|
强化党建引领，队伍建设得到了新加强；强化产业培育，集体经济迈出了新步伐；强化公共服务，民生福祉得到了新改善；强化平安建设，群众安全感得到了新提升。近年来，呈贡区乌龙街道七步场社区在基层社会治理方面进行的探索和创新取得了良好成效，获得一个个荣誉：全国和谐社区建设示范社区、昆明市平安社区、昆明市群防群治先进集体、市青年文明社区、区级平安社区…… 这是呈贡区探索以党建为引领，充分发挥社会多元主体作用，打造共建共治共享社区治理新格局的一个生动实践。 探索社会治理体制机制 走进呈贡区龙城街道龙城社区光明小区1号院，大院整洁清爽、车辆停放井然有序，大门口还安装了人脸识别门禁，一改过去“脏乱差”、人员混杂等现象。小区房屋虽然老旧，却透出别样的舒适和温馨。 今年5月，龙城社区围绕解决困扰群众的难事和烦心事，将“共建共治共享”作为社区治理的核心要素，将推进新型服务作为新时代基层治理实践的行动指南，吹响龙城社区整治老旧小区第一哨。截至目前，龙城社区共完成了4个老旧小区微改造工程。 2019年以来，呈贡区社区建设工作立足辖区实际，通过不断创新社区治理模式,推动建立“党建引领、专业助力、多元共治”的社会治理新格局。 呈贡区进一步完善社会治理体制机制，强化党组织的领导核心作用。通过综合施策，完善社区服务载体和平台，丰富和创新居民参与载体形式，加强社会组织协同参与，健全共商共议机制，打造“呈贡区委、街道党工委、社区党组织”三级治理保障、“区社会组织服务中心、街道社会服务协同发展中心、社区居委会、社区社会工作站、社会组织”多元利益主体协同参与的“五位一体”社会治理体制机制。 挂牌成立呈贡区街道社会服务协同发展中心，激活“区级—街道—社区”三级联动机制。秉承“参与、协商、共治”的服务理念、以“研究解决社区治理问题、探索社区发展新模式”为主旨，依托社区力量，整合社区资源，激发社区活力，积极推动社会组织的培育和发展。通过社会组织培育、公益人才挖掘培养、社区活动品牌培植、公益项目规范管理、公益资源对接匹配，引领、带动社区工作者与社会组织共同参与社区治理行动。充分发挥社会治理与服务的龙头引领、桥梁纽带和联系交流作用，促进街道社区社会组织的健康有序发展。
形成多元化的共建共治共享新格局 “白龙潭社区需要为儿童提供心理健康教育”“梅子社区需要解决社区失地农民就业问题”“明潭社区需要你们提供养老服务类的项目”……今年6月5日, 2019年呈贡区第二届社会服务项目大赛发布会现场，来自呈贡区6个街道41个社区的代表，根据辖区实际情况正与近50家社会组织、企业代表进行交流。 社区是党和政府联系、服务居民群众“最后一公里”。呈贡采取社会组织与社区面对面选择的形式，探索通过政府购买服务项目引入省市区级多元力量参与社区治理。第二届社会服务项目大赛，首创“社会组织与社区相亲会”，全区6个街道41个社区和50余家社会组织和企业现场“相亲”，精准化对接“需求+服务”，吸引省市区级社会组织和企业近70家参与社区治理。社会组织、驻呈高校、企业及社区居民自组织齐参与，真正探索实现共驻共建，共治共享，最终选定20个项目、17家省市区级社会组织、1家企业参与呈贡区社区治理服务。 呈贡区社会组织服务中心相关负责人表示，通过以赛促建,探索通过政府购买项目形式引入社会组织共同参与到社区治理工作中,营造呈贡区社会治理良好氛围,全面提升呈贡区社区治理社会化、法治化、智能化、专业化和组织化水平。据不完全统计,呈贡区社区服务已覆盖约5万人,直接服务1.2万余人次。 值得一提的是,呈贡区首创社会组织三方监管机制,通过行业主管单位对社会组织服务中心及社会组织进行业务监管。 借“枫桥经验”打造智慧安防社区 社区建设是城市治理的最小单元，如何打造好这个平台，创建和谐社区、平安小区？今年6月，在呈贡区委、区政府率先提出探索社区治理发展新思路的基础上，呈贡区委政法委以坚持和发展“枫桥经验”，推进平安细胞工程建设为契机，在呈贡区开展智慧安防社区（小区）先行先试工作。 在洛龙湖社区，新投入使用的高空抛物追溯摄像机，如一双雪亮的鹰眼，昼夜记录着一切，为小区治理高空坠物这一难题提供了助力。目前，该小区已建成智慧安防小区，基本实现小区人口管理动态化、人房管理规范化、服务管理精准化、图像轨迹融合化、信息研判数据化、便民服务多元化的目标。 智慧安防小区建设项目以平安、综治的视角，从智能硬件入手， 通过人工智能对数据资源进行采集、整合、分析、应用，一个个小区逐步实现无纸化服务管理、各类资源标准化集成共享、人脸识别认证、指纹识别认证及对社会智能感知、分析研判、精准处置，提高小区的安全管控效率，有效解决了物业和业主之间管理与服务的矛盾，全面提升小区出行服务和安全防范能力，切实提高市民的安全感、获得感、幸福感。 目前，呈贡已形成以“政法委牵头、公安主导、相关部门支撑、全社会参与”的良好格局，构建了共建、共治、共享的社区治理新模式，现已建成米兰园小区、雨花毓秀小区、前卫营社区、公安小区等10个智慧安防小区，40个老旧小区正在建设施工中。按计划，呈贡智慧社区建设将在2021年底实现全覆盖，让群众共建共享智慧安防建设“福利”。 呈贡区委政法委相关负责人表示，呈贡通过智慧安防建设，社区辖区内治理能力显著提升，有效降低了小区发案率，提高小区的安全系数，提升社区对老弱等特殊人群服务的关注精准度。 |
