守正创新 服务大局 着力提升社会治理能力现代化水平

强化党建引领作用，固本强基提升治理水平。以“抓乡促村”“一核三治”项目化党建为抓手，增强基层组织凝聚力、战斗力、创造力。一是加强组织建设。以推进乡镇“六化”、落实村级“六个基本”为抓手，补齐工作短板，夯实基层基础，选优配强村党支部书记，推进村党支部书记与村委会主任“一肩挑”，使基层组织成为坚强战斗堡垒；二是强化村级自治建设。充分发挥村“两委”、人民联防、网格员作用，同盘布局，齐抓共管，形成合力，共织联防联控“一张网”；结合各村实际，修订完善《村规民约》，进一步提升牧民群众自我管理、自我服务水平；三是加强德治建设。开展“五星级文明户”“身边好人”“好媳妇”“好婆婆”评选活动，弘扬积极向善的正能量，践行社会主义核心价值观。

规范综治中心建设，助推网格化管理水平。一是充分运转综治平台。完成乡、村两级综治中心建设任务同时，及时录入数据4700余条，切实发挥协调、指挥、调度作用，率先完成了阶段性任务；二是加强网格化管理。安排乡、村级网格员参加培训，切实提高了专业化水平，增强了履职能力；三是综治平台助力疫情防控。充分利用乡、村两级综治平台，绘制“疫情防控作战图”，为疫情防控作战指挥提供了诸多可视化便利，有力促进了疫情防控处置工作，确保了疫情期间各类信息传递及时高效。

 加强睦邻友好合作，共建平安和谐边界。为加强民族团结、促进边界社会和谐稳定，与边界乡镇开展共创共建工作。一是成立跨区域联合党支部。在与玛曲县尼玛镇、欧拉镇建立联合党工委基础上，接壤两村建立联合党支部，围绕“组织共建、党建共抓、发展共谋、和谐共创、文化共融”目标，建立舆情通报、矛盾纠纷联调机制等，促进边界地区和谐稳定发展；二是落实民族团结进步共建、平安边界创建、社会治安综合治理区域合作协议，相邻派出所以“覆盖全线、突出重点”为原则，不定期开展联合治安巡逻行动，有效排除潜在安全隐患，筑牢安全屏障。

发挥人民调解作用，提高矛盾调处能力。一是强化队伍建设。完善乡村两级调解机制，不断优化人民调解员队伍，积极安排人员参加省州县级人民调解培训，切实增强调解员专业化水平；二是发挥人民调解员模范带头作用。以全国优秀人民调解员公保为“领头雁”，通过“传帮带”作用，促进35名乡村两级调解员工作上新台阶。年内，共排查化解一般性矛盾纠纷5起，成功调处率80%。柯生乡始终坚持“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的原则，不断推动“枫桥经验”落地柯生的生动实践。

加强法治宣传教育，提高群众法治意识。一是积极开展各类法治主题宣传活动。以“法律七进”为抓手，利用“4·15”“12·4”“乡级那达慕”盛会等重要时间节点开展宣传，深入村社、学校、寺院、主街道开展法治宣传，在村社重点讲解《宪法》《国家安全法》《草原法》《婚姻法》等，在学校重点普及《义务教育法》《未成年人保护法》等，在寺院重点宣传《宪法》《国家安全法》《宗教事务条例》等，根据群众法律诉求，不断调整普法内容，实施精准普法成效显著，有效提高了群众的法治观念，逐步在全乡范围内形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好法治氛围；二是提高僧侣法治意识，依法管理宗教事务。深入寺院对僧侣开展法治教育，严格落实在寺僧人登记、请销假制度，加强流散僧尼管理，修订完善《寺规僧约》，引导藏传佛教与社会主义社会相适应。

建立长效机制，巩固提升斗争成果。在前期扫黑除恶专项斗争工作的基础上，积极推进扫黑除恶“六清行动”，明确责任目标，在全乡市场领域开展涉黑涉恶涉乱问题“大排查、大整治”综合整治行动，同时配合协调做好其他重点行业领域“大排查”“大整治”专项行动工作；在收官之余，做好建章立制，总结典型经验、做法，不断巩固扩大扫黑除恶专项斗争成果。