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因类施策 全面突破 新华区加快问题楼盘化解理好“民生旧账” 自全市问题楼盘化解工作开展以来，新华区坚持以人民为中心的原则，通过采取引资盘活、合作并购、让利自救、破产重整、清算退出等方式，克难攻坚、开拓创新，持续推进城市开发改造、化解问题楼盘工作。目前，96个问题楼盘全部进入化解认定程序，化解量和化解率全市最高;60栋楼办理施工许可证，4026套住宅、936套商铺达到预售、交房条件，1418套安置房顺利交付，约1400户拆迁群众结束租房生活。8月23日市问题楼盘办印发专期简报，将该区问题楼盘化解工作经验在全市进行推广。近日，新华区政府被评为“河南省房地产领域问题楼盘信访突出问题化解攻坚工作先进单位”。 一、以上率下，强力克难攻坚 一是区委、区政府始终将问题楼盘化解作为服务民生、发展经济、维护稳定的核心工作来抓，区委书记、区长每月召开全区问题楼盘化解攻坚工作例会，专题听取工作汇报，并开展具体楼盘社会风险评估工作52次，研究解决各类疑难问题。二是区四大班子领导分包具体问题楼盘，靠前指挥，亲身示范，形成全区上下一盘棋、全力以赴抓落实的工作局面。三是坚持选派优秀年轻干部，下沉一线服务项目建设制度，积极帮助问题楼盘企业开展化解工作。四是主动邀请市国土、规划等部门专家，指导、参与34个具体问题楼盘化解方案制订工作，做到化解目的明确、化解路线清晰、化解方法得当、化解程序合法。 二、主动服务，打造高效政府 一是进一步优化营商环境，实行一次性告知，并联主动提前组卷审查的工作模式，提高服务效能。二是有关部门多次调研走访，听取群众意见，研判完善化解方案，下发具体工作指引清单35份，指导项目指挥部或基层镇、街道及企业开展工作，加快办理市、区两级各类手续。三是依托市问题楼盘办，及时总结、收集一线先进工作经验，定期举办讲座、组织培训会，对专班人员和企业人员进行业务培训，壮大基层干部队伍。四是加强土地收储工作，整合土地资源，提高项目准入标准，对接产业政策，提高招商标准，引入规模企业入驻。五是协调城市基础设施和公共服务配套设施建设进度，提前谋划城市基础配套设施和市政管网建设规划，保障楼盘开得了工、交得了房。 三、“两单一图”，盯紧工作目标 一是坚持“两单一图”工作法。根据年初工作目标和具体分工，列明区政府、项目指挥部、职能部门、镇办的工作任务、完成时限及责任人，实施挂图作战，紧盯各个节点。二是督查问效。定期开展督查活动，不定期开展专项督查活动，加大问题楼盘化解工作力度，确保“三要”措施落实到位，即任务要清、责任要明、重点要抓。同时，各镇（街道）每周向区委区政府督查局上报工作进度，每月汇总化解完成情况，确保化解高效推进。三是集中约谈。对不能按时完成工作任务的责任单位，区长亲自约谈责任单位负责人及企业负责人，告知政策机遇和错失机遇的后果，保障关键环节顺利突破。 四、精准发力，盘活烂尾楼盘 一是主动与国土、规划等职能部门沟通协调、解决难题，积极与市相关职能部门对接政策、跑手续。二是对资金匮乏导致长期停工的问题楼盘，通过投资合作、债转股、实施三方监管和业主众筹等方式募集缺口资金，帮助企业脱困，盘活问题楼盘。三是对无力支付拆迁补偿资金的企业，由政府主导接盘拆迁工作，实施统一规划，确保项目顺利推进。四是对少数问题复杂、法律诉讼多、处理难度较大的问题楼盘，采取“不良资产处置平台+府院结合”的方式，引入有不良资产处置经验的专业机构接盘项目资产，进行破产重整、盘活处置。五是充分发挥政府投融资平台公司优势，投资复工了宏冠佳苑、焦店镇卫生院等问题楼盘。
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