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千帆竞发势如虹 项目建设战正酣 ———蓬安县保质保量推进“10件大事”
建成通车的燕山大道
蓬安县体育中心项目
相如故城呼之欲出
1月8日，记者实地踏访蓬安县“10件大事”建设现场，多点发力、大干快上的氛围扑面而来。2020年，蓬安县坚持把“10件大事”作为引领蓬安发展的“风向标”“顶梁柱”和“加速器”，始终把“10件大事”作为“一号工程”“一把手工程”，坚持精力向大事集中、资源向大事集聚、力量向大事集结，聚心聚力抓好大事的推进、保障、督查工作，为全县经济社会发展注入强劲动力。 统计数据显示，2020年，蓬安县“10件大事”、21个子项目年度计划投资105.68亿元，实际完成投资129.43亿元，超年度目标任务22.47个百分点。截至目前，脱贫摘帽
A 抢抓工期 燕山大道提前半年建成投用 1月8日，冬日暖阳中，记者在去年1月中旬实现全线通车的蓬安县燕山大道上看到，一条宽阔平坦的双向12车道靓丽呈现，往来车辆穿梭不停，道路中的隔离带中绿植、景观树相得益彰，在靠近收费站的道路一侧，“蓬安欢迎您”等红色大字醒目，配上马车雕塑和古卷《上林赋》等文化元素，显得古色古香又颇具蓬安地域文化特色。 “燕山大道修得好，两边的绿化带非常美丽。”市民兰碧华说道。 “以前从蓬安到南充，得从河舒收费站上高速，要多走十多分钟。现在从燕山大道走，又近又方便！”司机张皓翔笑着说。 “燕山大道是连接蓬安县城与南大梁高速公路的一条快速通道，道路建成后，拓宽了城市框架、拓展了城市空间，对我们老百姓出行南充市区、成渝等地提供了又一条便捷通道。作为市人大代表，我对这条道路建设非常满意，给予点赞。”市 燕山大道建设工程是蓬安县“10件大事”之一，该项目总投资8.68亿元，全长5公里，双向12车道，总宽度达到了108米，占地面积约960亩。道路起于凤凰新城抚琴大道南延线与绕城东路平面交叉点处，止于南大梁高速公路蓬安互通，是目前川东北地区最宽的城市道路。该工程于2017年底开工建设，按照原定计划本应于2020年6月建成通车。蓬安县抢抓工期，最高峰投入上千人力、400余台大小机械设备，最终使工程提前了半年完工，于去年1月中旬实现全面通车。
B 全面施工 县体育中心项目快速推进 走进去年6月开工建设的蓬安县体育中心工程项目的建设现场，处处是一片热火朝天的施工场面：400多名施工人员和50余台大型机械分散在各个施工区域，挖掘机铁臂挥舞，运输车往来奔跑，工人们焊接钢筋……一场争分夺秒抢工期的大会战正全面展开。 “我们在项目开发之初就制定了相应的施工计划，开工后迅速进场，展开全面施工，在项目内部制定了相应的考核机制，并对相应的班组和施工单位进行考核，完成得好的给予一定的奖励，没达标的给予相应的处罚。当然，项目的顺利推进离不开蓬安县委、县政府的支持，保障了我们整个项目的水、电、气及各方面的畅通。”中国五冶集团、蓬安县体育中心工程项目部经理袁斌介绍。目前，蓬安县体育中心工程项目已完成投资近7亿元，完成总投资量的68%以上。文图中心、体育中心、地下车库的基础施工也已完成，正进入主体施工阶段，整个项目施工进展有序，预计今年3月完成整个主体结构施工，12月实现完工交付目标。 记者了解到，总投资约10亿元的蓬安县体育中心工程项目，是蓬安县“10件大事”之一锦屏康养文化小镇建设工程的子项目，其用地面积500余亩，建设规模及主要建设内容包括体育馆、文化中心、商业配套建筑、地下停车场、体育馆和文化中心广场以及公园绿化等。该项目于去年6月开工，由中国五冶集团公司承建，以“文体”为依托，打造成“三馆一中心一公园”。 “蓬安县体育中心工程项目将于今年底建成投用，届时将进一步完善市民的康体健身、文化博览、休闲体验等功能，进一步丰富市民的精神文化生活，提升蓬安县旅游城市形象。”蓬安县住房和城乡建设局副局长彭书熠说。
