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康县第六次农民专业合作社发展联席会议于2020年10月13日在县农业农村局五楼会议室召开，会议由县农业农村局党组书记、局长贾世仲主持。县政府分管领导副县长王卫平参加了会议并做重要讲话，发改局、财政局、水务局、自然资源局、税务局、市场监督管理局、供销联社、县农业农村局等联席会议成员单位负责人和联络员参加了会议。
首先，一是县农经中心负责人李元喜同志介绍申报情况对今年3个申报省级、2个申报市级示范社的合作社进行荐评。二是农经中心李宏有同志说明我县已评定的11个省级示范社监测情况，三是对今年19个申报我县第三批农民专业合作社示范社的合作社基本情况；由产业部门，成员单位发表意见并对监测的合作社进行投票。 随后，政府副县长王卫平，就对我县已评定的11家省级示范社进行了监测，对3家申报省级示范社的合作社进行了审定，对2家申报市级示范社的合作社进行了审定，评定了16家合作社为我县第三批县级示范社，这是联席会议最基本的职能。自2016年批准设立康县联席会议以来，各成员单位都做了大量而卓有成效的工作，累计认定了77家县级示范社，这77家示范社大部分发展势态良好，为我县地方经济发展，尤其是在带动群众脱贫致富方面发挥了卓越的贡献。希望各成员单位对这些示范社一如既往地指导好、服务好，使他们在脱贫攻坚这场硬仗中发挥更大的作用。 会议强调，目前，全县登记注册的农民专业合作社已经发展到1189家，其中:国家级示范社5家、省级示范社13家、市级示范社35家、县级示范社77家，但实际真正发挥作用的专业合作社只占到40%左右。通过部门联席会议制度，加强对合作社的指导服务，研究解决农民专业合作社发展中遇到的瓶颈、困难。为指导、协调全县合作社健康发展、合力推进示范社正规划、标准化、专业化建设发挥重要作用。同时也有效破解多头监管、服务指导弱化、多方重复进行项目资金扶持的弊端。初步形成了部门合力、齐抓共管的良好态势，有效促进了专业合作社健康有序发展。各成员单位要进一步认清专业合作社联席会议的重要性，利用好这一平台和机制，充分发挥各自职能，全面推动合作社健康规范发展。 会议强调，联席会各成员单位要根据各自职责，全方位指导合作社发展，不断壮大合作社自身实力，带领贫困户脱贫致富。一要大力发展特色扶贫产业。各龙头企业和专业合作社是产业发展主力军作用，在如何让贫困农户参与产业发展上，要按照县委、政府产业发展安排部署，做大做强特色产业，实现带动贫困户脱贫致富，确保全县整县脱贫目标的实现。二要不断壮大产业规模。我县特色产业，品种多、规模小，缺少市场竞争力。所以要坚持“适度规模经营”，体现特色，注重绿色环保，发展产业园区，打造“一村一品”“一乡一业”示范区。三要坚持走“党支部+企业+合作社+贫困户”的模式，因地制宜，探索适合我县产业发展的路径。建立和完善生产、储藏、加工、贩运、销售等一条龙运作的产业发展链，提高产品附加值，增加农民收入。四要充分利用好融资这个支撑。在培育产业、发展产业，吸收贫困农户参与产业发展上，要按照县委政府制定的补助标准和管理办法，合理使用产业发展资金，按股分红，突出示范引领作用。五要尊重农民意愿，循序渐进，严防风险。农业是弱势产业，农民是弱势群体，作为企业或专业合作社把村集体、群众的资产以入股分红方式纳入经营主体，受自然灾害、市场因素等影响，风险很大。绝不能把集体经济弄弱了，弄没了，把群众财产弄虚了，弄假了。六要继续解决对合作社示范社监测不实不细不到位问题。省、市、县级《示范社认定监测管理办法》已出台并日趋完善，我们要认真落实国家、省、市、县四级示范社建设行动，建立县级成员单位督查和监测示范社制度，定期对示范社进行监测，真正创建一批经营规模大、服务能力强、产品质量优、民主管理好、带动作用明显的合作社发展典型，示范引领我县农民合作社规范化发展。七要落实好政策扶持资金。根据县委政府安排，整合农民合作社项目扶持资金，通过联席会议重点扶持产业基础好、示范带动强的农民合作社。建立支持农民合作社的贷款担保平台，引导有条件的合作社规范有序开展信用合作试点，缓解合作社融资难题，建立健全合作社成员（代表）大会、理事会、监事会等“三会”制度和财务管理等制度，以制度促规范，重点强化对合作社财务管理的指导，切实保障和维护合作社成员和贫困农户的经济利益,为全县农村经济健康发展共同努力奋斗。 会后，经投票决定，联席会议同意评定省级3家,市级3家,省级监测11家进行确认。认定18个合作社为我县县级示范社，进行为期5天的公示，公示无异议后以联席会议文件下发通知确认。将由办公室与监测结果一同以联席会议文件上报陇南市农民专业合作社发展联席会议认定。 |
