【新甘肃客户端】美丽乡村 我来守护 ——康县公安机关推进平安建设的创新实践

2020-04-30 18:03:04 来源:康县新闻网-中共康县委宣传部 作者:点击 责任编辑:康康 字号:T|T

干净整洁的村舍、蜿蜒有序的柏油路、时尚简约的建筑……眼下,在康县的各个村落,一幅幅美丽乡村画卷比比皆是。近年来,随着美丽乡村建设不断推进,一个个不起眼的小村庄,实现了华丽蜕变,大家也从此尝到了村居环境改善、生活品质提升、百姓安居乐业的甜头。“我们不仅要在‘美’字上下功夫,把‘形式’与‘内容’完美结合,做到外化于行内化于心,牢记公安使命,从而实现‘村村美丽、全域和谐’的初衷。”正如康县副县长、县公安局局长刘劭所言,康县公安机关把推进平安建设的诸多元素融入美丽乡村建设之中,有效整合社会治理资源,创新基层社会治理方式,以平安和谐扮靓美丽乡村,让人民群众共享安定有序的美丽家园。

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康县阳坝风光。新甘肃·甘肃法制报通讯员  张红霞 摄

延伸治安户长制

密织治安防控网

康县有350个行政村、1607个自然村,居住人口约20万,其中有17万多人生活在农村。农村社会治安的好坏,直接影响全县社会治安稳定大局。

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康县公安局民警在茶园开展普法宣传活动。新甘肃·甘肃法制报通讯员 马步虎 摄

2019年以来,康县公安局结合山高路远、群众居住分散的实际,坚持“警力有限,民力无穷”理念,在延伸服务群众的渠道中积极创新,探索出了具有康县特色的农村警务新模式——治安户长制。

具体实践中,康县公安局聚焦平安建设短板,吃透县情特点,确定了“康北”化矛盾防案件,“康中”严管控抓防范,“康南”重服务防事故,景区开展巡逻疏导服务为主的全县治安户长工作思路,制定了相关管理办法,明晰了工作职责。按照想干事、能干事、干成事的标准,在全县选聘中心治安户长350名、治安户长1576名,实现了行政村、自然村治安户长全覆盖。

现如今,中心治安户长已不仅仅是一名普通意义上的户长,他们有了更多的“身份”——提醒群众防火防盗,他们是“守门员”;主动调解群众家长里短的事情,他们是“和事佬”;替群众办理上户口、开证明等事项,他们是“办事员”;及时掌握当地治安情况,反馈治安信息和群众诉求,他们又是社会治安的“信息员”……正是由于这些中心治安户长的辛勤付出,在全县形成了“小事不出村、大事不出镇、就地能化解”的基层社会治理新格局。

李寿江是去年9月被骋为中心治安户长的,他所在的未石沟村位于豆坝镇与碾坝镇相邻的“老虎崖”山底,村民居住分散,办事很不方便。李寿江在豆坝派出所民警的带领下,认真履行治安户长职责,积极协助民警采信息、上门牌、核户口、化矛盾、解纠纷、勤服务,筑起了建设平安美丽乡村的第一道“篱笆”。

“忙”是李寿江对过去一年工作的最深刻体会,他由衷地说:“只有当我自己参与协助了公安工作,才体会民警的辛苦。能够得到群众的支持和理解,就是我们努力的方向。”

印象中,有这样一件事让他记忆犹新。去年7月的一天,李寿江与豆坝派出所驻村民警关晶、肖峰到江西坪社一户一户安装门牌,下午3时许,全社46户就仅剩下住在半山腰的1户人家了,因为他家住得偏远,走路得一个多小时,为尽早完成任务,李寿江三人顶着炎热继续前往。途中,天气突变,大雨瓢泼而至,他们踩着泥泞的山路,最终到达并把门牌安装到墙上。此时,三人的衣服已被雨水淋湿,当他们正要转身离开时,老人家追出来说:“你们几个大小伙子,怕也饿了,路又远,家里也没啥好吃的,先前煮的几颗鸡蛋,你们带到路上吃吧……”听着老人家纯朴的话语,三人的眼眶不由湿润了。

