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为保障全州产业扶贫政策落地落实，经州委同意，州纪委州监委牵头组织在全州开展产业扶贫领域突出问题专项整治(简称“一块地”专项整治)。根据有关党纪法规的规定，本着宽严相济的原则，现就专项行动有关事项通告如下： 一、专项整治内容。对2016年1月以来全州产业扶贫领域中的突出问题开展专项整治，具体如下： (一)产业扶贫中的形式主义、官僚主义问题。弄虚作假，虚构产业项目应付脱贫验收或虚报产业资金投入、面积、规模等，故意夸大产业扶贫成效，搞数字脱贫；脱离实际，搞“应景式”“盆景式”产业；在扶贫产业项目和资金安排上乱作为，造成损失；利益联结机制有名无实，帮扶协议写在纸上没有落到实处，或签订虚假协议，贫困户没有享受到产业扶贫成果；购买发放假苗假种，造成贫困户经济损失；相关职能部门服务产业扶贫不主动、不及时、不到位，技术指导、培育管护等工作不力，造成重复投入，导致损失浪费。 (二)以产业扶贫名义骗取、套取扶贫资金问题等腐败问题。将非产业扶贫项目违规纳入财政资金奖补范围；通过虚假身份、虚假资料、虚增工程量等方式骗取套取产业扶贫资金；领导干部利用职务便利或职权上的影响插手产业扶贫项目，在项目招投标中弄虚作假、打招呼、“提篮子”、暗箱操作，搞优亲厚友、吃拿卡要、利益输送、贪污受贿；产业扶贫中涉黑涉恶以及背后的“保护伞”问题。 (三)农民专业合作社、农业企业、农业园区等享受国家财政补助资金、扶贫贷款贴息等没有用于产业发展，将财政资金挪作他用；享受国家财政资金后“空转”或任其成为“僵尸”企业；利用与贫困户的利益联结机制谋取自身利益，贫困户未受益；以产业扶贫为名搞非法集资等行为；与相关职能部门人员在争资上项、项目实施中内外勾结、弄虚作假、损公肥私等问题。 (四)产业扶贫工作中不作为、乱作为等群众反映突出的问题。 二、坚持宽严相济政策。相关单位和个人在产业扶贫工作中存在以上违纪违法行为，凡在2019年6月1日前主动向州、县市纪委监委交待问题并上交违纪违法所得的，认真自查自纠、积极整改问题的，可视情节依纪依法从轻、减轻或免予处分(理)。凡在规定期限内拒不交代问题，自查自纠不彻底、走形式、弄虚作假、阳奉阴违的，一经查实，将依纪依法从重从严处理。 三、鼓励投诉举报。州、县市纪委监委分别设立举报电话，受理投诉举报、主动交代等事宜。鼓励广大群众如实检举揭发产业扶贫工作中存在的各类违纪违法、职务犯罪等问题。对提供线索的干部群众予以保密，对打击报复举报人的从重从严查处。对举报经查证属实的，纪检监察机关将给予举报人适当奖励。 (一)州纪委州监委信访举报受理地点设在州纪委州监委信访室，电话：12388；专项整治办(党风政风监督室)：0743-8569189。 (二)各县市纪委监委信访举报受理地点设在县市纪委监委信访室，电话12388；各县市专项整治办举报电话： 吉首市：0743-8520289 泸溪县：0743-4260428 凤凰县：0743- 3221245 古丈县：0743-4722508 花垣县：0743-7225110 保靖县：0743-7830746 永顺县：0743-5229719 龙山县：0743-6238611 中共湘西自治州纪律检查委员会 湘西自治州监察委员会 2019年4月10日 |
