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一、文件出台背景 为贯彻落实全区烟花爆竹“打非”工作视频会议精神，吸取融安“2·5”非法经营烟花爆竹爆炸事故教训，做好烟花爆竹安全防范工作，及时、有效、严厉地打击非法生产经营烟花爆竹行为，预防和减少事故的发生，确保我县年初烟花爆竹安全生产形势稳定。 二、开展打击非法生产经营烟花爆竹专项行动的重要意义 依法严厉查处各类非法生产、经营、运输烟花爆竹行为，深化烟花爆竹安全专项整治，促进烟花爆竹安全生产状况明显好转，切实保障人民生命财产安全，确保我县社会和谐稳定。 三、组织领导 成立打击非法生产经营烟花爆竹专项行动领导小组，领导小组负责“打非”专项行动的组织、指挥和协调等工作。 四、工作目标 重点检查烟花爆竹零售点“两关闭”“三严禁”和批发企业“六严禁”专项治理落实。通过组织开展“打非”专项行动，端掉一批非法生产、经营烟花爆竹窝点，打掉一批非法生产、经营、运输烟花爆竹犯罪团伙，把我县的“打非”工作不断地引向深入，促进各乡镇人民政府进一步落实烟花爆竹安全监管责任，建立健全烟花爆竹联合执法机制，始终保持“打非”工作高压态势，有效遏制非法生产、经营、运输烟花爆竹行为。 五、整治内容 （一）查处非法生产、经营烟花爆竹窝点。 （二）对发现的非法生产经营烟花爆竹行为，要追查黑火药、烟火药、引火线等原材料来源和烟花爆竹产品的销售渠道，通过追根溯源，彻底捣毁非法生产、经营、运输烟花爆竹链条。 （三）检查已被取缔、关闭的烟花爆竹生产经营企业工库房的处置情况，防止发生非法生产经营烟花爆竹行为。 （四）检查烟花爆竹经营企业存储仓库，查处非法烟花爆竹产品。 （五）严查非法运输烟花爆竹黑火药、烟火药、引火线等烟花爆竹原材料的行为，切断非法烟花爆竹运输渠道。 （六）对非法生产、经营、运输烟花爆竹的相关责任人员依法严肃处理。 六、工作措施 （一）加大对重点地区的检查整治力度。检查组成员单位要针对非法制作烟花爆竹活动主要在农村、规模小、隐蔽性强、事故多发的特点，组织力量对重点村屯、单位、人员开展排查，对公共场所、出租房屋、厂房及仓库等重点区域或部位进行地毯式检查。检查工作必须按程序按规定进行，检查人员要认真制作现场检查记录，安全检查记录必须有检查单位负责人的签字，严防走过场。检查中，凡发现有违规生产的烟花爆竹生产企业，要发出整改通知书，责令限期整改或停产整顿。在规定的期限内整改不到位或停产整顿后仍达不到安全要求的，依法吊销有关许可证件和营业执照。凡发现非法生产经营烟花爆竹行为的单位和个人，必须坚决予以取缔，并依法处罚。 （二）加大运输环节的安全监管。各相关职能部门要严查非法运输烟花爆竹行为，切断非法运输渠道。要把检查、清理、收缴和打击、破案等工作有机结合起来，务求实效。要注意通过销售点倒查私产点，通过私运车（船）主倒查私产、私销点，通过私产点倒查原材料供应点，顺线追踪，一查到底。 （三）加大查处和打击力度。对非法生产烟花爆竹的原材料:氯酸钾、黑火药、引导线等，要查清原料的来源和非法产品销售渠道，并排查与其相关的其它非法生产烟花爆竹行为；对非法经营烟花爆竹的，要追查产品来源，查处非法生产窝点；对发生非法生产经营烟花爆竹事故，要查清原因，追究责任。通过彻底捣毁非法生产、经营、运输链条，并依法从严对相关人员予以处罚，依法追究责任。 （四）建章立制，规范经营。各相关职能部门、各乡镇要以“打非”为契机，督促、指导烟花爆竹从业单位建立健全各项安全管理制度，理顺安全监管机制，引导烟花爆竹生产、经营、运输单位走上规范化、规模化发展轨道。同时加强对烟花爆竹的生产、经营、运输单位、从业人员的规范管理，做到依法监督、规范有序、管理到位。 关联文件： |
