城北乡坚持“总体规划、分步实施、因地制宜、分类指导，量力而行”的原则，以市场为导向、创新发展为主线、强村富民为目标，通过“四大举措”促进村级集体经济良性发展，不断壮大村级集体经济实力，促进农村经济社会可持续发展。
加强组织领导，科学制定规划。该乡党委政府主要负责人对发展村级集体经济的高度重视，体现到具体工作部署和措施上。逐村进行情况摸底和调查研究，找出各自发展集体经济的突破口，结合村情，编制切可行关于集体经济专项规划主要设想。
挖掘发展潜力，推进工作创新。该乡14个村因村制宜，选准能发挥最大潜力、最能见成效的发展道路。在区位一般、资源较少的村，重点发展集体产业合作社，走产业兴村之路；积极拓展集体经济发展思路，探索通过兴办合作组织、门面房租金分红、股权分红等形式，积极创新项目共建、利益联接分配机制，推动集体经济不断壮大。
完善监督管理，促进规范运作。以村集体资产管理、重大事项民主决策、财务管理审计监督等制度为重点，建立健全村级集体经济各项规章制度，做到有章可依。坚持民主理财，扩大集体经济收支公开的领域和范围，把集体经济管理置于群众监督之下。加强行政监管，科学划分村级集体经济管理权限，建立对重点领域、重点项目集体经济事务跟踪监察和财务审计制度。加强管理成本控制，提升村级集体经济效益。
突出队伍建设，增强组织保障。一是加强村级班子建设。通过培训、参观考察等形式提升素质，拓展视野，增强信心，鼓舞斗志。二是加强集体经济人才队伍建设。通过招商引资、吸引外出人员回乡创业等途径，着力培养一支“政治坚定、经济懂行”的经营管理人才。三是加强后备干部队伍建设。引入新思想、新能力、新办法为村集体经济提升水平。
