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基层行政执法力量薄弱、行政执法“多头管理”“九龙治水”等问题年底前将进一步改善。记者从市编委办获悉，日前，沧州市进一步深入推进“放管服”改革，出台了《全市扩大综合行政执法改革试点工作方案》，积极推进“城市管理、行业内、开发区、乡镇”四个层面综合行政执法改革试点工作。 在推进城市管理综合执法方面，以城市管理现代化为指向，以理顺体制机制为途径，重新框定城市管理局职责，推进城市管理领域大部门制改革，整合市政公用、市容环卫、园林绿化、城市管理行政执法等相关职能。同时，整合与城市管理密切相关且需要集中行使处罚权领域的执法队伍，探索设置一支城市管理综合执法大队，积极推动市、县两级城市管理领域综合执法实现全覆盖。 在推进行业内综合执法方面，着力推进市县卫生计生领域内行政执法，整合执法资源，健全基层卫生计生监督执法网络，实现卫生计生领域“一支队伍管执法”，切实提高卫生计生综合监督行政执法水平，确保2017年11月底前改革到位。结合市场监管体系创建工作，推进市县市场监管领域内行政执法改革，创新监管机制和方式，构建“大市场”综合执法格局，实现市场监管领域“一支队伍管执法”，确保2017年11月底前基本完成改革试点工作。 在探索乡镇综合执法改革试点方面，坚持执法力量重心下移向基层倾斜，在泊头市交河镇、肃宁县尚村镇开展试点，把与乡镇管理关系密切、现有力量和能力能够有效承接、适宜由基层行使的执法事项下放乡镇，与区域内市场监管、安全生产、环境保护等执法队伍建立联合执法机构，实现乡镇内“一支队伍管全部”。同时在海兴县小山乡、辛集镇、香坊乡等三个乡镇，探索开展跨乡镇区域综合行政执法改革试点工作，通过向乡镇政府下放相应执法权限和整合执法力量，实现“一支执法队伍管若干个乡镇”。 |
