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2020年是我县摘帽脱贫巩固之年，也是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，我县大力发展产业，严格对照“八要素”，“五步工作法”找差距、强弱项、补短板，坚持抓具体、抓深入，纵深推进农村产业革命。 强化队伍建设，夯实工作基础 我县成立产业办组织统筹协调，各乡镇（街道）、县直相关部门配合推进农业产业结构调整，不断提高纵深推进农村产业革命的能力和水平。把农业产业结构调整摆在更加突出的位置，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，及时推动重点难点工作，对每项产业、每个坝区都做到心中有数、手上有招。严格落实产业革命“八要素”，用好用活“五步工作法”，坚持定期调度，紧盯坝区矛盾问题和薄弱环节，一个问题一个问题破解，做到求真务实、取得实效。及时调整充实各项产业发展工作专班人员，确保专班正常、实体化运行。各乡镇优先保障农业服务中心工作正常运转，至少保证5至8名工作同志主抓农村产业革命工作，农业服务中心主任原则上不得主抓其他工作，真正确保有人管事、干事。 选好优势产业，扩大产业规模 一是抢抓黄金时机。抓好用好春耕备耕最佳时期，大力加强农村产业革命宣传推广，深入细致做好群众工作，帮助群众算好收入账，引导农民自愿流转土地、支持特色产业发展，力争全县坝区土地流转率达到60%以上。二是选好优势产业。迅速做大生油茶、百香果等主导特色产业规模。加快推进长坪康金9600头种猪扩繁场、长兴灯阳1.6万头种猪扩繁场、60万套蛋种鸡产业园、苗王湖高科野鸭屠宰加工基地、饲料加工厂等重大项目建设，进一步做大做强产业基地。在原有基础上加快推进木树、平头、牛郎等24个乡镇（街道）油茶基地建设，着力打造正大地所、木树底易、平头等23个示范点。加强大路长征、蓼皋落塘基地百香果育苗管护，快速推进世昌育苗基地建设，3月上旬前全部完成土地翻犁、物资采购等工作，确保5月底前完成果苗移栽1.2万亩以上。辣椒产业2月底下种育苗，3月上旬前全部完成土地流转、翻犁和落实经营主体，5月中旬前完成辣椒种植2万亩以上。同时，统筹推进茶叶、中药材、精品水果、食用菌等产业发展。 完善现代设施，夯实产业基础 将高标准农田建设等项目向坝区倾斜，重点推进坝区土地平整、灌溉排水、田间道路、宜机化等建设，支持在原有基础设施上实施填平补齐、提质改造，着力提升坝区持续生产能力和长期综合效益。要根据产业需要，大力支持喷滴灌溉、精深加工等设施设备建设，加强冷库、冷链运输车等设施设备配套。加大山地农机引进示范推广，建设一批农机专业合作社，推进坝区农业机械化。 狠抓招商引资，壮大经营主体 一是重视外部引进。用好东西部扶贫协作和产业合作等机遇，聚焦产业链条的缺失或薄弱环节，开展精准招商，大力引进一批国家级、省级农业龙头企业。二是重视内部培育。鼓励支持现有农业龙头企业转型升级，引导本地国有企业、供销社等积极参与农业产业发展，鼓励科研院所、科技人员等领办企业，努力在各个重点产业都培育出一批优秀本地企业。三是重视配套扶持。要用活坝区支持政策、贵州绿色产业扶贫投资基金、“农银企产业共同体”试点、贷款贴息等政策，下大气力缓解企业融资难融资贵，为企业做强做优做大创造良好条件。 坚持市场导向，推进产销对接 一提高本地市场占有率。针对学校等重点消费需求，进一步加强产前对接，促进农产品大规模就地就近进校园、进超市等“七进”，大幅提高在我县农产品市场的占有率。二大力发展农产品精深加工。围绕坝区农产品精深加工，聚焦重点产业和企业，出实招硬招，加快延伸产业链条，不断提升产品附加值和市场竞争力，更好推进产业规模化、市场化发展。三培育特色品牌。大力实施品牌强农战略，大力开拓东部对口帮扶城市、周边省份及国内外等市场，打造一批优势独特的企业品牌和产品品牌，提升市竞争力，确保农产品种得出、销得了、卖得好。 注重科技支撑，强化要素保障 一是加强技术指导服务。以对应坝区产业为重点，组建专家组和选派技术团队深入一线开展服务，全面提高坝区土地产出、资源利用、劳动生产水平。二是加强业态创新。鼓励产业与休闲体验、旅游观光等产业深度融合，辐射带动周边区域二三产业发展。支持有条件的坝区发展智慧农业、物联网+农业、互联网+农业，提高坝区生产的集约化、数字化、智能化水平。三是加强农业保险保障。扩大农业保险覆盖面，推动全县坝区主要农作物政策性保险参保比例达到60%以上，提高坝区经济效益和防灾减灾能力。 推广经营方式，扣紧利益联结 大力推广好的村社运营模式，比如塘约村、大坝村等“村社合一”成功经验，推进合作社规范发展，提高农民进入市场的组织化程度。加快农村集体产权制度改革，鼓励村级股份合作社带头发展产业，壮大村级集体经济。深化农村“三变”改革，鼓励集体固定资产和财政资金量化入股，让农民更好更多分享产业发展红利。（杨智勇） |
