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民生就像阳光，它照耀着塔城，细致入微地洒进百姓的柴米油盐；民生就像雨露，它滋润着生活，悄然无声地沁入百姓的衣食住行。 “十三五”以来，我区牢固树立以人民为中心的发展理念，加快实施惠民工程，每年民生支出占一般公共预算支出的73%以上，推动了教育、医疗、住房、交通……一项项惠民工程的落地，不断增进了民生福祉，也让我区各族群众感受到党的关怀和祖国大家庭的温暖，感受到塔城高质量发展的“民生温度”。 加大教育投入 提升教学水平 教育是民生之基。近年来，我区始终坚持教育优先发展战略地位，强力推进地区教育工作改革和发展，通过推进国家通用语言文字教育、促进教育公平、强化人才队伍，使全区教育事业呈现出加快发展的良好势头。 随着教师队伍结构的不断优化，带动全区教育教学水平大幅提升。 ——优化教师队伍提高教育水平。“十三五”以来，全区累计培训各类教师4.4万人次，招聘教师3318人，培养名师293人，学科带头人、骨干教师1098人，成立教学能手培养工作室211个，培育推送各类骨干教师获国家、自治区奖项600余次。 ——落实学前三年免费教育工程。不断加大投入，实现农村幼儿园“应建尽建”和学前适龄儿童“应入尽入”。全面普及学前三年免费教育。 ——巩固提高义务教育发展水平。大力实施义务教育学校标准化建设、义务教育城乡一体化建设，推动县域内义务教育均衡发展，切实提高义务教育质量。九年义务教育巩固率已增至98.16%。 ——提高高中阶段教育普及水平。落实好自治区中考考试和招生改革，保持中等职业教育与普通高中教育的比例大体相当，充分发挥职业教育全覆盖作用，高中阶段毛入学率已增至92%。 ——加快推动职业教育建设步伐。加快地区高等职业院校建设，通过自治区评估验收并获教育部高等学校备案公布，塔城职业技术学院2020年秋季正式招生。 ——认真落实特殊教育提升计划。依托地区特殊教育学校，建立地区特殊教育资源中心，在额敏县、沙湾县建立特殊教育资源教室，惠及周边残疾儿童少年340人。 深化医疗改革 解看病难和贵 一站式服务导医台、现代化的医疗设备、“先诊疗，后付费”……一个全新的门诊大楼让前来看病的患者充分感受到了地区人民医院翻天覆地的变化，由此也看到了我区医疗卫生事业发展的缩影。 医疗是民生之需。“十三五”以来，我区不断深化医药卫生体制改革，不断提升基层医疗机构服务能力，医疗卫生事业有了飞速发展：从过去简陋的医院环境，到如今林立的现代化大楼；从落后的医疗仪器，到进口双源CT、血管机等国内外先进设备。 近年来，随着经济的发展，我区大力推进城乡各级医疗卫生机构建设，把基层卫生机构建到农牧民家门口，逐渐实现“村队有卫生室、乡镇有医院”的基层医疗体系。同时，我区不断提升医疗机构的综合实力，2015年，地区人民医院成功创建三级甲等综合医院，先进的医疗设备，精湛的医疗技术，真正让各族群众实现了“小病不出门，大病不出区”。 “以前有个头痛脑热，要跑30多公里到市里看病，大病还要转院到大城市治疗。现在好了，小病在乡里就能看，大病不用出市区。”今年78岁的塔城市恰夏镇巴斯阿树塔斯村村民马强说。 到目前，我区现有各级各类医疗机构1132所，其中综合医院13所、中医民族医院4所、乡镇卫生院82个、村卫生室689所。全区共有三甲医院1家、二甲医院11家。卫生系统有工作人员8600人。建档立卡贫困人员大病集中救治率、慢病救治率和重病兜底率均达到100%。 如今，随着新型农村合作医疗制度的不断完善，报销比例逐年提升，新农合受益面逐年扩大，让农牧民就诊不再为医药费犯愁。 在编织医保大网的同时，地区不断深化医药卫生体制改革，实行药品零差率销售、2016年起每年开展全民免费健康体检、“先诊疗、后付费”、“一站式结算”、城镇职工大病保险实现全覆盖……随着一项项惠民政策的落地生根，百姓真切感受到“看病难、看病贵”已得到有效缓解，人民的获得感、幸福感不断增强。 住房保障工程 实现住有所居 近5年来，我区多措并举，实施农村安居工程52697户，新增城镇保障性住房24365套，解决了37.02万名城乡居民的住房困难和住房安全问题。 吴强是裕民县察汗托海牧场库勒村村民，2014年，他在乡政府的帮助下建起了110平方米的安居富民房，当年9月初他就住进了新房。 说起建新房的事，吴强满面笑容，他说，新房为符合民意，从图纸到施工队，都是经过审核后由村民自己挑选决定的。在建房的初期，政府部门还将一部分农村安居工程补贴资金用来购买建房时所用的砖，并送到建房的工地。 搬新家、住新房，这意味着新生活的起点。“楼上楼下，电灯电话”，曾是多少人向往的生活，然而今天的现实生活已远远超过了昔日人们的梦想，这些年，我区大规模兴建保障性住房，让众多群众向往美好家园的梦想变成了现实。 抓好住房建设的同时，地区建立起了市场与政府保障并举的住房体系，努力实现“让老百姓买得起房、住得上房、廉租对象应保尽保，新就业人员和外来务工人员有房租、租得起房”的目标。 织立体交通网 拓百姓幸福路 交通是民生之本。在党中央和自治区党委的关怀和大力支持下，近5年来，我区交通事业取得了长足发展。如今，随着克塔高速建成通车、塔城机场航线加密、克塔铁路开通运营，一张覆盖全区、通达四方的立体交通网络越织越密，各族群众出行愈加便利便捷。 2014年，全长218公里、总投资82亿元的克塔高速试通车，结束了塔额盆地没有高速公路的历史。我区高速公路通车总里程也从5年前的不足100公里到2019年已超过640公里。 “以前开车去乌鲁木齐只能走省道201线或省道221线，路窄车多山路弯，开起来太累了。如今，驾车行驶在平坦的克塔高速公路上，既舒适又快捷。”塔城市民杨波说。 目前，地区高等级公路建设的步伐并没有停止，2017年，随着G219线和G335线相继开工建设，将进一步织密我区区域路网，实现地区内县与县之间通高等级公路，各族群众出行将会更加便利，进一步带动区域经济发展。 2019年2月，充满“俄风欧韵”地方特色的新航站楼投入使用，为来往旅客提供更舒适的乘机体验；塔城机场从原先的塔城—乌鲁木齐单一航线，扩大到了与阿勒泰、克拉玛依等地的10个机场实现通航。 此外，乌苏军民合用机场、和布克赛尔蒙古自治县民用机场选址工作已经完成，正积极推进项目前期建设工作。 2019年5月30日，克塔铁路正式开通运营，塔城市作为全疆唯一一个不通铁路的地州首府所在地的历史已经结束，塔城各族人民百年的铁路梦想变为现实。 近年来，随着我区不断加快立体交通网建设的步伐，越来越多的群众感受到了交通事业发展带来的幸福感。 塔城市民田芳说：“现在，驾车出门能驶入高速公路，火车出行一路通达乌鲁木齐，坐上飞机一天到达内地主要城市。” 一幅幅幸福的民生画卷，记录的是我区落实民生实事、加强民生保障、让发展成果惠及百姓的砥砺奋进步伐，绘就的是5年来我区各族人民生活更加欢乐和谐的幸福篇章。  (编辑：李春来)
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