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第一部分 住房和城乡建设局概况 一、部门预算单位构成 住房和城乡建设局、质监站 二、部门职责和机构设置 （一）部门职责。 （一）贯彻执行关于住房和城乡建设领域政策和法律法规，起草住房和城乡建设领域地方性法规草案和规章草案。 （二）承担全县保障性住房的责任。拟订住房保障相关政策、地方性法规草案并指导实施。拟订廉租住房、周转房、经济适用住房等保障性住房规划及政策，会同有关部门做好有关廉租住房资金安排并负责组织实施。编制我县住房保障发展规划和年度计划并组织实施。 （三）承担推进全县住房制度改革的责任。拟订县住房政策，指导、管理住房建设和住房制度改革，拟订县住房建设规划并指导实施，研究提出住房和城乡建设重大问题的政策建议。 （四）承担规范全县住房和城乡建设管理秩序的责任。依法组织编制和实施城乡规划，会同有关部门编制全县城镇体系规划，负责初审上报和监督实施城市总体规划以及区域城镇体系规划，参与土地利用总体规划纲要的审查，实施住房和城乡建设的科技发展规划和经济政策。 （五）承担建立有关工程建设标准体系的责任。组织制定工程建设实施阶段的地方性标准，制订和发布工程建设统一定额和行业标准，拟订建设项目可行性研究评价方法、经济参数、建设标准和工程造价的管理制度，拟订公共服务设施（不含通信设施）建设标准并监督执行，指导监督各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价，组织发布工程造价信息。 （六）指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作。 （七）监督管理全县建筑市场、规范市场各方主体行为。指导建筑活动，组织实施房屋和市政工程项目招投标活动的监督执法，拟订勘察设计、施工、建设监理的地方性法规草案、规章草案并监督和指导实施，拟订工程建设、建筑业、勘察设计行业发展战略、中长期规划、改革方案、产业政策、规章制度并监督执行，拟订规范建筑市场各方主体行为的规章制度并监督执行，组织协调建筑企业参与区外工程承包、建筑劳务合作。 （八）拟订全县城市建设政策、规划并指导实施，负责指导全县市政工程项目的管理和实施，指导城市市政公用设施建设、安全和应急管理，拟订全县风景名胜区的发展规划、政策并指导实施，负责国家级风景名胜区的发展规划、政策并指导实施，负责自治区级风景名胜区的初审和上报工作，负责全县风景名胜区的审查报批、监督管理和稽查工作，组织审核世界自然遗产的申报，会同文物等有关主管部门审核世界自然与文化双重遗产的申报，会同县文化广播电影电视局（文物局）部门负责历史文化名城（镇、村）的保护和监督管理工作；承担藏式传统建筑研究、保护、开发和利用工作；负责对全县工程抗震防灾的综合管理；指导城市地下空间的开发和利用。 （九）承担规范、指导全县村镇建设的责任。拟订全县村庄和小城镇建设政策并指导实施，指导村镇规划编制、农牧区住房建设和安全及危房改造，指导小城镇和村庄生态环境的改善工作，指导全县重点镇的建设。 （十）承担全县建筑工程质量监管的责任。拟订建筑工程质量、建筑安全生产和竣工验收备案的政策、规章制度并监督执行，组织或参与建设工程重大质量、安全事故的调查处理，拟订全县建筑业、工程勘察设计咨询业的技术政策并指导实施；承担建材行业微观管理的责任。 （十一）承担推进全县建筑节能、城镇减排的责任。会同有关部门拟订建筑节能的政策、规划并监督实施，组织实施重大建筑节能项目，推进城镇减排工作。 （十二）负责全县住房公积金监督管理，确保公积金的有效使用和安全。会同有关部门拟订住房公积金政策、发展规划并组织实施，制定全县住房公积金缴存、使用、管理和监督制度，监督全县住房公积金和其他住房资金的管理、使用的安全，管理全县住房公积金信息系统。 （十三）负责对城乡规划、建筑市场、勘察设计市场、房地产市场等行业稽查工作；监督江孜县人民政府审批的城镇体系规划和城镇总体规划的实施；制订住房和城乡建设稽查、投诉举报等管理制度并组织实施；负责建立并管理住房和城乡建设稽查统计系统；负责指导、协调和监督县（乡）、镇住房和城乡建设行政管理部门的稽查工作。 （十四）开展住房和城乡建设方面的区域合作与交流。 （十五）承办江孜县人民政府交办的其他事项。 （二）部门机构设置。 人员编制：江孜县住建局核定编制104名 ，其中行政编制7名。现有在职人100人。 内设机构：办公室、房产管理科、城乡规划管理科。 第二部分 住房和城乡建设局2018年度预算明细表 2018年度江孜县住房和城乡建设局部门预算公开明细表.xls 第三部分 住房和城乡建设局2018年度部门预算数据分析 一、2018年度财政拨款收支预算情况总体说明。 1、2018年财政拨款收入952.06万元。 2、年度总支出952.06元，其中：社会保障和就业支出7.84万元，医疗卫生与计划生育支出9.68万元，城乡社区支出支出923.72万元，住房保障支出10.82万元。 其中：机关事业单位基本养老保险缴费财政配套从盘活存量资金中安排 二、2018年度一般公共预算当年财政拨款情况说明。 （一）一般公共预算当年财政拨款952.06万元，与上年预算数同口径比较增长3.24%，主要原因人员增加。 （二）一般公共预算当年财政拨款结构情况，社会保障和就业支出7.84万元，占总资金0.82%；医疗卫生与计划生育支出9.68万元，占总资金1.02%；城乡社区支出支出923.72万元，占总资金97.02%；住房保障支出10.82万元，占总资金1.14%。 （三）一般公共预算当年财政拨款具体使用情况。 其中项目支出：其他城乡社区管理事务支出300万元；城管执法8.88万元；其他城乡社区公共设施支出60万元；其他城乡社区支出29.1万元；城乡社区环境卫生92.66万元；详见附表。 三、2018年度一般公共预算基本支出情况说明。 安排工资福利支出450.62万元，商品和服务中出9万元，具体科目详见附表。 四、2018年度一般公共预算“三公”经费预算情况说明。 1、因公出国（境）费：我单位不存在外出考察及公款出国出（境）等旅游现象。 2、2018年公务接待费安排0.6万元，与上年预算持平。我部门将认真贯彻落实中央“八项规定”和区党委“约法十章”、“九项要求”，进一步完善公务接待制度。 3、2018年公务用车经费2.3万元，与上年预算持平。我部门认真贯彻落实中央“八项规定”和区党委“约法十章”、“九项要求”，进一步完善公务用车制度，有效控制公务用车费用的支出。 五、2018年度政府性基金预算支出情况说明。 我部门2018年度没有使用政府性基金安排的支出。 六、2018年度收支预算情况总体说明。 我部门只有财政拨款收入，无其它收入。 七、关于部门收入总表的说明。 我部门只有财政拨款收入，无其它收入。 八、关于部门支出总表的说明。 我部门只有财政拨款收入，无其它收入。 九、其他重要事项的情况说明。 （一）严格按照上年预算执行情况和本年工作人任务，安排机关运行经费。 （二）年初预算未安排政府采购情况说明。 （三）国有资产方面，严格按照行业主管部门要求，及时入账登记，按程序进行资产报废移交等。 （四）严格按照上级要求，将对财政资金进行预算绩效。 （五）本单位无政府债务情况 第四部分 名词解释 一、一般公共预算拨款收入：指财政部门当年拨付的资金。 二、其他收入：指上述“一般公共预算拨款收入”以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。 |
