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云政办发[2019]102号 大同市云冈区人民政府办公室 关于印发《大同市云冈区2019年冬季型煤推广方案》的通知
各乡（镇）人民政府，区直各有关单位： 《大同市云冈区2019年冬季型煤推广方案》经区政府第二十一次常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。
大同市云冈人民政府办公室 2019年11月7日
大同市云冈区2019年冬季型煤推广方案 2019年，是中华人民共和国成立70周年，是打好污染防治攻坚战、提升“大同蓝”、全面落实《大同市打赢蓝天保卫战三年行动计划》关键之年。 为了全面贯彻落实省委省政府关于《中共省委、山西省人民政府关于加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》（晋发[2018]23号）和市委市政府《中共大同市委、大同市人民政府关于加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》（同发[2018]19号）文件精神，实现省委省政府和市委市政府下达的大气污染防治目标，提升“大同蓝”，进一步改善我区环境空气质量，全面推动绿色发展，2019年4月28日云冈区人民政府按照《决战300，提升“大同蓝”实施方案》文件精神，制定了《大同市云冈区2019年生态环境保护实施方案》，明确大气环境质量方面主要目标，空气质量优良天数达到300天以上，增强全区人民的蓝天幸福感，完成市政府下达的环境空气质量（PM2.5，优良天数比例）和二氧化硫、氮氧化物主要污染物总量均要完成市政府下达任务的工作目标。 按照以上目标任务要求，云冈区决定对平旺乡平旺村、时庄村、三井村、王家园村、拖皮村和马营村6个村、西韩岭乡仝家湾村和冯庄村2个村、老平旺街道绿洲西城社区、王家园社区、电力技校社区、一电厂社区、糖厂社区和老平旺社区6个社区平房户以及西花园街道槐园区社区联谊街和十里河林场家属院平房户列入今年冬季型煤推广区域，一律禁烧原煤，统一使用环保型煤。 型煤推广的区域为平旺乡6个村计11810户，西韩岭乡2个村计3575户，西花园街道2个社区计358户，老平旺街道6个社区计1492户，总计17235户；2个乡镇8个村和2个街道8个社区型煤采购补助资金为1000元/吨，型煤采购资金预算总计1723.5.00万元。其中，由于2016年型煤推广时，我区少配套型煤资金200万元，因此今年增加向西韩岭乡2个村发放型煤，配套型煤资金增加357.5万元。 一、型煤推广责任分工 （一）各乡镇政府和街道办事处是型煤推广发放使用的责任主体，负责型煤底数调查摸排工作，对有生产资质的型煤厂家公开进行招投标，型煤生产厂家保证型煤质量符合国家最新标准。 （二）型煤准入市场的质量和标准要求，其中生态环境部门负责型煤生产厂家环保等相关手续审核；区市场监督管理局负责型煤产品标准和质量；乡政府和街道工委负责型煤产品事中和事后发放跟踪。 （三）区、乡镇政府和街道办事处两级政府应协调交警、城管、市政等部门做好原煤封堵，严格禁止原煤进入型煤推广发放的乡村和街道。 二、型煤发放政策和发放对象 （一）按户发放，每户政府给予发放1吨，村民（居民）自购1吨，资金由市、区财政拨付至乡和街道财政。 （二）型煤发放对象为云冈区政府确定的原煤禁烧区内的常住户和暂住户，在此范围内的平房户村民和居民凭户口、身份证或暂住证在当地村委会和居委会登记在册的户主方可领取型煤。 三、型煤推广工作步骤 （一）宣传发动阶段（9月1日—9月30日） 组织召开云冈区型煤推广工作动员会，宣布《型煤推广工作方案》，各乡镇、街道、部门按照责任分工做好对接等前期工作。 （二）型煤推广使用户底数登记造册阶段（10月1日—10月15日） 根据《大同市云冈区2018年冬季型煤推广方案》，各乡镇、街道所属型煤推广的村委会、居委会调查完成型煤平房户的底数（含暂住户）登记造册，并以红头文件上报区型煤推广领导组办公室。 （三）封堵原煤和型煤发放准备阶段（11月16日—12月15日前） 1、按照《方案》责任分工，由交警、市政市容及有关乡、街道，安排专人组成专门队伍，各司其职、相互配合，取缔型煤推广区内的原煤销售点和流动煤贩，禁止原煤进入、停留于型煤推广区域。 2、各乡镇政府、街道办事处和型煤中标厂家积极协作，在方便村（居）民领取型煤的部位设置型煤发放点，做好型煤进家入户，确保型煤推广发放工作落实到位。 四、工作要求 （一）各乡镇政府、街道办事处和部门要密切配合，充分发挥联动合力，扎实推进型煤推广，切实形成政府领导、乡政府、街道办负责、部门联动、群众广泛参与的工作格局，共同解决好型煤推广过程中出现的各种问题。 （二）各乡镇政府、街道办事处和部门联合召开专项工作会议，组成专门工作机构，配备得力骨干负责，做好村（居）民的宣传动员工作。各级部门要从重视解决群众的实际困难和要求出发，让群众感受到政府推广环保型煤是一项利国、利民、利己的好事，是党和政府以人为本、关注民生的重要举措。 （三）各乡镇政府、街道办事处和部门要明确责任分工，按照区政府统一安排和要求，实行一级对一级负责制，即村委、居委对乡政府和街道办事处负责，乡镇政府、街道办事处和部门对区政府负责，按时保质保量完成型煤推广任务。 |
