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工程建设项目行政审批制度改革工作（以下简称“工改”工作）是国家推进政府职能转变和深化“放管服”改革、优化营商环境的重要内容，是实现政府治理体系和治理能力现代化的重要手段，对激发市场主体活力、提高投资效益、实现高质量发展具有重要意义。 2019年以来，呈贡区委、区政府非常重视“工改”工作，今年6月份成立了呈贡区“工改”领导小组，同时印发了《呈贡区“工改”实施方案》，为呈贡区“工改”工作的顺利推进奠定了坚实的基础。 目前，在整个审批工作中，我们已经取消了施工合同备案、施工图审查合格书备案、社会投资项目初步设计批复、建设单位建设资金证明和安全措施备案等12项审批事项。将消防设计审核、人防设计审查并入施工图审查，直接将审图机构出具的《施工图设计文件审查合格书》作为施工许可审批核发的依据。 市生态环境局呈贡分局将环评报告书的审批时限由原来的60个工作日缩短为7个工作日，申请材料由原来的4项减为2项；区气象局将防雷装置设计审核审批时限由20个工作日压缩为5个工作日，申请材料由6项减少为2项。 此外，“工改”所涉及的行政审批部门都在区政务服务中心设有窗口，为了实现“一枚印章管审批”，呈贡区的相关行政审批事项，包括施工许可、预售许可、初步设计批复、环评批复等28项审批事项移交给区行政审批局统一审批。 今年9月份，按照昆明市“工改”领导小组的安排，呈贡区被选取作为云南省工程建设项目审批管理系统（以下简称“工建系统”）的首批试点县区，经过不懈努力，在今年的10月8日，呈贡区实现了“工建系统”上线成功试运行。按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的要求，区政务服务中心在C区（综合审批区）设立了四个“工建”综合窗口，区自然资源局设2个窗口，区行政审批局、区住建局各设1个窗口，统一对外提供“工建”审批服务的接件指导和政策咨询等服务。 工程建设项目审批流程共划分为四个阶段，暨立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可及竣工验收四个阶段。各阶段实行“一家牵头、内部流转、并联审批、限时办结”，牵头部门在收到申请人的审批申请后，“第一时间响应、第一时间处理、第一时间反馈”，及时协调各相关单位进入审批状态。此次“工建系统”上线试点运行，实现了工程建设项目审批流程的再造，减少、合并审批事项20多项，事项削减率约30%，各阶段实行并联审批，极大地压缩了审批时限，实现了工程建设项目全流程“网上报件，窗口派件，网上审批”的阶段性目标，向“审批不见面，办事不求人，最多跑一次”的“放管服”改革总要求迈进了一大步，也为“工建系统”下一步在全省推开并接入国家平台奠定了坚实的基础。 总的来说，呈贡区“工改”工作在区委、区政府的坚强领导下迈上了新台阶。此次“工建系统”上线审批，必将打通各单位之间的“肠梗阻”，破除部门之间的制度和体制壁垒，打破审批堵点；实现工程建设项目全域审批流程再造，大大压缩审批时限，减少企业的建设成本、社会运行成本和政府的行政成本；必将促进呈贡区审批效能大提升、项目建设大提速，不断优化提升呈贡区的营商环境，为呈贡区招商引资项目提供高效、快捷、优质的行政审批服务，为建设现代化科教创新新城奠定坚实的基础。
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