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武陟县创新乡镇工作考评体系 一个专门医治乡镇管理病症的“药方”在河南省焦作市武陟县通过一年试用后，目前产生了良好的效果。这个“药方”就是集考核、评价、奖惩于一体的乡镇工作考评体系。 武陟县有14个乡镇。在乡镇机构改革、农村费税改革和乡镇政府职能由管理型向服务型转轨之后，许多乡镇出现了一些不适应症，一种是抓不住重点，头疼医头、脚疼医脚，疲于应付；另一种是在对乡镇工作管理上依然沿用开会部署、下发文件、“秋后算账”的粗放管理模式。 如何破解乡镇管理这道难题？从去年4月开始，武陟县对乡镇管理工作进行改革，构建乡镇工作衡量评价体系，即建立乡镇重点工作月考评机制，以项目建设、招商引资、财政收入、信访稳定、新农村建设、计划生育等6项指标为主要考评内容，重点考评与全面考评、日常考评与阶段性考评相结合，使乡镇工作转向以经济建设为中心的轨道上来。 据了解，武陟县乡镇重点工作的考评办法是单项工作考评采取“对口考评、领导把关、限时上报、集中汇总、统一公布”的方式进行，相关职能部门逐月或双月对单项工作进行一次打分排名。县考评办每两个月对所有重点工作进行一次综合评比，对6项工作按所占分值加权计算后排出综合名次，作出综合分析评价意见，经县主要领导审定后进行书面通报，并在报纸和电视上公布。 为防止“人情考评”，该县实行了“评前报告、评中监督、评后审定”方式，并实行“双向考评”，即让被考评的乡镇评议考评部门。年终考评以月考评积分为依据，对年终综合评比前三名的乡镇，党委书记优先推荐为副县级后备干部，乡镇长优先提拔重用；单项工作排名全县前三位的乡镇，分管副职优先提拔使用。凡单项工作连续两次排名末位的乡镇，由县分管领导对乡镇负责人进行告诫性谈话；连续三次排名末位的，予以诫勉谈话；年终排名末位的乡镇，取消综合评先资格。对凡综合考评连续两次排名末位的乡镇进行通报批评；连续三次排名末位的，由县分管领导和包乡镇领导对乡镇班子进行集中会诊，分析查找原因，限期整改。 新的考评体系有力地促进了干部作风转变，推动了县域经济又好又快地发展。去年，该县地区生产总值首次突破百亿元大关，经济总量跃居全市第二位，多项经济指标的绝对值和增幅都居全市前列，财政一般预算收入完成3．06亿元，比上年增长24．4％。 （张建新） |
