“织里样本”提升基层治理体系

2019-12-05 11:29:00 来源:吴兴新闻网 作者:沈晨霞 责任编辑:康康 字号:T|T

  参加“中国治理的世界意义”国际论坛的各级领导和50余名中外智库专家日前齐聚吴兴区织里镇利济文化公园,参观考察在这里落成的织里社会治理主体功能区。在该功能区二号楼门前,“吴兴区人民法院诉讼服务分中心”“吴兴区人民法院织里人民法庭织南审判庭”两块牌匾格外醒目,吸引了大家的注意力。据介绍,这就是吴兴法院创新打造的人民法庭入驻社会治理综合服务中心“织里样本”,并实现了“四个居首”:全省首家诉讼服务分中心成建制入驻乡镇社会治理综合服务中心;全省首个在乡镇社会治理综合服务中心实现“立、审、执”一体化运行的审判法庭;全省首个涉童装产业案件的专业审判庭;全市首家实质化运行多元解纷湖州“O2O”模式(online-offline)的审判法庭。那么,这个“织里样本”到底是一个什么名堂呢?

  最前沿的“立审执”一体化平台
  织南审判庭设立了200平方米的专门区域,设有诉讼服务分中心、诉调对接中心、标准法庭、办公室等功能区。一个包含员额法官、法官助理、书记员、人民调解员等6人的固定团队在这里长期定点办公,实现民商事案件的无差别收案、现场分流和就地审理。不仅如此,吴兴法院还在这里设立了“驻庭执行”工作室分点,派驻执行团队,专门执行该审判庭立案的执行案件,可以有效地发挥地缘优势,提升执行效果。

  最强大的诉前解纷集中地
  织里镇社会治理综合服务中心,有着“平安大姐”工作室、“吴美丽”工作室以及各类行业调解、人民调解等当地10余股社会调解力量。在该中心设立织南审判庭,很重要的一方面就是深挖这一系列社会调解力量,参与诉前调解工作,特别是针对当地童装产业衍生纠纷集中的特点,可以有效借助劳资纠纷调委会、市场监管部门、童装协会等力量,提高诉前化解率,推进诉源治理,形成“社会调解优先、法院诉讼断后”的社会治理格局。

  最便利的纠纷化解“无缝地”
  这么多的解纷力量,如何才能有效而顺利地衔接?“O2O”模式为各方搭建了畅通的桥梁。法庭收案后,将及时对案件进行甄别,对于可以委托调解的案件,利用ODR等平台进行线上流转、线下移送,分流至不同类型调解组织,有效解决了衔接不畅问题。同时,法庭人员负责对分流案件跟进并参与指导,及时依申请对调解成功的案件进行司法确认,调解不成的,就地审理,实现分流、调解、速裁、快审的无缝衔接。

  随着织里镇社会治理综合服务中心的落成启用和吴兴法院织南审判庭的开启运行,织里镇企业和百姓的矛盾纠纷化解工作真正实现了“最多跑一地”和“一站式”化解,将为织里基层治理体系增添浓重的一笔。

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