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近年来，西周镇结合自身实际持续深化“双对双排”制度，努力构建多位一体的绩效考核体系，在定标干部实绩、推动干部担当上取得了一定成绩。2017年、2016年连续两年目标管理考核全县第一，其中51个单项工作位列各条线第一、占52.3%，较2016年增加了11个。 一、突出精细考核，强化职责意识 一是全面定人定岗定责。围绕党委政府各项工作，对照县目标考核任务，以机关干部自行填报、科室负责人和分管领导逐级审核的方式，全面梳理机关干部工作范围，形成具体工作职责422条、岗位说明书107份，实现人人有岗有责、事事责岗对应，并分类细化、明确各项工作的时序进度和完成标准，确保个人年度工作目标任务考核的可操作性。 二是制定个性考核指标。在设置占比总分值30%的政治品质、班子建设、作风建设、出勤情况等共性指标基础上，根据干部个人职责、岗位特点、年度目标任务等情况，分类设定不同考核指标和评分标准。引入占比总分值15%的领导评价，以党政班子领导集体打分形式，将部分难以量化的工作实绩进行科学调节。同时，对创新性工作和重点工作取得的突出成绩，以及个人分管工作被上级党委、政府嘉奖等7类情况给予适当加分。 三是切实规避平均主义。全面实行差异化考核，在占比总分值30%的联村、联企考核指标中，按照村庄户数、复杂程度等实际情况分类设置考核系数，细化量化目标任务，并取消所有“酌情扣分”项目。在占比总分值25%的科室考核中，对科室成员得扣分作出详细规定，由分管领导将科室总得分按“优秀人数不高于20%且得分不低于平均得分110%，较差人数不低于20%且得分不高于平均得分的90%”，总扣分按“科室负责人扣除100%、中层干部扣除70%、一般干部扣除40%”原则对科室成员进行分配。 二、建立联动机制，培养全局观念 一是科室绩效与个人绩效联动。个人本职工作考核得分除考勤得分外全额纳入科室考核总分，再由分管领导将科室考核总分按贡献值分配到个人，即科室考核总分越高，个人平均得分越高，有力营造了镇干部团结共事、携手共进的良好氛围。今年以来，全镇已破解包括“梗阻”近20年的西瀛大街在内的历史遗留问题和重点难点工作16项，“三改一拆”工作累计拆除违法建筑5.7万余平方米，提前超额完成年度目标。 二是动态考核与静态考核联动。对工业经济运行，专项工作，重点工程、民生实事工程推进等工作实行动态考核，未能按时完成工作任务的相关责任人将按考核办法相应扣分，经分管领导签署意见后，由各考核组于次月10日前上报镇“双对”考核办。镇“双对”考核办将动态考核情况及全年工作实绩按3︰7比例进行汇总，作为考核对象年度考核最终结果。今年以来，全镇已有11名机关干部因土地确权、环境卫生整治等工作推进不力被扣除当月动态考核分，其中2人因连续被扣分，由分管领导进行约谈。 三是考核结果与多种运用联动。将绩效考核结果与机关干部奖金发放、评先评优、选拔任用等直接挂钩，把年度考核优秀等次作为各类评先评优、中层干部竞争上岗以及后备干部推荐的重要依据。此外，对当年确定为基本合格或不合格的干部，视情及时作出岗位调整，结合去年考核结果，在今年1月的中层干部选聘中，1名绩效不佳的现职中层干部被退岗、另有15名绩效优秀的干部得到提拔。 三、坚持鲜明导向，营造干事氛围 一是考核督查常态实施。实行“周报月督查”考核预警与督办制度，对发现问题或工作进度滞后情况，及时向责任科室及个人下发预警通知书和黄色督办单，在15个工作日内未落实黄色督办单要求则下发红色督办单，并由镇党委对分管领导及责任人进行约谈，督促其限期整改。上半年，共开展专项督查8次，下发黄色督办单14份、红色督办单5份，约谈干部11人次。 二是正向激励凸显效应。通过多角度、全方位的考核体系，镇党委、政府得以全面掌握机关干部履职尽责和担当作为情况，并作出全面评价、科学奖惩，从而不断激发干部们主动担当作为的内生动力。在2017年度调整考核办法，试图进一步拉大考核奖差距的前提下，对比2016年，年度目标考核奖金最大差距反而从1.1万元缩小至0.6万元，下降幅度达45.5%。 三是负面清单强化约束。制定执行纪律不严、履行职责不实、工作落实不力、日常言行不当等负面清单26条，按性质严重程度逐条赋予扣分分值，实行上不封顶的考核总分倒扣分制，为机关干部划出工作边线、履职底线、纪律红线，有效约束和规范日常行为。从镇纪委每月开展的负面清单督查结果看，自“双对”考核实施以来，机关干部迟到、早退甚至去向不明等现象基本绝迹，各类平台上针对机关干部的有责投诉连续三年实现“零发生”。
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