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政府引导、市场运作 社会参与、互利共赢 为促进农产品销售 西畴县积极探索实施 消费扶贫模式 形成“内外循环”互补发展模式 啥是“2334”模式 一起来看 ↓↓↓
筑牢供需“两条线” 通过建立“种养殖户+农产品收购+校安食品配送+学校食堂”“种养殖户+农产品收购+县农投公司+机关食堂”两条食品供求线，引导供求双方签订合作协议，支持动员贫困户参与生产发展，实现订单生产、订单购销，促进贫困户通过发展产业、土地流转、劳务合作等方式，获得稳定持续收入，形成带动贫困户长期稳定脱贫致富的长效机制。 建立销售“三个圈” 新冠肺炎疫情发生后，西畴县拓宽视野、主动对接，建立“三圈”搭建菜篮子销售渠道，鼓励中央、省、州、县挂包帮单位及挂包帮责任人，通过以购代捐、工会礼包等形式购销县内农特产品。
第一圈→州内销售圈。依托西畴县农特产品消费扶贫服务中心，县政府与州级挂包帮单位签订消费扶贫合作协议19份，以购代捐模式首先选购西畴扶贫农特产品。县内50余个工会组织会员，以“以购代销”消费扶贫方式，积极购买贫困户农特产品，实现销售收入200万元。今年，预计校安食品配销可实现销售总额4000万元，单位食堂订销可实现销售总额500万元。截至目前，帮扶单位已实现消费总额800万元。 第二圈→省内销售圈。2016年，西畴县与云南省第一人民医院签订《精准产业扶贫合作协议》，采购西畴生猪、乌骨鸡等农特产品，并将消费收入的5%让利收益分配给226户建档立卡贫困户，累计实现消费扶贫收入130万元。就洋葱滞销难题，省第一人民医院积极参与动员全院医护人员当日采购69吨。 第三圈→全国销售圈。依托国家高检院挂包帮有利时机和东西扶贫协作，积极与最高人民检察院、上海市虹口区等单位建立长期合作关系，加强与东部沿海地区市场对接，掌握市场需求。截至目前，通过最高检院帮助联系渠道销售滞销洋葱200吨；向上海地区企业、单位提供扶贫礼包2000份，销售额达200万元；上海市虹口区、省州挂包帮单位通过工会组织购买蜂蜜、土鸡蛋、甜玉米等农特产品，实现销售收入370万元。 打通滞销“三路径” 贯彻落实“菜篮子”行政首长负责制，探索开展“拼多多线上直播”“扶贫超市”等线上线下融合模式，打通制约“菜篮子”产品生产供应的堵点和难点。
电商平台购销→依托电子商务进农村综合示范县项目，建成乡镇电子商务服务站9个、村级服务站4个，引进北京春播、人民优选等知名电商企业带动促农产品上线，七彩花米饭、土鸡蛋、火龙果等本地产品实现线上销售，通过电子商城购销县内农特产品，已带动711户建档立卡贫困户增收160万元，帮助销售小瓜、洋葱、玉米等农特产品100吨。 直播带货外销→借助拼多多平台，县政府领导通过“直播带货”活动带动消费，西畴一村民在拼多多开店不到两个月卖出1.6万多单洋葱。今后，西畴将在拼多多等多个平台上继续开拓延伸，用“西畴精神”打造线上“西畴品牌”。 线下商铺畅销→成立西畴县农特产品消费扶贫服务中心，8个月实现消费总额600万元，文山店于5月21日开业，昆明店将于7月上旬开业，届时将形成省、州、县“三位一体”联动经营的西畴连锁消费模式，打通农特产品销售“最后一公里”。 稳定政策“四支持” 坚持政府引导、市场运作、社会参与、互利共赢原则，制定《西畴县巩固脱贫产业发展奖补政策（试行）》，重点支持新型经营主体（扶贫龙头企业、扶贫合作社、贫困村创业致富带头人），通过与农户（贫困村创业致富带头人即种养殖大户除外）建立“双绑”机制，带动群众做强做大生猪、乌骨鸡、蔬菜等产业，大力推进“扶贫龙头企业+合作社（贫困村创业致富带头人）+农户”的利益联结模式抱团发展，支持发展壮大一批能带动全县群众长期稳定增收的绿色生态致富农特产业。
产业奖补政策有支持→建立扶贫龙头企业与扶贫合作社或贫困村创业致富带头人建立利益“捆绑”、扶贫合作社或贫困村创业致富带头人与贫困农户建立利益带“捆绑”的双绑机制，对带动建档立卡贫困户、贫困边缘户发展生猪、乌骨鸡、苦参（山豆根）、蔬菜“四大重点产业”的给予产业发展成本资金50%的奖补。 线上线下平台销售有支持→积极搭建采购销售平台，重点与国家高检院、上海虹口区等中央、省、州帮扶西畴单位协调对接，提供农产品销售目录清单，签订农产品销售协议，将农特产品定点销售到帮扶单位的职工服务店和机关食堂。
种养殖技术培训有支持→新型经营主体与种养殖户签订合作发展协议并开展“四大重点”产业发展、家禽养殖技术培训和技术服务的，经审查符合条件的给予培训资金支持。 劳务和土地流转有支持→优先吸纳建档立卡贫困户到公司基地务工，或建档立卡贫困户有符合土地流转条件的优先给予支持。 来源：西畴县委、县政府 （编辑:李云淑 排版:尹颖 审核:梁丹） |