C “1+X”机制 “10件大事”攻势如潮 2020年，蓬安县实施的“10件大事”，3件大事已全面完工、7件大事有序推进，得益于该县强有力推进大事的机制和措施。 蓬安县建立“1+X”推进机制，每件大事落实一名牵头领导、一个责任单位、一名纪检干部，挂帅出征、挂图作战、挂责问效。全覆盖推行项目建设在线会商、在线协调、在线督办“三在线”管理模式，网上指令直接到人、线上会商一次解决、紧急问题先办后补，有效保证项目调度精准、及时。同时狠抓工期进度，优化项目管理，确保项目快速推进。 同时，多措并举抓保障，开设绿色通道，加强政策扶持，强化资金保障，确保“10件大事”项目服务保障有力度。深入推行“一线工作法”，严格挂牌通报，坚持定期督查、蹲点督导、跟踪问效相结合，一周一督查、一旬一挂牌、一月一通报，倒逼责任落实、工作落地，出台《蓬安县重点项目推进机制》《2020年蓬安县重点项目考核办法》，有力传导了项目攻坚压力。 “蓬安对每个项目明确了‘五个一’责任体系，在项目推进中，实行倒排工期，挂图作战，每周一会商，每月一协调，双月一调度，季度一拉练，同时对重点项目进行严格督导、严格考核，坚决保证重点项目如期高质量完成建设任务。”蓬安县发展和改革局党组成员、重推办主任吴海鹏说。
领导表态 极限用力抓大事 极致完美成大事 蓬安县委副书记、县长唐方春 大事引爆大发展、大事必须大担当。2021年我县将继续把“10件大事”作为头号工程、头等任务，用最大力度、最大程度、最大强度坚决完成市委、市政府下达的既定目标，努力为南充建设成渝第二城、争创全省经济副中心、打造成渝地区双城经济圈次极核作出蓬安贡献。 集中一切资源保障“大事”全面推进。坚持资金向“大事”倾斜、人工向“大事”汇聚、机具向“大事”集中，统筹调配资源，实现效益、效率、效果三个最大化，持续推进投资量、实物量、工作量“三量齐增”。 调动一切力量推动“大事”全面加速。对每件“大事”都落实1名县级领导+1个责任单位+1名部门分管领导+1个现场专班+1名纪检干部，坚持一天一盘点、一周一会商、一月一拉练，确保责任环环相扣、压力层层传导、工作步步紧逼。组建最强阵容的督查力量，将“大事”工期倒排到周、人员确定到点、责任栓到标段，实行“蹲点式”“曝光式”督导，定期发放“流动红旗”、悬挂“蜗牛黄牌”，推动“大事”建设天天有新变化、周周有新进展、月月有新形象。 用尽一切办法确保“大事”全面建成。组织党员群众、抽调技术骨干、聘请行业专家分别成立项目安全监督组、工程质量服务组、施工工艺指导组，对每件“大事”的施工过程、质量、工艺进行全程把控，力争每个项目出作品、出精品、出艺术品，让每件“大事”都成为优质工程、德政工程、民心工程。
相关链接 蓬安县“10件大事”盘点 1.脱贫摘帽 2.相如故城保护开发工程。琴台、洗墨池、县衙等古建工程和南门人行桥建设已完工，文庙、武庙等文物修缮完成90%，嘉陵江漫步道主体工程完成80%。 3.顺蓬营一级公路蓬安段道路建设工程。顺蓬营一级公路路基工程完成80%，嘉陵江三桥主体工程完成60%，城区段路面工程、交安工程、亮化工程、绿化工程等完工并通车。 4. 500亿省级工业园区培育工程。工业园区扩园平整工业用地1000亩，完成河舒河综合整治土石方工程；与北京环宇智能铝板生产线等15个工业项目签约，博特新材料、花好月圆等7个项目建成投产，博萨、嘉运来、铸之坚、民建、永顺等企业技改升级完成，金坛项目正有序推进。 5.燕山大道建设工程。燕山大道已全面完工，于2020年1月正式通车。 6.凤凰新城建设工程。中农联·川北农旅电商产业园冷链仓储区、电商产业园区、电商配送区投入运营；政务服务中心便民窗口正式启用，办公室设备安装完成；世合悦精品社区主体工程完成55%，抚琴广场完成主体工程；凤凰新城两横一纵道路完成施工，雨污水管网完成9.6公里。 7.周子古镇片区（含百牛渡江景区）提升工程。周子古镇老城区城市棚户区改造累计完成签订模拟搬迁协议470户，华联国际旁道路已竣工，桑梓小学旁道路已完成总工程量的73%，明宇商业综合体宴会厅完成装饰装修，酒店外墙玻璃幕墙正安装施工。 8.百平方公里乡村振兴产业带建设工程。乡村振兴示范线沿线新发展产业1.6万亩，新建产业园道路13.5公里；新建桃李果品交易长廊、桃李初加工基地综合体、垂钓园、农商旅体验园等重要节点；建成蔬菜产业基地1万亩，中药材产业基地5000亩、晚熟柑橘产业基地1万亩、桃李产业基地1万亩、生猪标准化养殖场35个。 9.锦屏康养文化小镇建设工程。干一道、纵一路已竣工通车，干二道西延线至西拱桥段完成路基土石方工程，纵二路正在进行路面工程施工；体育中心已完成空中廊道、体育馆、文图馆桩基施工，土石方工程完成90%，公园山体造型完成50%。 10.城市外环线建设工程。锦屏段老一桥至干二道与西延线交会处路基成型，盐井坝大桥、花园沟大桥完工，相如段路基完成80%、隧道累计完成80%，敖家沟大桥、锅底塘大桥、彭家沟大桥完成下部结构。
