关于印发《柳河县2019年农业产业强镇示范建设项目资金使用方案》的通知

　　根据《吉林省农业产业强镇示范建设资金使用实施方案》，结合我县实际情况，现编制完成了《柳河县2019年农业产业强镇示范建设项目资金使用方案》，现印发给你们，请认真组织实施。 

　　附件：柳河县2019年农业产业强镇示范建设项目资金使用方案 

　　               柳河县农业农村局    柳河县财政局 

　　                        2019年9月29日 

　　柳河县2019年农业产业强镇示范建设项目资金使用方案

　　为加强中央农业生产发展资金的管理，提高资金使用效益，以安口镇为载体，以推动农村三产融合发展为核心，聚焦安口镇大榛子主导产业，全产业链培育，打造多主体参与、多业态打造、多要素集聚、多利益联结、多模式创新的农业产业强镇，助推我县乡村产业振兴。根据《吉林省农业产业强镇示范建设资金使用实施方案》的要求，结合我县实际，特制定本办法。 

　　一、建设内容 

　　（一）大榛子标准化种植园区建设项目 

　　1.实施单位：柳河县园丰农产品专业合作社      

　　2.建设地点：安口镇
    3.项目概况：总投资1395万元。其中，投入48万元购置种植及补植苗木；18万元用于整地、栽种、有机肥、抚育等栽培工程费；投入36万元用于300㎡加工车间改造、库房维修；投入18万元购置加工设备、器具；投入12万建设3栋育苗大棚；投入22万元建设160㎡仓储窖；投入16万建设20㎡管护房12处；投入96万元用于7000米作业道路；投入110万元用于2.2万米围栏建设；投入30万元铺设2000米输电线路；投入10万元打5眼机井；投入18万元建设9000米排水沟；投入48万元购置机器设备割灌机12台，剥皮设备4套，烘干设备一台，灌溉设备5套，除草机3台，农机具30套。投资153万元建设20000㎡晾晒场及配套设施建设项目。投资50万元购置昆虫诱杀灯370盏；投资150万元建设2处景观台、约5000米景观路及完善相关附属设施。投资560万元，用于在曼家村、桦皮村等5处标准化园区周边各新建占地3-5亩晾晒场及附属设施，5个榛子园每处购置诱杀灯50盏及修缮铺设田间作业路，解决产区生产难题。 

　　4.投资概算及补助金额：项目计划投资1395万元，其中，企业自筹1090万元，申请扶持资金305万元。 

　　5.补助标准：根据实施主体投资概算，按照不高于投资额的25%进行补贴。
    6.补助方式：先建后补。 

　　（二）柳河县安口镇大榛子优质种苗培育基地建设项目
    1.实施单位：柳河县森达大果榛子种苗繁育中心
    2.建设地点：安口镇
    3.项目概况：总投资300万元，其中，投入133万元新建33栋塑膜大棚；投入23.5万元修建主作业道1200米、排水沟9000米、供水管道15000米；投入26.5万元用于3400米输电设施；投入18万元打深井3眼、建蓄水池一处；投入22万元用于覆盖40亩遮阴网设施；投入27万元用于250亩成苗基地的整地、栽植；投入10万元用于扦插苗床基质费用；投入20万元用于自动化控制系统工程费用；20万元购买嫩枝枝条。 

　　4.投资概算及补助金额：项目计划投资300万元，其中，企业自筹228万元，申请扶持资金72万元。
    5.补助标准：根据实施主体投资概算，按照不高于投资额的25%进行补贴。
　　6.补助方式：先建后补。 

　　（三）半山区“果园综合管理机”研发建设项目 

　　1.实施单位：柳河县鸿武农机科技开发有限公司
  　2.建设地点：安口镇
  　3.项目概况：总投资306万元，其中，人工费用: 研发人员工资、补贴等费用16万元；外聘农业机械高级研究员、顾问两人，费用8万元；投入66万元用于代加工配件、研发用材料、燃料、动力电力费用；投入38万元购置试验、试制产品模具、仪器，工艺开发，样品样机；投资178万元，用标准化量产生产线建设相关费用。 

　　4.投资概算及补助金额：项目计划投资306万元，其中，企业自筹233万元，申请扶持资金73万元。 

　　5.补助标准：根据实施主体投资概算，按照不高于投资额的25%进行补贴。
    6.补助方式：先建后补。 

　　（四）吉林省宝林堂生态农业有限责任公司榛子加工产业项目 

　　1.实施单位：吉林省宝林堂生态农业有限责任公司
  　2.建设地点：安口镇
  　3.项目概况：总投资2100万元，其中，一是投入1300万元，建设400亩标准化8年龄榛子园项目。二是投入200万元，建设榛子冷鲜及加工生产线项目，完成建设榛子冷鲜库房120㎡、加工厂房300㎡、办公场所100㎡、引进标准脱选、加工、包装等流水线设备一套；三是投资600万元，新建600㎡气调库一座,购置主、备两套速冻设备及相关配套设施。 

