八师石河子市农业：改革催生新气象

这几天，八师石河子市农业农村局的工作人员正忙着汇总资料，准备撰写“十三五”规划完成情况的总结。综合配套改革、产业结构调整、新型经营主体培育、龙头企业发展……五年来的亮点资料陆续汇集而来。

在“十三五”垦区农业发展进程中，团场综合配套改革是最浓墨重彩的一笔。2018年全面推开的这项涉及政治、经济、社会方方面面的改革，在全面取消“五统一”、土地确权颁证、连队“两委”选举这些直接关乎职工利益的关键和要害上动真碰硬，让52163名职工获得了完全的生产经营自主权，真正成为了市场主体，实现了与市场经济的对接。

“今年我种植了150亩棉花，总产籽棉68吨，平均亩产450公斤，收入16万元。”近日，石河子总场1连职工李茂国高兴地说。

“我们连队今年棉花产量普遍都很高，平均单产400公斤以上。”石河子总场3连连长刘金民介绍说，团场综合配套改革两年以来，职工的积极性高涨，从种到收，职工可以自己做主，连队“两委”全力做好指导、协调、服务等工作。

新体制机制的建立，持续解放了农业生产力。积极性被调动起来了的职工主动稳粮、优棉、精果、强畜、兴特色，自觉调整产业结构。2019年，全师棉花播种面积精减1.2%，2020年精减2.1%，粮食、油料、蔬菜、瓜果的种植面积明显增长，特别是2020年，粮食面积增长16.3%，西瓜、甜瓜、加工番茄、辣椒等特色经济作物面积增加23%，种植结构不断优化。2019年，全师皮棉总产增长21%；今年，皮棉总产又要创新高。

持续旺盛的市场和强劲的政策支持，也带火了畜牧业。五年来，师市牲畜出栏量和肉禽蛋奶产量连年保持较快增长。今年前9个月，畜牧业存出栏量双增长，各类牲畜存栏89万头（只）、增长11%，出栏95万头（只）、增长8.5%。

近日，石河子总场北泉镇鸿兴祥种植专业合作社的社长周润正忙着调配采棉机为职工采收棉花。2017年，周润牵头成立了鸿兴祥种植专业农业合作社，合作社经营农资、农机、农业服务等项目，目前已发展社员350名。

今年，合作社在春季农资提供、种植技术服务、秋季农作物采收中都发挥了积极的作用，春播时给职工提供优质农资，价格在市场同等条件下优惠10%至15%；秋收时，入社职工使用采棉机，每亩费用80元，比市场价低20元，让许多职工提高了收入。

新体制下，成为了土地主人的包地职工，渴望抱团走市场。五年来，师市、各团场积极引导职工创办合作社等新型农业经营主体，到目前，已登记注册各类农工合作社815家，入社社员6440人。其中，国家级示范社7家，兵团级示范社18家，师市级示范社43家。合作社的建立，弥补了“五统一”取消后集中统一经营的缺位，维护、增加了职工收益。八师121团的园禾佳大漠山药种植专业合作社，多年来亩均利润稳定在3000元以上，合作社不仅种植、生产了新疆80%以上的山药，深加工产品还出口到了日本、北美等海外市场。

新体制下，农业产业化的水平更直接决定了农业生产经营的风险和收益。五年来，师市加大招商引资力度，积极引进各类农产品加工企业。到目前，师市共有各类农产品加工企业180余家，其中国家级重点龙头企业两家，兵团（省）级重点龙头企业13家，师市级重点龙头企业9家，带动了7万多职工通过订单生产参与产业化经营，农产品加工产值与农业总产值比提升到了1.54：1。

正像改革预期的那样，改革改出了团场、农业的生机和活力，改出了农业生产力水平的提高。目前，师市各类农作物种植全部采用了节水灌溉；大型农机100%配套了北斗导航系统，实现了精准播种、耕地；棉花、小麦等主要作物耕种收综合机械化水平达到96%以上……师市农业，体质增强了，发展后劲更足了。（师市融媒体中心  冯泽山）