展望2021 办好大事 让人民群众真正得到实惠 2021年，蓬安县将继续实施剩余的7件大事，17个子项目，新建项目7个、续建项目10个，年度计划投资79.557亿元。其中，产业类项目4个、计划投资35亿元，基础设施类项目11个、计划投资39.057亿元，民生类项目2个、计划投资5.5亿元。 2021年，蓬安县将咬定攻坚目标、鼓足冲天干劲，全力以赴推进大事项目提质提速提效。对标要求、精心谋事。精准把握上级政策，组织集体会商，确保项目更具代表性、更能落地见效。念兹在兹、专注干事。健全完善“三个一”责任体系、“六方督查”督导体系、“重奖重惩”考核体系，集中精力抓调度、上下一心抓协调，专责专班专人始终围绕大事转、扭住项目干，持续掀起大干快上的攻坚热潮。昂扬斗志、务实抓事。将效能建设推进到底，将拉练调度进行到底，将“一线工作法”落实到底，用好用活大事工作微信群，一线调度与在线督导紧密结合，不断激发干事创业的攻坚斗志。最强保障、倾力做事。全力推动争资引资融资工作新突破，全力推动用地、用林报征和征收工作新突破，全力推动水、电、气等部门全程参与服务实现新突破，坚决不让资源要素卡脖子、拖后腿。坚持公平公正公开，择优选择综合实力强、专业水平高的投资单位和施工单位进行合作，扎实抓好工程安全监管、质量监管，确保项目建设不留败笔、不留隐患、不留后遗症，让人民群众真正得到实惠。
记者手记 以“一线工作法”狠抓大事落实 “越是关键时刻，越不能麻痹大意，在抓好项目服务、营造良好施工环境的同时，所有‘参战’人员务必克服懈怠、‘厌战’、侥幸情绪，严格执行工作纪律，绝不能有任何一人在项目建成时因廉洁问题倒下去。”今年新年伊始，在蓬安县体育中心工程项目建设现场，前来督阵的项目纪检员对项目现场专班牵头人正面“咬耳扯袖”。 开局就是决战，起步就是冲刺，蓬安县将打造“一带两区”作为融入国家战略的蓬安行动、落实市委决策部署的蓬安实践、加快推进“三城建设”的蓬安方案，为确保所有在建项目如期完成年度目标任务，今年一开年，又在14个年度重点项目建设上，明确了“五个一”工作专班，每一个项目配备一名县级责任领导、一个责任单位、一名部门分管领导、一个现场专班、一名项目纪检员，全员全程全力保障项目建设优质高效、快速推进。 记者在蓬安各件大事项目推进现场，最深切的感受便是蓬安人以“一线工作法”狠抓大事落实的干劲，一分部署九分落实。抓落实的主战场不在办公室、会议室，也不在文件堆、资料堆，而是在工作一线、项目现场、基层前沿。 抓项目就要抓推进，必须提效率、提速度。蓬安全县上下秉持有事不过夜、事不避难、事不推诿的拼搏精神，昂扬精神、激发斗志，抢时间、抢工期、抢进度，推动项目建设取得新突破。各级各部门大力践行“一线工作法”“头雁工作法”“清单工作法”，县级领导现场督导、一线调度，项目责任单位现场办公、跟踪调度，真正做到项目情况随时掌握、进度随时把控、效果随时检验，确保重点项目高效实施；制订重点项目建设工作方案，坚持目标任务落实到人、建设内容细化到天，顺排工序、倒排工期，确保重点项目达到形象进度。 也正是蓬安全县上下大力倡导和推行“一线工作法”，一次次现场办公、一次次现场交办、一次次现场验靶，最终使得问题在一线发现、矛盾在一线解决、工作在一线推动，所以才有了推进大事的蓬安速度。
问题·整改 加大人力设备投入 尽快赶上目标进度 1月8日下午，记者在蓬安县颐民健康城建设工程现场看到，钢架围着的主体楼尽管已经成型，但基本处于停工状态，现场几乎看不到施工人员，周围小广场已经长起杂草。 记者了解到，按照施工目标进度，该工程截至2020年底应完成总工程量的40%以上，1号楼、2号楼完成外墙装修、小广场完成填装工作。但该工程自去年10月底开始放缓建设进度，目前1号楼、2号楼仅完成主体工程，整体欠进度达11.8%。 “公司的资金已逐渐回笼，近期将全面复工，我们将加大人力和设备的投入。用一到两个月时间达到目标进度。”颐民健康城建设工程项目经理何枝岭表示。 |