　　4.投资概算及补助金额：项目计划投资2100万元，其中，企业自筹1600万元，申请扶持资金500万元。 

　　5.补助标准：根据实施主体投资概算，按照不高于投资额的25%进行补贴。
    6.补助方式：先建后补。 

　　（五）大榛子产业网络销售平台建设及产业宣传推广项目 

　　1.实施单位：吉林省宝林堂生态农业有限责任公司。
    2.建设地点：安口镇
  　3.项目概况：项目总投资200万元。其中，一是投资100万元，用于自媒体创建制作30万元，网络平台推广费用70万元。二是投资100万元，其中，投资12.5万元用于五人班与新村交汇处高37米、宽28米大“榛”字标志物建设；投资37.5万元购置大型石材篆刻“产业强镇及榛子产业”标识，投资50万元用于榛子产业、产品宣传推广费用。 

　　4.投资概算及补助金额：项目计划投资200万元，其中，企业自筹150万元，申请扶持资金50万元。 

　　5.补助标准：根据实施主体投资概算，按照不高于投资额的25%进行补贴。
    6.补助方式：先建后补。 

　　二、资金使用计划 

　　农业产业强镇示范建设项目资金采取“先建后补”的补助方式，补助期限为2019年1月1日-2020年6月30日。具体流程为： 

　　1.安口镇人民政府按照公开、公平、公正的原则，对项目承担单位申请的建设项目进行初步审定后，提交县政府专题会议研究通过，确定拟扶持项目和资金补助方案，在柳河县政府信息公开网进行公示，公示期为5个工作日；公示期满无异议的项目资金补助方案（有异议的项目需重新核实或调整项目），经柳河县政府进行项目批复，将批复情况报省农业农村厅、省财政厅备案。 

　　2.项目承担单位要根据中央农业生产发展资金管理使用的要求，按照批复的建设内容及规模，做好项目建设工作，不得擅自变更建设内容和建设地点,确需进行调整变更的，由项目承担单位向安口镇人民政府提出书面调整变更申请，由安口镇政府报请柳河县人民政府，审核批复后方可变更。 

　　3.项目承担单位要健全财务制度，建好财务账目。 

　　4.项目承担单位建设内容须有准确真实的佐证支撑。比如：购置生产线设备的，必须有购买合同、对公账户支付凭证、购买设备正式发票；建设生产车间厂房的，必须有对公账户支付凭证、正式发票及项目工程预算书、决算书、决算审计报告书等材料。 

　　5.项目完成后，项目承担单位向安口镇人民政府提出书面验收申请，组织验收，并由第三方机构进行审计与验收。项目验收合格后，由财政部门兑付资金。验收不合格的，要限期整改，并重新核验。  

　　6.方案中支持的五个项目，单一项目全面完成后，也可单独提出验收申请，安口镇人民政府会同农业农村局、第三方机构验收合格后，由财政局兑付此项目申请的补贴资金。      

　　三、保障措施 

　　（一）强化组织领导 

　　柳河县人民政府成立农业产业强镇示范建设工作领导小组，由分管农业工作的副县长担任组长，县农业农村局、县财政局、林业和草原局、自然资源局、旅游局、发改局、安口镇人民政府主要领导为成员的领导小组，在安口镇人民政府成立产业强镇工作推进办公室，由镇政府主要领导担任主任，负责推进产业强镇项目具体工作，确保农业产业强镇项目顺利实施。 

　　农业产业强镇示范建设工作领导小组名单 

　　组长：庞  松 副县长 

　　成员：常树森 农业农村局局长 

　　      王凤斌 财政局局长 

　　      邱谟志 林业局局长 

　　      于宝斌 自然资源局局长 

　　      徐相凯 文旅局局长 

　　      周  岩 发改局局长 

　　      李乃皓 安口镇党委书记 

　　产业强镇工作推进办公室成员名单 

　　主  任：李  强 安口镇镇长 

　　副主任：牟  辉 安口镇人大主席 

　　        陈绍斌 安口镇副镇长 

　　时艳波 安口镇纪委书记 

　　成  员：黄耀玲 安口镇纪委副书记 

　　        黄继盛 安口镇财政所所长 

　　        辛  明 安口镇组织委员 

　　        王凯峰 安口镇财政所科员 

　　（二）加强资金监管  

　　1.要加大日常调度和工作督导，完善管理考核机制，推动农业产业强镇加快建设，严禁产生“大棚房”问题，严禁楼堂馆所建设，严禁变相搞房地产开发，确保工作方向不偏、资金规范使用。加强对农业产业强镇示范建设项目资金的申请、分配、使用、管理情况的监督检查，发现问题及时纠正。资金使用单位应当主动接受财政、审计等部门的监督检查。 

　　2.县农业农村局、县财政局对项目建设实施情况和资金拨付情况适时组织抽查、监督。 

　　3.资金使用单位和个人虚报冒领、骗取套取、挤占挪用项目补助资金，以及存在其他违反本办法规定行为的，按照《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究相应责任。