就是他们这些貌似不起眼的工作,实现了二维码门牌在未石沟村的广泛应用。这些门牌上增加了许多网上便民服务平台,村民通过扫描门牌上的二维码办理各类事项既省时又方便,群众办事远的问题得到有效解决。这些成绩让百姓享受到“此心安处是吾乡”的安全感和幸福感。

践行“枫桥经验”

不断创新警务实践

50多年前,源自浙江诸暨的“枫桥经验”开始走向全国,成为基层社会治理的一盏“指路灯”;50多年后,“枫桥经验”已然在美丽的康县生根发芽,遍地开花的“枫桥式公安派出所”展现出其顽强的生命力,也勾勒着浓墨重彩的警民和谐图。

刘劭在接受记者采访时表示,2019年以来,全县公安机关紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,紧紧围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”这个目标,在全县范围内掀起创建“枫桥式公安派出所”热潮。

民警们都有这样的共识:“很多鸡毛蒜皮的小事,如果不及时处理,容易酿成大案要案”。为此,康县公安局在处理案件的同时注重从根上化解、从源头入手,坚持防范在前、发现在早、化解在小,在办案过程中讲事实、摆道理,主动加大对各类矛盾纠纷的排查化解力度。


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康县公安局民警深入农户家中开展预防电信诈骗宣传。新甘肃·甘肃法制报通讯员 饶剑 摄

2019年7月13日,大堡派出民警在开展入户排查工作时发现,国道567旁的河道施工工地边上聚集20多人,争吵激烈。经了解,生态清洁小流域综合治理项目河堤改造工程承包方与施工方因工程施工问题产生矛盾,现施工方已经停止施工,但牵扯前期工程款项、农民工工资和后期工程施工等问题没有得到有效解决,导致施工工人聚集国道与承包方争吵。了解了情况后,民警对工程承包方、施工方负责人、农民工代表讲法律,讲情理,分析利弊。经过长达5个小时耐心细致的调解,总计16.3万元全部发放到了工人手中。

今年4月15日,在岸门口派出所唐家院警务室门外,记者恰好遇到正在调解一起矛盾纠纷的驻村民警唐贤军。原来,庄科村村民罗某英和罗某刚两家因为宅基地地界问题已经闹得不可开交了,僵持之下,他们把希望寄托在村里的警务室里。了解了纠纷的来龙去脉后,唐贤军把两户村民请到了警务室里,给他们倒上热水,晓之以理、动之以情地向二人征求解决意见。最终,在他的调和下,两家人终于脸上露出了笑容,同意根据土地面积丈量,重新划分地界。就这样,一起可能引起较大影响的矛盾就在警务室里化解了。

唐贤军介绍说,自去年驻村警务室投入使用以来,他们坚持与此俱进,依托网络实现服务不缺位,在辖区7个行政村建立了网上警务室。驻村民警可以通过网上警务室为辖区村民提供发布招领、寻物和重要事项的通知,有了网上警务室,村民足不出户即可在网上向派出所民警反映民情和咨询、预约办理公安业务等事项,大大提高了办事的效率,缩短了办事的时间。

“警务室运行以来,我们取得最大的成效是2019年度警务区治安、刑事案件的发案率为0,化解矛盾纠纷9起,有效防止了民转刑、刑转命的案件发生。”唐贤军欣喜的说。

当前,新时代“枫桥经验”在康县公安的具体实践已初具雏形,全体民警积极深化“严打整治,坚持打防结合,构筑防控体系”,着力营造良好的社会治安秩序,为“平安康县”建设奠定坚实的基础。

家庭和美了,美丽乡村才“美”符其实,从面子“靓”到里子“美”,如今,美丽乡村已经成为康县的一张新名片,古老土地上的乡村田园让人更加心驰神往。

新甘肃·甘肃法制报记者  张芳芳 曹治

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