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多年来，五华区坚持以人口全面发展为中心，以计划生育优质服务和综合改革为重点，以最大限度满足育龄群众的需求为目标，把提高出生人口素质与促进群众生殖健康和家庭幸福统一起来，以优质服务的理念建立新的管理服务机制，全面提高全区计划生育管理水平和服务质量。经过全区各部门的共同努力，五华区的计划生育优质服务工作探索出了一套行之有效的管理和服务模式，基本形成了服务管理规范化、服务内容多元化、服务方式人性化、服务手段信息化、服务队伍专业化的工作格局。 夯实基础，提升人口监测统计质量 五华区认真落实人口监测统计调查制度，动态核查更新全员人口库信息，每年开展两次全员人口信息系统培训，不断提高基层工作人员对系统的操作熟悉度及运用能力，使全员人口信息采集、录入真实有效，信息变更、反馈及时，高效快捷办理生育服务登记，更加便民利民。全员人口库常住人口覆盖率和主要数据准确率均达到90%以上。 加大宣传，全面落实计生政策 严格贯彻落实新修订的《云南省人口与计划生育条例》并依法有序实施全面两孩政策。结合“三八”国际妇女节、7月11日世界人口日等节点组织辖区各街道、社区加强全面宣传，充分发挥报刊、广播、电视、公众平台等大众传媒的作用，夯实宣传阵地，广泛开展计生政策宣传，不断提高群众新政策知晓率；严格按照《云南省人口与计划生育条例》，全面落实产假、陪产假等生育政策，按照规定落实哺乳假、计划生育手术假和生育保险，督促辖区行政机关、企事业单位为哺乳期的妇女提供灵活的工作时间安排和必要的便利条件。在辖区医疗机构、车站、大型商场、公园等公共场所基本建成了标准化的母婴室；严格行政审批及监管工作，积极推进优化《生育服务证》办理工作。落实首问首办、首接责任制，做到审批有据、程序合法、管理规范。 积极推进婴幼儿照护服务 按照《昆明市卫生健康委员会办公室关于印发昆明市3岁以下婴幼儿照护服务机构卫生评价工作规范（试行）的通知》有关要求，制定下发了《五华区3岁以下婴幼儿照护服务机构卫生评价工作细则（试行）》，对辖区0-3岁婴幼儿照护服务的机构进行备案，现已有1家托育机构完成了备案工作。 做好特殊家庭扶助关怀 确保群众利益落实 五华区历来把特殊家庭扶助工作作为重点工作，认真落实农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和计划生育家庭特别扶助制度。把各项计划生育奖励、扶助措施真正落到实处，确保计划生育奖励扶助政策顺利实施。 全面落实特殊家庭成员优先享受家庭医生签约服务，为签约对象提供约定的基本医疗、基本公共卫生和个性化健康管理服务，做到应签尽签。明确五华区人民医院为计划生育特殊家庭协议医院，落实就医绿色通道制度，特殊家庭成员在五华区医院进行就诊时，医院提供就医引导、陪诊等便利服务。 提升计划生育优质服务水平 满足育龄群众需求 根据五华区人民政府办公室《关于印发五华区街道为民服务中心、社区为民服务站“互联网+政务服务”标准化建设实施方案的通知》要求，将一孩、二孩生育服务证发放纳入“一部手机办事通”进行网络申报、社区窗口打证办理模式。强力推进计划生育服务线上线下融合发展，为广大市民提供优质便捷的服务。 推进计生协会改革 落实六项重点任务 五华区积极推进计生协会改革工作。结合五华区实际，拟定《昆明市五华区计划生育协会改革方案》，于2020年3月正式下发。同时，要求各街道、社区居委会完善计生协会组织机构，配备人员，落实经费，保证六项重点工作落实到位。 巩固基层网络健全 加强队伍建设 为进一步加强计划生育服务管理工作，制定相关工作规范，要求各街道、社区两级加强计划生育工作机构和队伍建设。目前各街道办事处保留计划生育服务办公室，明确一名办事处副主任分管计生办，计划生育服务办公室按照常住人口比例配备2名以上专职工作人员（至少一名在职在编人员）。社区居民委员会设置计划生育宣传员。在做好计生日常工作的同时，积极配合健教专干、爱卫专干，参与开展健康扶贫、爱国卫生、疾病预防控制、卫生监督、健康教育等工作。 努力创新发展工作新机制 五华区以“结合工作实际，创新服务模式，丰富服务内容”为原则，认真组织开展儿童早期发展相关服务，从2016年3月开始在五华区妇幼健康服务中心儿保科开设了“儿童早期发展指导门诊”，依据早期发展的最新理念，为婴幼儿提供生长发育和心理行为评估、咨询、指导、干预和疾病防治。针对早产儿、高危儿有定期监测和早期干预，针对正常儿童进行个体化发育指导，重视儿童早期发展的社会综合干预，科学指导婴幼儿家庭教育。目前已对10000多名婴幼儿开展了早期综合发展促进指导服务，取得了良好效果，受到家长的欢迎和好评，也得到了市级部门的认可和肯定。 |
