正光街道：“五抓”助力“四安家园”建设

政治引领在社会治理中起决定性、根本性作用，正光街道把政治引领贯穿于社会治理全过程和各方面，进一步完善街道基层党组织体系，全面提升基层党建工作质量，采取“党建引领+社区治理”方式，全面推进组织建设得到全面提升。以“党建引领+社区治理”为抓手，在社区创建“张承源式党员示范岗”，聚焦搬迁群众服务和社区治理需求，下设“理论政策宣传岗”“就业创业信息岗”“民情民意收集岗”“便民利民服务岗”“身心健康咨询岗”“文体活动组织岗”“矛盾纠纷调解岗”“环境卫生维护岗”等8个示范岗，通过“公开亮岗、个人认岗、组织定岗、公示明岗、培训上岗”的流程，选配业务能力强、服务意识优、群众工作熟的党员到岗任职，进一步将社区、部门驻点、志愿队伍中的党员干部吸纳到示范岗中，充分发挥先锋模范作用，提升服务效率和水平。结合社区党员特长和搬迁群众需求，分类组建理论宣讲、就业服务、民生保障、治安维稳、文化风尚“五个功能党小组”，推动“党员所能”与“群众所需”无缝对接。

正光街道打角冲社区汇聚松桃、沿河、印江、碧江等区（县）的2893户11086名搬迁群众，是铜仁市最大的一个易地扶贫搬迁安置点，人群众多，类型复杂，法治保障是维护社区社会稳定的主要方法。正光街道目前共开展法治宣传活动5次，宣传教育面达2000余人，发放法律法规相关宣传资料500份。健全“综治+社区警务+司法+”的“3+N”社会治安综合治理体系，按照“1名社区综治中心干部+1名片区民警+1名司法干部+1名物管人员+1名志愿者”的标准，组建3支治安联防巡逻队，强化治安巡逻，协调处理矛盾纠纷，严打现行犯罪，同时以依法维权树立法律权威，致力追寻全民自觉守法的治理状态。

社区治理中发挥好德治的融合、引导、教化等功能，将有助于破解社区治理中诸多深层次的问题与矛盾，将矛盾化解在无形之中。正光街道依托社区服务大厅视窗大屏、道德讲堂（脱贫攻坚夜校）、党员活动室、新时代文明实践站、辖区学校深入开展党的政策理论宣讲、大力宣传勤劳致富和典型人物，激发搬迁群众爱党爱社区情怀、脱贫内生动力等。目前已开展家风家训、感恩教育等各种讲座50余场次2500余人，辖区学校在感恩教育周开展感恩教育课30余节，且建设打角冲社区感恩记忆馆（乡愁馆），展示松桃、沿河、印江等搬出地犁耙、簸箕、石磨等传统生产生活老物件，把文化和乡愁一起“搬进”安置区，切实增强搬迁群众认同感，获得感，幸福感，在社区治理中融入德治，发挥道德引领、规范、约束的内在作用，使社区治理事半功倍。

居民自治保障居民可以直接行使民主权利，充分调动他们的积极性、主动性、创造性，增强社区活力，加强民主决策。正光街道秉承共治共享理念，多举措激起居民“自我管理、自我服务、自我教育、自我监督”四个“自我”意识，实现个体由治理“对象”走向治理“主体”的全面自由发展。建立社区楼栋微信群133个，大事小事群里讨论，群众形成初步意见，负责人整合公示，贯彻落实民主决策；设立“四员一长”、城管等公益性岗位558个，动员社区居民主动应聘，加入社区治理；建正光街道《微正光》公众号，及时更新和发布街道重大工作开展情况，拓展群众监督政务工作渠道。多措并举激发居民参与社区治理活力，建立平安、和谐、活力社区。