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农村是各项国家战略方针政策的落脚点，而“火车跑得快，全靠车头带”，领头雁是一项以加强基层党组织书记为重点的农村基层干部队伍建设的一项系统工程，农村基层干部队伍是构建共享共建共治基层治理体系的主心骨。一直以来，贡山县紧紧围绕决战决胜脱贫攻坚、巩固脱贫成果，促进乡村振兴要求，深入实施农村“领头雁”工程，着力建设一支思想素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强的“不走”村（社区）“两委”干部队伍，为决战决胜脱贫攻坚，实施乡村振兴和2021年村（社区）“两委”换届打牢了基础。 谋好“后备力量”路线图。2018年以来，贡山县实施农村“领头雁”培养工程，以乡镇为单位，探索建立青年人才党支部，明确培养和管理农村青年人才功能，破解村（社区）“两委”干部队伍“后继乏人”困境，全县从致富带头人、外出经商和务工人员、高校毕业生、退役军人、农村实用人才、县乡机关和企事业单位工作人员等优秀人才中汇聚青年人才党员62名，在村（社区）“两委”优化调整中青年人才党支部共输送20余名党员干部，真正成为了村级后备干部培养的摇篮。2020年，贡山县聚焦2021年村“两委”换届实现“一肩挑”目标，进一步深化农村“领头雁”培养工程，通过精准摸排、加强培养、跟踪考核、强化保障等严密的程序，把青年人才识别出来、锻炼起来、用活起来，目前共回引人才66名，聚焦2021年村“两委”换届规划好了路线图。 打好“优化调整”牌。开展村（社区）干部资格联审工作，调整配强基层干部队伍。及时成立县乡资格审查小组，建立多部门联审联查工作机制，对全县140名村（社区）干部和181名村（社区）后备干部，152名村（居）民小组党支部书记，261名村（居）民小组长，就是否存在政治问题、有无前科劣迹、有无“村霸”和涉黑涉恶问题、有无群众不良反映等内容进行了全面联审，并结合脱贫攻坚需要，针对村组干部能力不足、服务群众意愿弱化等情况，进行集中整治，在全县营造“能者上、平者让、庸者下”的良好风气。目前，已调整村（社区）干部、村（居）民小组党组织负责人、村（居）民小组长共140人，其中村党总支书记8人，副书记4人，村民委员会主任10人，副主任12人，村务监督委员会主任12人，武装干事9人，村（居）民小组党支部书记41人，村（居）民小组长44人。 做好“素质提升”作业。根据分级分类培训的要求，每年对全县各领域基层党组织书记开展培训，择优推荐参加县级以上举办的各类培训班，确保村（社区）党组织书记每年至少参加1次县级以上的集中培训。县级扶贫、农业、供销社等各业务部门负责各专项培训，根据工作需要和农村干部队伍实际，实行“菜单式”培训。同时，推进“实施村干部能力素质和学历水平提升行动计划”。2019年，县级围绕乡村振兴战略、村级集体经济建设、脱贫攻坚知识、抓党建促脱贫攻坚等专题举办了5期村（社区）干部培训班，选派了24名村党组织书记参加县级以上培训班，共推送23名村干部参加学历提升。 |
