信息发布审查制度和信息发布登记制度，确保网站信息发布标准化、安全化；有序发展政务新媒体，对县直各部门的政务新媒体进行了清理整顿，目前保留的7家政务新媒体运行平稳。 提高行政审批效率，增强利企便民实效，推进“互联网+政务服务”深度融合，以敬民之心，行简政之道，开便利之门，推行开放、智慧、有温度的服务方式，不断提升群众获得感和幸福感，彰显的是沅陵执政者们以人民为中心、为人民谋福利的拳拳初心。 |
