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一、起草背景 我镇紧紧围绕建设“平安秀屿”的要求，突出重点，加强沿海船舶的综合管理，维护沿海渔业的正常生产秩序，促进渔业安全生产形势平稳发展，为切实加强沿海船舶的综合管理，贯彻落实上级文件精神，制定出台了本文件。 二、主要内容 （一）总体要求。通过开展沿海船舶综合管理专项行动，组织开展宣传教育及专项整治工作，逐步清理整治和取缔从事生产的“三无”船舶，堵住管理漏洞，消除重大安全隐患，建立规范的海上生产秩序，促进全镇海上治安、生产秩序持续稳定好转。 （二）对证件齐全的渔船。加强宣传教育、加强执法监督。 （三）纳入乡镇管理的船舶。对全镇营业性运输船舶、非营业性运输船舶、非运输船舶、渡船和渔业船舶等其它乡镇船舶进行全面的调查摸底，按照作业种类进行分门别类。同时开展宣传教育培训，加强对从业人员的安全操作技能的培训，海上交通安全和海洋与渔业相关法律法规的宣传教育，提高从业人员安全意识、安全生产操作技能。 （四）实施步骤 1、调查摸底阶段 2、宣传发动阶段 3、集中整治阶段 （五）工作要求 （一）提高认识，加强领导。此次加强船舶管理专项清理整顿活动时间紧、任务重、整顿难度大、工作要求高。 （二）加大宣传，营造声势。各村居要做好法律法规、政策措施的宣传教育，使广大群众认清未纳入管理船舶的安全隐患及危害性，提高船舶经营者自觉依法规范经营和安全防范意识，营造群众主动配合、各方积极参与整顿的良好氛围。 （三）明确责任，狠抓落实。各村居要切实履行职责，加强协作，形成综合执法合力。 （四）文明执法，维护稳定。要采取教育说服、政策化解和依法拆解的方法，认真、严格掌握有关法律规定和政策界限，正确解决处理好普遍性和特殊性问题矛盾，坚持确保渔船安全生产、促进社会平安稳定原则，依法开展整顿工作。 （五）加强联系，及时总结。各村居也要召开阶段性工作交流会，掌握整顿工作的进程、协调与解决有关问题，不断完善措施手段，有力推动工作顺利开展。
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